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高度重視、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作，同志們要按照市委的統(tǒng)一部署和局黨委的要求。六中全會的指引下，為推動我市文化廣電大發(fā)展大繁榮提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

主要任務(wù)是落實(shí)我市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作推進(jìn)會的有關(guān)精神，今天召開全局系統(tǒng)黨務(wù)公開暨創(chuàng)先爭優(yōu)工作推進(jìn)會。進(jìn)一步推動我局系統(tǒng)的黨務(wù)公開工作。剛才，與會同志集體參觀了市財(cái)政局黨務(wù)公開工作的開展情況和成果展示，衛(wèi)寧同志就我局系統(tǒng)今年以來開展黨務(wù)公開工作的情況作了通報(bào)，既談了前一段時(shí)間我開展工作的情況，也了局系統(tǒng)在黨務(wù)公開工作的推進(jìn)上存在不足，看是客觀實(shí)在完全贊同。剛才，參觀學(xué)習(xí)了市財(cái)政局的經(jīng)驗(yàn)和做法，不知道同志們有什么想法和體會，給我感觸很深。以下幾個方面是很有特色的值得借鑒學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，僅從整個展示的規(guī)模，就可看出該單位的重視程度；二是公開內(nèi)容全面，涉及黨務(wù)政務(wù)的方方面面，連局領(lǐng)導(dǎo)的工資情況都在公開內(nèi)容之中；三是參與面廣，從每個單位到每個干部職工都參與其中；四是措施扎實(shí)，推動有力，申請與主動公開，靜態(tài)與動態(tài)公開，黨委與支部公開，黨務(wù)公開與隊(duì)伍建設(shè)，黨務(wù)公開與政務(wù)公開”五個結(jié)合很有特色；五是公開程序嚴(yán)謹(jǐn)高效，從展示內(nèi)容中可以發(fā)現(xiàn)，公開的內(nèi)容在審批程序上是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男室彩呛芨叩臎]有拖沓和延期的現(xiàn)象；六是公開方式多樣，網(wǎng)絡(luò)、視屏、專欄、展板、專刊、文件、簡報(bào)、會議等等，凡是可以采用的方式，基本都有了七是公開內(nèi)容歸檔及時(shí)、管理規(guī)范，從所有公開內(nèi)容的歸檔看，確實(shí)是下了真功夫，花了大力氣的有句老話，不怕不識貨，就怕貨比貨，市財(cái)政局確實(shí)有許多值得我學(xué)習(xí)的地方，希望在座各位好好思考，好好琢磨，力爭有所借鑒，有所創(chuàng)新，有所超越。當(dāng)然，也做了許多工作，存在這些差距，既有客觀原因，也有主觀原因。通過今天的參觀學(xué)習(xí)和情況通報(bào)，應(yīng)該有一個新的更高的更清楚的認(rèn)識，明確努力的方向，以六中全會精神為指針，嚴(yán)格按照市里的統(tǒng)一要求，結(jié)合本單位的實(shí)際和特色，扎實(shí)抓好黨務(wù)公開工作。局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督查力度，對黨務(wù)公開工作重視不夠、推動不力、成效不大的單位，要按照相關(guān)規(guī)定，給予通報(bào)批評，年度目標(biāo)考核和年度廉政目標(biāo)考核中有明顯的體現(xiàn)。下面，受局黨委書記汪俊同志的委托，講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性

加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措，推進(jìn)黨務(wù)公開是黨的做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署。新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨中央高度重視黨務(wù)公開工作，近年來作出了一系列重要指示。總書記在建黨周年慶祝大會的講話中特別：堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利”市委制定了關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》及實(shí)施細(xì)則，明確了推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開的重要意義、基本要求和主要任務(wù)。這里我講三層意思：

（一）已經(jīng)成為當(dāng)前擴(kuò)大黨內(nèi)民主、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的政治任務(wù)；已經(jīng)成為推動政務(wù)公開、廠務(wù)公開等各項(xiàng)公開的統(tǒng)率力量；已經(jīng)成為推動文化廣電事業(yè)發(fā)展的重要保障。做好黨務(wù)公開工作有利于體現(xiàn)黨員主體地位，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的緊迫感。推進(jìn)黨務(wù)公開工作。有利于廣泛集中和及時(shí)反映黨員、群眾的意見建議，也有利于使基層黨組織的工作得到廣大黨員群眾的支持和認(rèn)同。推動這項(xiàng)工作不僅是落實(shí)和保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要措施，也可以防止各級黨組織的工作脫離群眾，保證各級黨組織的工作更加科學(xué)民主，從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，基層黨組織必須要做，務(wù)必抓緊做好的一項(xiàng)非常重要的工作。

（二）文化大發(fā)展大繁榮任重道遠(yuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的責(zé)任感。按照黨中央六中全會精神。各級黨組織肩負(fù)的任務(wù)也更加繁重。黨務(wù)公開的一項(xiàng)重要任務(wù)就是增強(qiáng)黨員和群眾對基層黨組織的監(jiān)督。權(quán)力不受監(jiān)督就會產(chǎn)生腐敗。陽光是最好的防腐劑，公開是監(jiān)督的最有效方式。要通過推進(jìn)黨務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止“暗箱操作”和權(quán)力濫用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和遏制消極腐敗現(xiàn)象，逐步建立健全科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。把這項(xiàng)工作做好了就能贏得廣大黨員群眾的認(rèn)可和擁護(hù)，全局系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。黨務(wù)公開工作直接關(guān)系到黨的執(zhí)政根基是否牢固，黨組織負(fù)責(zé)人務(wù)必要下大力氣抓好，一定要增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識。

（三）推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的自覺性。推行黨務(wù)公開。落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)。各級黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)重視，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性。要把開展黨務(wù)公開作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)，更好踐行黨的宗旨，密切黨群關(guān)系，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要舉措，主動地、實(shí)實(shí)在地推進(jìn)黨務(wù)公開。要通過開展廣大黨員看得見、摸得著、能參與的黨務(wù)公開，密切黨群關(guān)系，消除隔閡，化解矛盾，減少阻力，贏得廣大黨員群眾對工作的支持。

二、確保工作取得實(shí)效.扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

一定要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和長期的一項(xiàng)重要任務(wù)，黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。抓緊抓實(shí)抓出效果。

（一）堅(jiān)持黨務(wù)公開原則。重點(diǎn)把握好三個方面：一是要做到積極穩(wěn)妥、依紀(jì)依法。要堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，要把握工作要求。堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外、因地制宜、先易后難、循序漸進(jìn)。要嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)律的規(guī)定辦事、按程序操作，并且隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化和工作的不斷深入，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)公開內(nèi)容，完善公開機(jī)制。二是要做到分類指導(dǎo)、規(guī)范科學(xué)。要針對不同類型黨的基層組織，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和方式，規(guī)范共性、突出個性，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。公開內(nèi)容要真實(shí)、具體，公開形式要多樣、便捷，公開程序要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。三是要做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。要把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、黨務(wù)公開與公益服務(wù)，黨務(wù)公開與事業(yè)建設(shè)，黨務(wù)公開與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、整合資源，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。全局系統(tǒng)各級黨組織要按照這些基本要求，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加快推進(jìn)基層黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作，確保今年底在全局系統(tǒng)黨的基層組織中全面實(shí)行黨務(wù)公開。

（二）突出黨務(wù)公開重點(diǎn)。公開內(nèi)容是黨務(wù)公開的核心，要明確公開內(nèi)容。要突出三個重點(diǎn)：一是黨內(nèi)的重大事項(xiàng)，二是廣大黨員、群眾及社會關(guān)注的重大問題，三是涉及黨員、群眾切身利益的問題。要不斷深化“黨員群眾最想知道什么，就公開什么”意識，要在把握好公開范圍的前提下，做到最大程度的公開。凡是有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，增強(qiáng)黨務(wù)工作的開放度、透明度；有利于加快民主政治建設(shè)進(jìn)程，擴(kuò)大黨員群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；有利于促進(jìn)文化廣電大發(fā)展、大繁榮的都要全面公開，確保黨務(wù)公開真正貫穿于權(quán)力運(yùn)行的整個過程。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，研究細(xì)化公開內(nèi)容，力求全面的同時(shí)，突出各單位重點(diǎn)和熱點(diǎn)，使其更加具體化，更具有可操作性。特別要突出對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)運(yùn)行過程上的公開，真正打造出干部群眾信服的有利于文化廣電事業(yè)建設(shè)的陽光黨務(wù)”陽光政務(wù)”

（三）提高黨務(wù)公開實(shí)效。局系統(tǒng)大部分單位都結(jié)合自身實(shí)際制定了黨務(wù)公開工作目錄》確定了公開內(nèi)容，要豐富公開形式。界定了公開范圍。但黨務(wù)公開是一個漸進(jìn)的過程，動態(tài)的要根據(jù)黨內(nèi)民主的不斷發(fā)展，進(jìn)一步拓寬公開形式，堅(jiān)持形式服從內(nèi)容，注重公開實(shí)效，把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，既要發(fā)揮好會議、文件、簡報(bào)、公開欄等傳統(tǒng)手段的作用，也要創(chuàng)新公開載體，積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息手段，提高黨務(wù)公開的時(shí)效性和覆蓋面。要根據(jù)工作要求和黨員群眾需要，努力做到固定內(nèi)容長期公開、常規(guī)工作定期公開、階段性工作逐段公開、熱點(diǎn)問題及時(shí)公開，不斷提高黨務(wù)公開工作的實(shí)效。

（四）增強(qiáng)黨務(wù)公開可信度。黨務(wù)公開具有很強(qiáng)的政策性和嚴(yán)肅性。只有規(guī)范公開程序，要規(guī)范公開程序。按程序辦事，才能避免隨意性，確保黨務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)作，提高黨務(wù)公開的可信度。要研究制定進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開程序的保障制度，將公開工作貫穿于黨內(nèi)事務(wù)醞釀、決策、實(shí)施的全過程。同時(shí)，要處理好公開內(nèi)容和公開時(shí)限的關(guān)系，做到結(jié)果公開和過程公開相結(jié)合，以公開程序的規(guī)范運(yùn)行取信于我黨員和群眾。

三、切實(shí)加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

結(jié)果好壞，開展黨務(wù)公開工作是各級黨組織的一項(xiàng)政治責(zé)任。黨務(wù)公開工作力度大小。能否達(dá)到預(yù)期的目的關(guān)鍵在于各級黨組織的認(rèn)知程度，核心在于各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識是否到位，重點(diǎn)在于各級黨務(wù)部門高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要抓好此項(xiàng)工作，下面幾個方面必須要做好做實(shí)。

統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)的黨務(wù)公開工作。局屬單位各級黨組織要按照局黨委的統(tǒng)一部署，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。已經(jīng)成立了局黨委公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，納入黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善和加大領(lǐng)導(dǎo)力度，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，思想認(rèn)識上、工作氛圍上、領(lǐng)導(dǎo)體制上為黨務(wù)公開的推進(jìn)營造良好的氛圍，提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督員要充分發(fā)揮作用，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，相互協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好黨務(wù)公開的督促檢查、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。

加強(qiáng)宣傳教育，二要注重輿論宣傳。充分發(fā)揮各種媒體的作用。引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識實(shí)行黨務(wù)公開的重大意義，解黨務(wù)公開的基本原則、基本內(nèi)容和基本方法，以積極的態(tài)度參與黨務(wù)公開工作。要及時(shí)總結(jié)推進(jìn)黨務(wù)公開的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，正確引導(dǎo)社會輿論，努力營造良好社會氛圍。

又是新時(shí)期一項(xiàng)新的實(shí)踐，三要完善保障制度。開展黨務(wù)公開既是黨歷來堅(jiān)持的制度。必須要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全工作制度。要建立健全例行公開制度，保障黨務(wù)公開的經(jīng)常性；要建立健全依申請公開制度，保障黨務(wù)公開的合法性；要建立健全監(jiān)督檢查制度，保障黨務(wù)公開的科學(xué)性；要建立健全信息反饋制度，保障黨務(wù)公開工作的及時(shí)性；要建立健全考核評價(jià)制度，保障黨務(wù)公開工作的有效性。

重點(diǎn)檢查各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全、黨務(wù)公開內(nèi)容是否全面、形式是否適當(dāng)、程序是否規(guī)范、時(shí)限是否及時(shí)到位、信息反饋是否及時(shí)處理、效果是否明顯，四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。