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一段時間以來，圍繞“十二五”和明年工作，市政府領導多次深入相關部門調研。近日，市政府專門召開工作務虛會，總結分析今年政府工作情況，研討梳理明年政府工作思路。要認真貫徹落實中央和省委省政府、市委的方針、政策和一系列工作部署，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，努力提升和改善民生保障，進一步發揮經濟特區在體制機制創新方面的試驗區作用，積極先行先試，主動發揮“排頭兵”、“窗口示范”和“龍頭帶動”作用，在新的歷史起點上，更好地推進科學發展、跨越發展。

市長劉同志主持會議并講話。副市長丁同志、詹同志、潘同志、黃同志、葉同志、臧同志、林同志等參加會議并結合各自分工提出工作思路和要求。各區、各部門圍繞“十二五”發展特別是做好明年政府工作，深入研究探討。

會議認為，“十一五”期間，在市委的正確領導下，全市人民齊心協力、奮勇拼搏，經濟社會取得長足發展，為“十二五”開好局起好步打下了堅實基礎。會議要求，政府各級各部門要認真研判未來經濟社會發展的有利和不利因素，盡早謀劃，提前應對，確保明年各項工作開門紅。

會議指出，年是經濟特區建設30周年，也是“十二五”的開局之年。做好明年政府工作“

一要堅定不移實施項目帶動戰略，使發展落實到一個個項目上。要壯大一批產業群，落實一批大項目，培育一批大企業，打造一批大基地，創新一批大品牌。

二要在大力發展先進制造業的同時，高度重視發展現代服務業，做大做強經濟總量。要做大做強支柱產業，持之以恒打造13條先進制造業產業鏈、10個現代服務業產業集群和對臺產業十對接，努力培育壯大戰略性新興產業。

三要在鼓勵現有企業增資擴產的同時，大力拓展招商引資，吸引各類資金來投資。

四要在鞏固拓展外貿市場的同時，不斷開拓國內市場，使企業有更廣闊的發展空間。要充分把握和利用國際、國內兩個市場、兩種資源，在全球范圍內開展資源、供應鏈和價值鏈整合。

五要在提升島內的同時，加大力度拓展島外，推動島內外一體化向更高層次邁進。充分利用經濟特區擴大到全市的有利機遇，立足國際化、現代化城市定位，堅持“四高”要求提升島內、拓展島外。

六要持續辦好各類產業園區，增強聚集功能，使其成為新的經濟增長點、財稅點、就業點。

七要在加快經濟發展的同時，繼續高度重視改善民生，使特區發展成果惠及全體市民。要努力提升住房保障、社會保障、公共醫療衛生服務、學前教育和義務教育、交通出行便利、城市環境質量和就業保障水平。

八要深化兩岸經貿文化交流，促進兩岸融合，更好地服務祖國統一大業。九要加強平安建設，讓群眾更好地安居樂業。十要增強改革創新能力，發揮好“排頭兵”、“窗口示范”和“龍頭帶動”作用。十一要加強法治政府建設，進一步提高依法行政能力。