本站小編為你精心準備了副市長2010年全市農業工作會議發言稿參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

同志們：

今天召開的全市農業工作會議，主要是安排部署當前的小春生產、柑桔產業發展以及相關的幾項工作。上午大家參觀了大英縣發展柑桔生產的現場，剛才孝富局長、大海局長分別就柑桔、核桃和青花椒生產講了安排意見，我都同意。后面余常委還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。結合當前的工作，我講兩點意見。

一、關于2010年已經過去的農業農村工作

我市今年的農業農村工作有以下一些特點：

（一）糧食生產大穩定。全市在大抓結構調整的同時，沒有放松糧食生產，通過開展“百畝攻關、千畝展示、萬畝示范”高產創建活動，狠抓了面積落實，實現了滿栽滿插，糧食總產預計可達到166.4萬噸，是建市25年來第二個高產年，建市以來我市糧食總產達到160萬噸以上的年份只有8年，從2005年開始，連續3年達到160萬噸以上。

（二）結構調整大突破。在狠抓糧食生產穩定增產的基礎上，各地按照現代種植業發展規劃、現代畜牧業發展規劃、現代林業發展規劃以及休閑觀光農業發展規劃，以現代農業五大攻堅為載體，大力推進農業結構調整，實現傳統農業向現代農業的跨越。按照產業發展規劃，率先從畜牧業抓起，初步建立起了現代畜牧業產業體系。推行大基地、工廠化、規模化、良種化、標準化、安全化的養殖模式，完全改變了傳統的一家一戶養殖模式。近年來又重點抓現代種植業的發展，今天看的柑桔、中藥材、花卉、蔬菜等現代種植業大基地，實現了遂寧農業結構調整的大突破。目前成南高速公路遂寧段，由過去的玉米、小麥等莊稼田，調整為現在的果樹，成效十分明顯。

（三）新農村建設大推進。通過對3個省級示范片、2個市級示范片、5個區縣示范片共10個新農村建設示范片的大力推進，新農村示范片建設有了大突破。全市新農村建設示范片工作啟動快，在將近一年的時間里發生了顯著的變化。目前，都有了產業支撐，都加強了基礎設施建設和公益設施建設，都實現了農村環境風貌改善，生產發展、生活寬裕，環境優美。

（四）農村面貌大改善。以水通、路通、氣通、“三網”通等基礎設施入手，加強農村基礎設施建設和公益設施建設，農業綜合生產能力有了明顯提高，農村面貌有了明顯改善。同時，堅持重點產業與基礎設施建設有機結合，重點產業圍繞著基礎設施條件好的區域布局，基礎設施建設圍繞著重點產業發展，實現了山、水、田、林、路、氣、電、園、房綜合治理，生產發展基礎改善二者共同促進。我市在全省的“李冰杯”創建活動中成效顯著，2008年得到了3個一等獎，3個二等獎，1個三等獎，2009年實現了4個一等獎，3個二等獎。今年要再接再厲，爭奪“李冰杯”數要力爭再創新高，努力把“李冰杯”獎杯留在遂寧。目前，農機項目、水利項目已有突破，林業項目今年也可能把一等獎拿下來。

（五）產業經濟大發展。按照省委提出的農業產業化經營的發展戰略，轉變農業發展方式，做強做大龍頭企業，帶動農戶建設優質原料基地，提高組織化程度和市場競爭能力。全市已發展國家級農業產業龍頭企業3家，省級龍頭企業17家，市級龍頭企業65家（今年可達85家）。每年都新培育了一大批農業產業龍頭企業。可士可、華聯農牧科技、福升公司等都是新發展的。在他們的帶動下，提高了農民的組織化程度，實現了集約化經營、規模化經營。目前全市農戶參與龍頭企業和專合組織的面已達到63.5%，全省現在只有51%，我市要高12.5百分點。參與農業產業化人均增收水平高于全市平均水平70多元。

（六）市場營銷大跨越。以無公害、綠色、有機農產品為核心，大力實施“十百千”營銷發展戰略，組織參加了多形式、多層次、多領域的農產品展示展銷活動，擴大了農產品的營銷半徑，提高了市場的占有率。目前全市有20多個農產品銷往國外40多個國家，60多個農產品在全國253個城市設有超市、專柜，還有3個農產品成為特供商品，2個農產品上了飛機。

（七）農村機制大創新。一是加快了農村土地流轉，目前耕地流轉60萬畝，林地流轉57萬畝，加速了現代農業的進程。二是建立了農業擔保公司、村社銀行、農村資金合作社等，通過金融機制創新，把土地、資金激活起來，對農村生產力發展形成了極大推動力，對整個農村經濟發展起到了至關重要的作用。

二、關于當前和今后一段時期的工作

（一）抓緊做好“十二五”規劃。市發改委已經拿出了“十二五”規劃綱要。市政府在6月20日召開了常務會進行了專題討論，提出了一些意見，目前正在進一步修改。各部門要認真研究，拿出切合實際，又積極可行的“十二五”規劃。明年的工作計劃要跟這個規劃相銜接，重點要做好兩方面的工作：一是確定發展目標。今年的農業總產值預計是165億元，市上“十二五”規劃提出的目標是206億元，每年要增10%以上；農民人均純收入目標要達到1萬元以上，今年預計是5200元左右，還差4800元，意味著今后幾年每年要增長12%才能達到。各區縣的指標不一樣，有的高于全市平均水平，有的低于全市平均水平。在制定“十二五”規劃時，一定要把目標確定準確，理清思路，才能夠找準方向。糧食產量市上提的目標要達到160萬噸左右，雖然在調結構，但是糧食生產要保持穩定，要能掌控，任何時候都不能松懈。二是找準具體項目。規劃要有具體的項目，農村工作才有落腳點和支撐點。要繼續貫徹十七屆三中全會精神，繼續實施市委、市政府提出的現代農業“五大攻堅行動”，它是指導我市農業農村工作的綱領性文件和重大戰略，包括了農村生產、生活和生態建設。“五大攻堅行動”有五個大內容，包括建設30萬畝柑桔基地、50萬畝林下資源、5萬畝花卉、5萬畝中藥材、30萬畝蔬菜、畜牧業大基地；20個特色鄉鎮；5個農業綜合示范園區；以龍頭企業為引領的10大農業產業化重點項目；水通、電通、路通、“三網”通基礎設施等內容，把農業生產、生活和生態環境建設都包括了。2009年是國家擴大內需年，加大了“三農”的投入，全市農業投入是33.4億元，比上年增加了10多億元。今年國家投入在減少，農業投資僅一季度就比上年減少了12%，二季度減少了28%，三季度減少了30%。今年1—9月農業投入只有15.72億元，還沒有去年的一半。因此，在抓項目上，一定要狠下功夫，要加大招商引資。省上要求每個新農村示范片總投資要在3000萬元以上，投資任務很艱巨，各地各部門要包裝和儲備好項目，爭取得到省上的支持。

（二）抓好小春生產工作。一是落實好惠農政策。全市的小春生產，市農業局要在射洪召開現場會，進行專門部署。大家要按照市上統一要求和現場會精神，早動員、早部署，早落實。要實現農業生產的開門紅，還要落實好惠農政策，要把糧食直補及時、足額兌現給農戶，以調動他們的種糧積極性。二是落實面積。加大規范化改制力度，充分利用預留行，擴大種植面積。特別是要通過土地流轉、代耕制等，減少土地撂荒。上次市委發的文件作了明確規定，在全市開展撂荒地的督查，對查出撂荒地不落實的要追究責任。三是繼續推進高產示范創建活動。這是帶動農戶進行規范化、標準化生產的有效形式，也是新技術、新品種、新模式推廣和展示的重要載體。這幾年糧食穩定增產，跟這項活動有效開展分不開。這項活動已連續開展了三年，去年達到了45萬畝，今年力爭達到60萬畝。市農業局要將目標任務分解到各區縣，層層落實到各鄉鎮、各村社、各田塊，要作為農業增產增收常態化工作加以落實，建立長效機制。要把小春生產的各種物質即種子、農藥、化肥等準備到位。加強農資市場監管，保證生產的需要。要做好技術指導服務工作，搞好小春生產的糧油結構和品種布局，及時為農民提供市場需求信息。四是抓好秋季的柑桔種植工作。通過一年多的努力，全市柑桔產業有重大突破，形成了成萬上千畝的大基地現場。但目前各區縣之間技術和質量存在差距，發展不平衡。大英縣從2008年底開始抓，把決心下夠，規劃做好，工作力度跟上，變化就很大，已成為全省最大的柑桔基地。唐家鄉500萬株苗木基地也是全省最大的。有些區縣栽插任務沒有落實。重點要抓好資金投入。全市在支農資金中擠出了幾百萬專項資金已安排一半多到各區（縣），區縣配套資金一定要落實。要抓好規模化經營的業主。全市柑桔產業發展得好的還是依靠可士可公司。目前核心示范區帶領農民參與柑桔種植的力度還比較小，今年力爭要擴大帶動面。今秋明春一定要對農戶怎么參與進來制定和落實具體的激勵措施，包括對農戶的種苗補助等各個環節的激勵政策。目前農戶沒有參與進來，主要原因是柑桔加工企業未發展起來，大家擔憂，柑桔生產這么多，銷售怎么辦。可士可公司一定要把加工企業搞上去，他們在工業園區把土地征了，但土地證沒有辦下來。請市農辦派一個項目秘書去給企業搞服務，幫助企業把加工企業早日建成，這樣才能實現產業基地的穩定發展，農民才能增收致富。柑桔僅大英縣就新種植1萬多畝，各個區縣加起來有幾萬畝，加上原來種植的共有20多萬畝，如果加工企業上馬，形成了良性互動，這個產業就真正培育起來了。企業的賺錢點沒有放在生產基地上，而是放在深加工上。柑桔原料每斤僅1—2塊錢，榨出來的果汁就是幾十元一瓶。這是一個農民調結構有路子，企業有錢賺的現實項目，因此從上至下都要齊心協力培植這個產業。目前，土地、苗木、資金、業主、服務、機制等問題是影響柑桔產業健康發展的關鍵性問題。余常委在年初召開的全市柑桔產業推進工作會議上已講得非常清楚了，這是市委、市政府抓現代種植業的重大決策和重大選擇，要進一步深化認識，理清工作思路，找準關鍵問題，增添措施，加以突破。特別是要按照余常委上次講的“七落實”，除了規劃已經落實外，要繼續抓好土地、苗木、資金、業主、服務、機制這六個落實。

（三）抓好今冬明春的農田水利基本建設。今冬明春的農田水利基本建設工作要迅速掀起高潮，組織和發動農民積極參與。不管全省的現場會在不在我市召開，都要及早謀劃明年的工作；不管得了幾個一等獎、二等獎，過去工作成效有多大，都已過去了。要站在新的起點來抓這項工作，盡快提高我市的農業綜合生產能力，改變農村的生產生活條件。

（四）抓好全面推進新農村示范片建設工作和城鄉環境綜合整治工作。這兩項工作都是長期性工作。城鄉環境綜合整治工作也只是整了公路沿線的部分地方，農村面源污染還較重，要作為一項常態工作，持之以恒狠抓下去，力爭每年有新變化。省上要求新農村示范片風貌改造和新建房屋面要達到50%以上，要求省級部門一年要到全省52個示范片、另加10個示范縣去幫扶，要寫出專題報告。市上也要拿出10個示范片的市級部門幫扶方案，要列入部門目標考核，形成制度。每個示范片的收入要高于全市平均水平30%以上，只有環境改善和增收都好于面上，新農村示范片建設才真正有示范效果。

（五）抓好動物疫病防治和森林防火工作。秋季動物疫病防治和森林防火工作是當前一項重要工作，雖然今年以來還沒有大的疫病和火險事件發生，但還是要主動抓好，不能放松。

（六）抓好全年目標的完成工作。要對照年初的目標任務，再找差距，再鼓干勁，再添措施，確保全面完成全年的各項目標任務，希望市級農口部門及各區縣在今年目標考核中都能再上一層樓。

（七）抓好農村統計工作。要注重農村統計數據的把握，要真實反映我們的工作成果，如果統計工作跟不上，檢查起來就很難看，比如強農惠農資金和天保工程的統計數據，就出現了一些問題。我們對“三農”工作要求是爭先創優，雖然有些工作在全省排不到第一，但底線是不能墊底。在天保工程資金檢查中，因為有我們的一個縣沒有重視，該項工作被扣20分，影響了全市的排位，后來怎么做工作也沒法改過來了。因此，各區縣的分管領導和有關部門一定要對農村統計數據嚴格把關。新晨

（八）抓好惠農資金和退耕還林資金專項清理的相關工作。要作好退耕還林資金自查自糾和強農惠農資金落實情況的整改工作。我市從6月開始布置強農惠農資金落實情況的自查工作，省上9月份逐縣進行了抽查，現自查自糾排出的是30多個問題，包括項目資金撥付滯后，工程進度不快，管理不規范，項目資金被擠占、挪用，內部控制制度不完善等。現在是自查出來的問題，還有整改的時間和空間，下一次省上復查，如果查出問題沒有整改就很難交帳。這項工作另外還要專門開會進行布置。關于退耕還林資金審計工作，從送來的審計報告看，主要問題是工程時間跨度長，影響撥付，表現為資金滯留，要抓緊整改。

（九）抓好激活農業生產要素促進農民增收的工作。當前農村的主要問題就是生產要素沒有全面激活，影響了農業農村的進一步快速發展。崔書記在專門作了調研后，要求農口部門就土地、資金、人才、技術、組織這五個要素激活進行專門的研究并提出實施意見。目前，各部門的實施意見已拿出來了，在征求意見后將以市委、市政府的名義下發各區（縣）。只要把激活生產要素和實施現代農業“五大攻堅行動”結合起來，我市農村經濟就一定能實現新騰飛、跨上新臺階。今年我市農業國家投資最多20多億元，各市州之間在比了資金投入之后，就要比機制。崔書記要求，農村抓激活五大生產要素要像城市抓“五創聯動”一樣，花最大的精力，增較大的投入，實現明顯的變化。我們一定要貫徹好崔書記的指示精神，只爭朝夕，開創工作新局面。

我的講話完了，謝謝大家！