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一、創衛決心要更堅定

繼11月28日，《衢州日報》頭版頭條刊登了厲書記調研“五城聯創”的新聞后，11月29日、30日兩天，《衢州日報》又連續發表了兩篇社論，第一篇社論為“開弓之箭，背水一戰”；第二篇社論為“突出重點，狠抓落實”。厲書記的講話精神，也更多地在社論當中得到了體現。各級各部門要認真組織學習，抓好貫徹落實。為什么要堅定創衛信心？因為：

(一)創衛是美化家園的事情。我們的家園既有城市家園，也有農村家園，每天我們生活、工作、學習在這里，美化家園是我們祖祖輩輩多少年的愿望。而創衛工作就是要告別歷史垃圾、告別陳舊陋習，就是要內強素質、外塑形象，就是要為我們美好家園環境的改善、素質的提高、形象的展示，作出我們自己應有的貢獻。最近《衢州日報》刊登了一篇文章，講巨化區塊兩條路旁邊餐飲店的反差，說是有一條路整治得很好以后、路邊那條街的餐飲生意也很好，大家都愿意上那去消費，收入翻倍上升；而另外一條路也在整治，但整治不到位，仍然是臟水橫流、污水滿地，結果那條街的餐飲店生意還很差。兩條路，整治的成效和生意緊密相連。同樣，如果衢州創建國家衛生城市成功了，對外也是一個招商的金字招牌。石梁鎮張西村是我們柯×××的環境整治的典范，不僅鄉村干部去了以后深受觸動，更是得到了省市領導的較高評價。張西村的創衛的標準是什么？就是兩個“潔”，即：“清潔”加“整潔”。打個比方說，“即便是件打補釘的衣服，也要干干凈凈?！边@說明只要我們努力了，就一定能夠達到創衛的標準。同樣，也說明“事在人為”、“內因是第一位的。”創衛是美化家園的事情，對我們×××個城郊村也可以稱之為“城中村”說來，區委、區政府下這么大的決心，借著全市創衛的東風，我們把這項工作推進到村莊、推進到農戶家門口，這是個大好機遇。建國已五十多年，改革開放也快30年了，歷史的車輪，今天推到家門口，大家要發自內心來響應、呼應這件事情。要自覺行動起來，改變自身的生活居住狀況，美化我們的家園。從8月份以來，×××個城郊(中)村的基礎設施項目完成了×××，還有×××的項目實施要抓緊到位。所以我們創衛的決心要更堅定。

(二)創衛是人人受益的事情。我們所說的創衛是個“大衛生”的概念，而不是“小衛生”的概念，是個需要全員參與的事情，也是個人人受益的事情。如我們的衣食住行，方方面面都與創衛緊密相聯。我們開展的五城聯創工作，是要從根本上改變市容環境、提升城市檔次，所追求的不是短期效果，而是追求的長遠效應。為此，我們要通過各種途徑加強宣傳，讓所有老百姓知道這件事情、參與這件事情。前年我區通過省級衛生城市創建，應該說我們在創衛方面是有基礎的、也是有經驗的，但事實上，創建省級衛生城市與創建國家衛生城市不是一個檔次，而且創建的標準和要求也在不斷地提高。前面，三位政府分管領導都講到了存在的問題，所以我們不能滿足已取得的成果，而是要正視差距，找準問題，全力沖刺。

(三)創衛是要從我做起的事情。我們已經做了很多從我做起的事情，但還不夠、還要繼續做。這項創衛除了拼一些財力、主要是拼人力?；鶎油菊f，我們付出的人財物是前所未有的。但學無止境，干無止境，創衛也是無止境的。目前，可能在某些基層群眾當中，有些人的思想還不夠重視，這種情況可能還在一定的層面、一定的范圍內存在。所以，我們還要進一步強化宣傳發動。我相信，只要是自己想干的事情、只要認識到位，什么辦法都能想出來，什么困難都會去解決。這種觀點是不容置疑的。因此，大家要下最大的決心、做最大的努力、盡最大的貢獻為創衛努力奮斗。

二、創衛力度要更強勁

應該說，我們創衛辦、以及基層的街道、社區城郊(中)村發了這么多的督查通知單、督辦單，而且每一張都要認認真真地抓落實，做出的成績是來之不易的，但對照創衛攻堅戰的要求還不夠，還要在力度上更為強勁。前天的黨代會上，我參加了第三代表團的討論，有些社區干部講的話，我聽了很感動?？偟恼f來，他們有四個不怕：一是不怕苦；二是不怕難；三是不怕累；四是不怕煩。下步我們要繼續弘揚“四不怕”精神，保持高昂的精神狀態，開足馬力、全力以赴，強勢推進創衛工作。

(一)發動要更深入。一是要再宣傳。前段時間，我們在個體私營企業協會、老年協會學校中發了倡議書，但這還不夠，還要充分利用廣播、報紙、社區宣傳欄等宣傳平臺，加大宣傳密度，擴大宣傳范圍，增加宣傳內容。要讓廣大群眾自覺投身創衛工作。二要再發動。一方面，對已有的發動層面要再深化。要繼續發動干部、職工、婦女、中小學生、老年人等群眾積極參與創衛工作；另一方面，要結合市里部署的第二次“清潔家園”行動，再全面發動一次。區機關干部要帶頭，分層次分時間，走上街頭清理環境衛生。三是要再教育。要做到多形式、多角度、全方位地開展健康教育、衛生城市教育等教育活動，使創衛工作婦孺皆知、深入人心。

(二)行動要更快速。國家衛生城市創建工作任務艱巨、時間緊迫，因此再“緊”一點，再“快”一點，方能掌握主動權，下步重點要抓好三個關鍵的環節。一是清理。應該說，目前我們老×××里面的衛生死角是沒有了，但雙港街道、花園街道和信安街道的城鄉結合部就很難說。下步要按照“六清理”的要求，認認真真地把一些陳年垃圾清理掉。我在這里鄭重地建議：壇壇罐罐，確實需要的把它放好；不需要這么多的把它減少；減少又占位置的要把它打破。這件事情要下定決心，快速行動。同時，我還建議各村學學張西村?？梢赃@么說，如果我們城中村、城郊村都能像張西村那樣整潔，那全區的創衛就可以通過了。二是整治：這也是我們區里很多部門單位要做的工作。這次創衛省里檢查主要是以暗訪為主，主要看城鄉結合部；看背街小巷；看“六小行業”；他們往往通過這些來檢驗一個城市管理的水平。換句話說，就像去你家里檢查一樣，房前屋后肯定是好的，但你家門后面、抽屜里面就很難說了。然而，省檢查組來了就是要檢查這些地方。所以相關的部門單位，尤其花園街道、信安街道、雙港街道更是重任在肩。你們要充分發揮各方力量，打好這場攻堅戰。區人武部有一批基干民兵，是叫得動、拉得出、打得響的，哪些街道還有陳年垃圾的，可以向區人武部求援。三是管理。就是要建立長效機制、確保不反彈、不回潮。我們抓創衛工作不是做表面文章，也不是僅僅為創個“牌子”，更重要的是通過創衛活動，提高市民素質、提高城市品味、提高城市管理檔次，讓老百姓實實在在地享受到創衛成果。因此，創衛工作抓了以后，還要把成果鞏固好。

(三)責任要更落實。一是要堅持“缺什么、補什么，差什么、完善什么”的原則，認真做好創建工作，努力成為行家里手。接下去要按照市區統一要求，進行再檢查、再補缺、再落實，切實做好驗收前的各項準備工作。這方面，有關部門還要加強指導。二是軟件資料的收集歸檔要做好。區創衛辦要抓緊時間出臺創衛臺帳目錄，各街道村居、部門單位要結合年度工作做好前期的資料整理，查漏補缺，做好歸檔。三是要認真學習創衛標準，確保列入“責任田”的得分不失分。俗話說：“守土有責”、“守土有方”、“守土有效”。這些都是我們責任的體現。這項工作要確保一級對一級負責。

(四)督查要更扎實。要加強市里對區里、區里對街道、街道對居(村)、村對戶的四級督查，對檢查中發現的問題要及時下發督辦通報(單)，提出限期整改要求。同時，對于今天會上提出的27幅照片上的創衛問題，要盡快整改到位，力求達到三點。一是要堅決整改不拖延，二是要依次類推找問題；三是要舉一反三抓整治。另外，涉及《衢州日報》等媒體報道我們柯城轄區范圍內的事情，要立馬行動、立說立行、立竿見影、善做善成把工作做好。特別是創衛督查組的同志，近期要切實加大督查力度，在最近三個禮拜期間，強化督查效應。同時，還要對上次督查情況進行回頭看。總之，要通過督查考核，對創衛工作不力，在省里暗訪中出現問題的，要嚴肅追究相關領導和具體責任人的責任。

三、創衛行動要更自覺

(一)領導力量要示范。各級領導不能一般地說說、一般地指導，要靠前指揮、靠前協調、靠前督查。黨代會期間，有個代表給我提了個建議，他說：“區長你能不能抽個晚上，去街上走走，看看12點以后的衛生狀況到底怎么樣。”這個意見提得很好，實際上我們也在作安排。11月27日的“五城聯創”調研，厲書記在會上也明確講了，到12月20日左右市委、市政府來檢查不再明確路線了，走到哪里、發現哪個地塊不達標，哪一個區塊的領導來說明。所以，我們都要很好地運用這些方法，特別是要到第一線容易出問題的時間段、地段去檢查，做到一級對一級負責。<(二)經費投入要保障。區里安排整個創衛工作的經費大致分四塊：一是城中村改造工作(包括城中村改造家園行動)。我們安排了×××萬-×××萬；二是衛生保潔經費；三是保綠經費；四是市場創衛經費?？梢载撠熑蔚刂v，我們今年的創衛經費投入很大，前所未有，區本級這塊肯定超過×××萬。這些錢是要“四兩撥千斤”的，也是要帶動各個區塊投入的。市場這塊整治經費，在市里沒操作前，我們區里可以預先撥一部分啟動起來。市委厲書記講得很清楚，他說：“再大的問題都是能解決的，關鍵是要盡責任，你錢花了事情干了，市委、市政府是看得清楚的，絕對不會讓花錢做事情的人吃虧”。講到市場時，他說：“要提升市場的整治成效，針對社會辦的農貿市場、菜市場要屬地管理，工商、衛生、執法配合，要限期改造，按規劃改造，可以適當補助。要用剛性的措施來配套。在這個問題上市場主體不能愛聽不聽，愛理不理。這是對老百姓不負責任的表現。這次不達標的市場要清理，不列入城市的規劃，要淘汰出局。這是治本之策。要明確發通知、掛牌限期整改，新聞報道要曝光?！笔欣飸B度很明確，我們區里也同樣。所以，涉及我們街道、村里已經投入不少的錢，該投入的還要投入。同時還要爭取一些社會資金。

(三)合力攻堅要強化。什么叫合力？區里配合市里部門抓“六小行業”的整治，這個“配合”就是合力；塊上需要整治，但我們沒有這方面的職能，當我們看到這些問題的時候，及時告知有職能的部門及時管理、及時整治到位，這就是合力。有幾句老話講得很好：“眾人拾柴火焰高”、“萬人鼓掌聲震天”、“眾人劃漿開大船”。這些都充分說明了創衛合力攻堅的重要性。11月30日，《衢州日報》評論員文章，有段講怎樣抓落實的話，我覺得講得很好，文章指出，“確定了任務、規劃了目標、制定了措施不叫落實；開了會、發了文件、做了宣傳也不叫落實；許愿了、承諾了、甚至簽訂責任狀了也不算落實。只有行動了、見效了、達到預期目的了，這才叫落實。”當年他老人家也講“解決問題好比過河，沒有過河就等于沒有解決問題”，由此，我認為：只是在河的對面找船、找繩子、找工程隊、找艄公等，這些都不叫落實；激流來了以后，船劃到中央又退回來了或在河中央盤旋也不叫落實；你只有過了河、上了岸、解決了問題、達到了目標才叫落實。所以我們要在全區上下，進一步增強全局觀念，樹立“人人為柯城增光添彩的意識”，真正做到各個方面密切配合，共同把創衛工作做好。共青婦等群眾組織，要繼續發揮密切聯系群眾的橋梁和紐帶作用，積極為創衛工作凝聚力量、多做貢獻。

同志們，創建國家級衛生城市，使命光榮，任務艱巨，希望大家排難而上，真抓實干，動員一切創建力量，整合一切創建資源，繼續做到不講困難講大局、不講條件講奉獻，為實現創建國家衛生城市目標而努力奮斗！