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剛才,廳長就全省商務發展做了報告,對年的工作總結得很好,對年的工作安排得也很好,我都同意。

年,全省經歷了特大洪水災害的考驗,給全省商務系統增加了很多的工作難度,也增加了很多額外的工作量。在省委、省政府的正確領導下,在省里各相關部門的大力支持下,特別是在座同志們的努力下,全省商務系統取得了很好的成績,各項工作都有亮點。年我們最大的亮點是全省進出口總額增長了43.5%,達到了168.5億美元,比2006年的79.1億美元增長了一倍以上。本來我們希望3年能夠翻番,由于金融危機的影響推后了一年,但是超過了一倍以上,成績來之不易。全省社會消費品零售總額增長了18.5%,比年初既定目標17%超過了1.5個百分點。同時,年國家對社會消費品零售總額在統計規則上做了一些調整,非常感謝省統計局及時給省政府提出了意見和建議,省政府高度重視,全省商貿系統共同努力采取了一些補救的措施,應該說效果非常好,社會消費品零售總額增速達到了18.5%,這在歷史上也是比較好的水平。對外經濟合作、對外投資都完成或超額完成了年初的既定目標。省商務廳班子團結一致,帶領全省商務系統努力工作、奮力拼搏,成績很突出,在這里對省商務廳的工作提出表揚,對各相關部門的大力支持和全省商務系統的同志們一年來的辛勤工作表示感謝,對你們獲得的成績表示祝賀。

關于年的工作,廳長已經做了全面的部署,在這里我再強調幾項重點工作,以引起在座的同志,特別是市(州)主管領導以及商務局領導的高度重視。在重點領域、重點工作方面,我們還需要下更大的功夫,要給予更多的重視,更好地推動商務工作發展。

一、要高度重視外貿出口工作

年盡管全省外貿進出口總額增長了43.5%,達到168.5億美元,但外貿出口依然沒有超過年的水平,這是我們的遺憾。我省外貿出口基礎薄弱,傳統商品、優勢產業沒有成為我省出口的主打產業,這是由我省經濟結構、產業結構所決定的。但隨著軌道客車的自身發展,年長客成為我省外貿出口第一大戶,達到4億多美元,今年還將進一步增長。一汽依然是我省進口大戶,年一汽進口達到90多億美元,我省外貿對一汽的依賴程度越來越大。在外貿出口方面,要抓好以下幾項重點工作。一是在培養出口商品和出口企業方面要下大力氣,沒有骨干商品作支撐,沒有骨干企業作支撐,我省外貿出口永遠都搞不上去。二是要大力培育出口商品基地,希望大家能真正把出口基地建設起來,要多動腦筋、多想辦法。三是各市(州)要注重引進外向型企業,如果我們能把富士康這樣的企業引進來,一家企業的外貿出口就要遠遠高于全省外貿出口總額,以前在這方面我們重視得不夠。對已經引進來的企業,要善于發現、培育和支持,使企業產品能夠更多的出口到國際市場。目前我省引進的外資企業,出口額最大的是大陸汽車電子,出口已經超過了1億美元,如果這樣的企業多一些,就會成為我省外貿出口的主力軍。在這方面要做更多的工作,下更大力氣加以推進。四是積極發展邊境貿易。這段時間到云南和廣西考察邊境貿易,他們的邊貿確實搞得很活躍,一個口岸的出口就可以達到100多億美元。但每個省都有自己的客觀情況,鄰居各不相同,我們要多想辦法,多學先進經驗,這樣我省邊境貿易就會有更好更快的發展。省外貿進出口要實現快速增長,商務部門要付出更多努力,要思考,要創新,善于學習其他省市的好經驗、好做法,學習他們怎么培育出口能力,怎么打下厚實的出口基礎。五是用好外貿發展專項資金。在外貿資金使用方面,我省做了重大改革,原則上大部分向出口傾斜。我們用3年時間進行了調整,重點扶持出口大戶和增長潛力較大的出口企業。年外貿發展基金的使用是令人滿意的,今年仍要這樣用,發揮外貿發展專項資金對出口的促進作用。六是大力加強口岸建設。希望省財政把國家給我省的邊境發展資金,包括國家的轉移支付資金集中起來,每年改造一兩個重點口岸,經過幾年的努力,使我省口岸的軟硬件條件能夠適應外貿發展的需要。

二、要大力引導和擴大國內消費

擴大國內需求是“十二五”期間轉變經濟發展方式非常重要的內容,也是省拉動經濟增長的非常重要的方面,省委、省政府在布置年工作時,都把投資和消費放在各項工作的第一位。全省商務系統承擔著拉動消費的重任,既光榮也艱巨。商務部“萬村千鄉”市場工程、農家店建設、汽車下鄉、家電下鄉等,都是國家層面的重點工作,要堅決執行好國家政策,爭取更多的政策支持,把這些工作做得更好。同時,要創造性地開展工作,培育新的消費熱點,拓展新的消費渠道。年我省在北京搞了商品大集,效果非常好。要在省內市場開發上多設計載體,促進社會消費,刺激百姓消費欲望。當然刺激消費很重要的是城鄉居民收入的增長,但商務系統要從自身工作職能和工作角度,不斷培育社會消費熱點,拓展城鄉消費渠道,想辦法搭建吸引和刺激百姓消費的平臺。要多向兄弟省市學習,結合我省的實際情況,在年把促消費工作做好,增長幅度能夠更快一點,絕對值能夠更高一些。

三、要在平抑物價中發揮商務系統的積極作為

物價是國家和省里都非常關注的問題,副主席到視察,講話中重點談到物價問題,要求黨政各界領導都要高度關注市場物價問題。物價關系百姓生活,是最大的民生之一。但物價問題比較復雜,商務系統在保持物價穩定方面,要做好我們自己的工作,承擔我們應有的責任。要保證市場商品極大豐富,保證市場供應,尤其是在保證蔬菜等生活必需品供應方面,我們要發揮好職能作用,比如培育蔬菜供應基地等。在任何情況下都要保證市場供需穩定,商品充裕,這是商務系統今年的重點工作任務。

四、要促進服務貿易、服務外包快速發展

我省服務貿易和服務外包雖然發展速度很快,但總量還不是很大,是我省外貿短板中的短板。我省的服務貿易和服務外包要從基礎培訓開始,中國的服務貿易和服務外包與印度差距較大,印度英語水平很高,他們做服務外包有得天獨厚的條件,服務貿易數據處理屬于常規化,已經發展到了美國醫生看病,口述病例,傳輸到印度,印度整理成病例后,輸入計算機系統再傳輸回去,達到了高度信息化的程度。搞服務貿易和服務外包要結合我省特點,認真研究,全力推進。我省有很多推動服務貿易和服務外包發展的優勢條件,比如物流業,產業特點決定了我省是一個商品大進大出的省份,省的糧食、石油、汽車都需要大量輸出,我省很多生活必需品,包括蔬菜、工業制成品,都需要大量運進來,發展物流業必須要有這樣的條件。省在地理位置上是東北亞物流通道的樞紐,我們南面是遼寧,北面是黑龍江,西面是內蒙,區位優勢明顯;隨著長圖先導區的發展,從蒙古到我國的內蒙,再到我省的白城、琿春,再通過朝鮮和俄羅斯的港口下海,東北亞物流大通道建起來之后,通過日本海可以進入中國和世界上任何地方。我省的內貿外運已經開始,物流業將成為我省又一個新興產業,關鍵是我們怎么做,能不能做好,能不能培育出一批實力強、服務水平高的物流企業來。我省是汽車大省,汽車服務業、汽車服務外包具有豐富內容。省的動漫有很好的基礎,我們有動漫學院、藝術學院,四平還有動漫創作基地,館在上海世博會上之所以能夠進入前三甲,動漫學院立了大功,他們創作的6分鐘4D動漫《鄉親》,吸引了很多世博會游客,成為上海世博局對外介紹的重點內容。省有大、東北師大,還有很多研究機構,聚集了一大批科研人才,我省發展軟件業是很有條件的。發展服務貿易、服務外包,無論是對我省服務業發展,還是外貿出口發展,都會提供新的增長點,全省商務系統要給予高度重視。

五、要堅定做好新一年工作的信心

今年是“十二五”規劃的開局之年,全省商務系統的工作任務很重,發展中會遇到很多我們已經預想到或者沒有預想到的問題、困難,要進一步振奮精神,改進作風,攻堅克難。要堅持求真務實,一切從實效出發,深入調查研究,善于學習別人的好經驗、好做法,善于創造性的開展工作,不斷創造新的工作業績。無論是外貿進出口的增長還是拉動消費的增長,無論是對外投資還是外派勞務,無論是保證市場供應還是保證商務安全生產,省商務廳都責無旁貸,全省商務系統也責無旁貸,這既是光榮的任務,也是一份沉甸甸的責任,要通過改革創新使年全省商務工作多一些亮點、多收獲一些成果。

總之,新的一年使命光榮、任務艱巨。我們要在省委、省政府的正確領導下,在各級黨委、政府和各相關部門的支持配合下,同心同德,努力奮斗,經過一年的努力,給省委、省政府交上一份更加滿意的答卷。