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同志們：

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院為深入推進(jìn)反腐倡廉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出的一項(xiàng)重大決策，是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

省委、省政府對(duì)治理商業(yè)賄賂工作高度重視。省委書記**在省紀(jì)委七次全會(huì)上，明確提出要把治理商業(yè)賄賂作為今年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)。省長(zhǎng)**在省政府第四次廉政工作會(huì)議上要求把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年政府廉政建設(shè)的重中之重。市委、市政府高度重視治理商業(yè)賄賂工作，市紀(jì)委六次全會(huì)和市政府第四次廉政工作會(huì)議對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了明確要求。今天，市委、市政府又有3位領(lǐng)導(dǎo)參加這次會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重視程度，也充分表明了市委、市政府對(duì)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的堅(jiān)定信心和決心。全省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話會(huì)議召開后，我市就迅速啟動(dòng)了治理工作，成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。縣(市、區(qū))及市直各部門認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的部署和要求，周密安排，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了動(dòng)員部署，制定了工作方案，明確了工作重點(diǎn)，各項(xiàng)治理工作正扎實(shí)有序地開展。為確保中央和省委、省政府及市委、市政府的工作部署和要求真正落到實(shí)處，下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的使命感和緊迫感。

近年來(lái)，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，破壞了市場(chǎng)資源的合理配置，直接危害了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害了人民群眾的切身利益，毒化了社會(huì)風(fēng)氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，損害了我市投資環(huán)境和對(duì)外聲譽(yù)，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害。黨中央非常重視治理商業(yè)賄賂工作，**總書記、**總理和**同志對(duì)開展治理商業(yè)賄賂工作都有明確的指示和要求，中辦、國(guó)辦還專門印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》進(jìn)行總體部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，對(duì)商業(yè)賄賂的危害性和解決這個(gè)問題的重要性要有深刻的認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是進(jìn)一步提升我國(guó)對(duì)外開放形象的重要舉措，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹中央的精神，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從政治和全局的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將這項(xiàng)工作抓出成效來(lái)。

二、認(rèn)真開展自查自糾，力求取得實(shí)效。

開展自查自糾是專項(xiàng)治理工作重要的環(huán)節(jié)，各級(jí)各部門要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照職能分工，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真開展好自查自糾工作。

一要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究。摸清各自領(lǐng)域商業(yè)賄賂的易發(fā)環(huán)節(jié)、表現(xiàn)形式及主要特征，抓住關(guān)鍵問題和環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理工作。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的問題。要把自查自糾、查辦案件、建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

二要認(rèn)真查找突出問題。按照規(guī)定的范圍，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查、擺、議，查找影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的問題。查找制度漏洞，查擺不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式，議問題產(chǎn)生的原因和造成的危害。重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂；重點(diǎn)治理利用職權(quán)插手企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取私利、受賄索賄行為；治理向國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員及相關(guān)單位和工作人員行賄的人員。特別是對(duì)一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員和醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)和臨床診療活動(dòng)中，收受財(cái)物和開單提成等損害群眾利益的突出問題，必須堅(jiān)決治理，取得讓群眾看得見的成效。

三要對(duì)查找出的問題分別作出處理。處理要依法依紀(jì)、實(shí)事求是，注意把握政策和講求策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問題，但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)具有普遍性的問題，通過完善和落實(shí)制度加以解決。

四要切實(shí)抓好整改。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真主動(dòng)糾正，防止走過場(chǎng)，做到邊整邊改。同時(shí)落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

五要加大辦案工作力度。依法查辦商業(yè)賄賂案件要與自查自糾同步進(jìn)行

、相互促進(jìn)。要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，利用各種途徑拓寬案件來(lái)源渠道，掌握案件線索。對(duì)在自查自糾、督促檢查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類登記，認(rèn)真研究分析。對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)立案，盡快偵查，盡快取得突破；對(duì)已立案正在查辦的，要集中力量，速查速結(jié)；要加大查辦大案要案工作力度，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的重大典型案件要嚴(yán)肅查處并公開曝光，增強(qiáng)震懾力。要因地制宜，因情施策，確定急需治理的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，確保專項(xiàng)治理工作不走過場(chǎng)，不流于形式，努力達(dá)到治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

三、注重預(yù)防，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制

治理商業(yè)賄賂，關(guān)鍵要逐步完善運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步健全公平競(jìng)爭(zhēng)、合法有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。形成公平競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，建立起治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，用發(fā)展的思路和改革的辦法，逐步從源頭上鏟除商業(yè)賄賂賴以存在的土壤和條件。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，強(qiáng)化以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥的觀念，引導(dǎo)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、廉潔經(jīng)營(yíng)，打造健康、積極的商業(yè)文化。要進(jìn)一步理清公共權(quán)力與市場(chǎng)的界線，確保公共權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。要加大從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的力度，解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次原因。要進(jìn)一步深化行政審批制度、財(cái)政管理制度、金融監(jiān)管體制等改革，健全工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度；要深化工程建設(shè)市場(chǎng)管理改革，完善工程招標(biāo)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，進(jìn)而壓縮權(quán)錢交易的空間，減少權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)。要完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂的法律規(guī)定，依法治理商業(yè)賄賂。要建立健全監(jiān)督和制約權(quán)力行使機(jī)制，規(guī)范施政行為，堅(jiān)決糾正和制止國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員中利用權(quán)力參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的行為。要建立完善企業(yè)和個(gè)人信用管理制度，實(shí)行企業(yè)誠(chéng)信守法提醒制、警示制、公示制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，

形成合力

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要把治理商業(yè)賄賂工作擺在重要位置，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。各級(jí)、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，經(jīng)常聽取匯報(bào)，及時(shí)了解和掌握治理工作發(fā)展的態(tài)勢(shì)，認(rèn)真解決工作中的重大問題，切實(shí)把治理工作抓深、抓實(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保證治理工作沿著正確的方向發(fā)展。各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和督促檢查，定期報(bào)告工作進(jìn)展情況，對(duì)重大情況和大案要及時(shí)報(bào)告，確保專項(xiàng)工作的順利開展。當(dāng)前，要在明確職能分工、理順工作關(guān)系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、工商、檢察等部門之間的協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立信息通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查和移交及聯(lián)席會(huì)議制度，形成治理工作的合力，提高治理工作的效率，推動(dòng)治理工作深入開展。

同志們，治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分重大而艱巨的任務(wù)，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的部署，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展、建設(shè)和諧平安**創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。