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同志們：

剛才,局長回顧了年以來我區的煙塵綜合整治工作，分析了目前存在的問題，并提出了下一階段的工作意見，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、提高認識，進一步增強抓好煙塵綜合整治工作的責任感和緊迫感

來以來，通過全區上下堅持不懈的努力，市區空氣環境質量明顯好轉，煙塵整治工作也取得顯著成效。截止目前，全區共完成383家壓板廠的煙塵治理任務，其中：更換新型節能鍋爐229臺，配套除塵設施154臺。但由于設施維護、管理不善等原因，造成治理效率不穩定，個別企業鍋爐瞬間“冒黑”現象依然存在，這與創建國家環保模范城市和衛生城市及人民群眾的要求還有很大差距，煙塵整治工作總體形勢不容樂觀。

解決煙塵污染關鍵是認識問題。今年的煙塵綜合整治工作是我市創建國家環保模范城市及衛生城市的一項重要任務。煙塵綜合整治是上有各級黨委、政府關注，下有百姓關心的大事，是實踐“三個代表”，維護人民群眾切身利益的重要內容；是改善投資環境，加快我區經濟建設的客觀需要；是提升城市形象，樹立城市品牌的客觀要求；是保護生態環境，促進經濟可持續發展的必然選擇?，F在群眾生活水平提高了，對環境質量的要求也高了，如果我們在發展經濟過程中，不重視環境保護，造成大氣污染，到處烏煙瘴氣，臭氣熏天，嚴重影響人民群眾生活，危害身體健康，這與全面建設小康社會的目的是相悖的，也是廣大群眾所不允許的。近年來反映煙塵污染問題的群眾來信來訪和因大氣污染而引起的各種糾紛逐年增加，損害了黨和政府在人民心目中的形象。我們各級領導都要認真對待這個問題，千萬不可忽視，要時時刻刻把群眾利益掛在心上，傾聽他們的呼聲，關心他們的疾苦，扎扎實實地把煙塵綜合整治工作做好。

二、精心組織，把煙塵綜合整治工作抓緊抓實抓好

這次煙塵綜合整治工作時間緊、任務重、要求高、壓力大，我們必須早研究、早部署、早落實，采取綜合措施，切實把這項工作抓緊、抓好，抓出成效。

（一）加強組織領導。為進一步加強對煙塵綜合整治工作的領導，區政府決定成立煙塵綜合整治領導小組，由張琳光區長任組長，許向東副區長任副組長，成員由政府辦、環保局、監察局、財政局、經貿局、林業局、安監局、勞動局、工商局、質監局、消防大隊、四個鎮及藍田開發區等單位組成，負責對煙塵綜合整治工作進行組織領導和協調監督，督促各有關部門、單位完成整治任務。總體要求做到未改要先改，已改要整改，改了要用，用了要達標。各鎮、開發區也要相應成立工作機構，建立工作機制，抓好各項任務的落實。全區上下要扭成一股繩，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保煙塵綜合整治工作落到實處。

（二）突出整治重點。根據市里的統一要求，結合我區實際，這次煙塵整治要以江濱路北側、郊柏線兩側及高速公路兩側為重點，采取分期分批分段進行。要提高整治水平，改末端治理為源頭治理，推廣清潔生產，對1噸以下的鍋爐要換成新型節能鍋爐；對1噸以上的工業鍋爐要配套合格的除塵設施，保證煙塵達標排放。要把專項整治與安全生產結合起來。鍋爐安裝單位在申請安裝鍋爐時，應同時抄送區環保局備案。鍋爐及除塵設施需由有資質的施工單位施工，并符合國家有關標準，質監部門在鍋爐安裝竣工驗收時，要同時驗收除塵設施，如無除塵設施可拒絕驗收。

（三）加大執法力度。環保部門既要加強監管，也要加大對違法行為的執法力度，增加檢查頻次，實行定期檢查與突擊檢查相結合，尤其要加強排煙高峰期的執法檢查，確保企業鍋爐煙塵達標排放。對目前已配套治理設施的企業要加強管理，確保設施的正常運行；對沒有配套除塵設施造成超標排放的企業，將從嚴從重處理；對管理不善或司爐工操作不當造成瞬間“冒黑”的企業，要加強管理和司爐工培訓，并實行“一提請、二警告、三處罰”的形式；對拒不治理的企業，環保、工商、林業、質監等相關部門要聯合行動，對其實行停產整頓，直至由政府作出停業或關閉的決定。

（四）加大宣傳力度。加強環境宣傳教育，是開展煙塵綜合整治活動的一項基礎工作，尤其要強化對《大氣污染防治法》的宣傳。只有全社會深刻認識到煙塵污染的危害性和防治煙塵污染的重要性，我們的整治工作才有堅實的群眾基礎，才能變成全區人民自覺的共同行動。要開展聲勢浩大、靈活多樣的宣傳活動，讓環保法律法規深入人心、家喻戶曉。要充分發揮廣播、電視等媒體的輿論導向和監督作用，廣泛宣傳創建煙塵控制區的目的、意義，提高企業主的環保意識。對整治工作中好的做法及積極開展治理工作的企業要及時報道，給予表揚；對故意拖延，進展緩慢，影響全區整治工作大局的，要給予批評曝光。通過宣傳教育和輿論監督，牢固樹立“保護環境就是關愛生命”的意識，在全社會形成人人關心環境保護、人人為防治煙塵污染作貢獻的良好氛圍。要加強對推廣使用新型環保鍋爐重要性的宣傳，引導企業主注重成本核算，增強鍋爐改造的積極性。要加強鍋爐工的技術培訓，減少因操作不當引起煙塵污染。

三、強化責任，確保全面完成煙塵整治任務

抓好煙塵綜合整治，改善城區空氣環境質量，人人受益，人人有責。全區上下、各行各業和廣大人民群眾都要關心、支持、參與煙塵整治工作，為保護環境獻計獻策。要逐步形成區政府統一領導，各單位分工負責，環保部門統一監督，人民群眾廣泛參與的整治工作機制和管理體系。在今天的會議上，區政府已將《煙塵綜合整治工作方案》印發給大家，同時對各鎮、開發區一并下達整治工作任務，對分配的治理任務要制定出切實可行的實施方案，認真落實工作目標責任制，做到任務、責任、人員、獎罰四到位。各級各部門要增強大局意識，樹立全區上下一盤棋的思想，各司其職，各負其責，密切配合，協同作戰，為綜合整治工作創造良好的外部環境。各鎮、開發區要守土有責，做好轄區內的煙塵整治工作。環保、林業、安監、質監、工商等部門要積極配合，形成合力，齊抓共管。環保部門要切實擔負起法律賦予的統一管理職能和責任，堅持原則，秉公執法，不徇私情，嚴厲打擊那些嚴重污染和破壞環境的違法行為。開展煙塵綜合整治，是區委、區政府作出的重大決策，也是全區創模、創衛工作的大局，各級各部門各單位必須服從，服務于這個大局，支持環保部門依法行使統一監督管理職權，既不能干擾環境執法，更不能為那些違反環保法律法規的單位和個人說情，開脫責任。各排污單位要認真執行政府和環保部門的決定，采取得力措施，該治的治，該關的關，該停的停，保證治理任務按期完成。區政府的態度是明確的，早治早主動，希望有關單位不要再抱有僥幸過關的思想。

同志們，煙塵綜合整治任務十分艱巨，我們要以十七大精神為指導，按照區委、區政府的統一部署，迅速行動起來，鼓足干勁，真抓實干，還全區人民一個潔凈的藍天，為全區經濟建設和改革開放做出貢獻！