本站小編為你精心準(zhǔn)備了領(lǐng)導(dǎo)在作風(fēng)建設(shè)環(huán)境會議上的發(fā)言參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

同志們：

縣委、縣政府決定召開今天這個大會，目的是深入貫徹落實(shí)全市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動員大會精神，引深保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，動員和組織全縣廣大黨員干部，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，狠抓任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為打造“新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、文化旅游核心區(qū)”，進(jìn)一步提升“五新應(yīng)縣”建設(shè)水平，提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律、作風(fēng)和組織保證。需要突出強(qiáng)調(diào)的是，今天的大會，絕不是一次單純的貫徹上級精神的會議，而是要從全縣的總體發(fā)展大局出發(fā)，在全體干部思想深處和具體工作實(shí)際中，深挖細(xì)查，揭擺問題，拿出具體的管用措施，建立可操作的運(yùn)行機(jī)制，全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。才，監(jiān)察局長王東風(fēng)同志通報了近期發(fā)生在我縣的典型案例處理情況，政府副縣長何志岳同志宣讀了《關(guān)于深入推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工程的實(shí)施方案》，縣委常委、紀(jì)委書記譚德寶同志宣讀了《關(guān)于整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》，會上還印發(fā)了《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越時期加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的見》、《應(yīng)縣政務(wù)大廳管理辦法（試行）》，五個窗口單位作了表態(tài)發(fā)言。總體上來看，會議的一些具體求和要達(dá)到的目標(biāo)效果，已經(jīng)很清楚了。大家要按照《方案》、《意見》和《辦法》的要求，不折不扣狠抓落實(shí)。下面，圍繞會議主題，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、從縣情實(shí)際和發(fā)展形勢出發(fā)，深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的重要性

當(dāng)前，從我縣的縣情實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平看，加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越，是擺在全縣廣大干部面前一項(xiàng)最緊要、最重大的課題。概括我們的縣情特點(diǎn)，優(yōu)勢不少，除了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好、交通方便快捷、旅游資源豐富、人文基礎(chǔ)厚實(shí)、工業(yè)轉(zhuǎn)型包袱不大外，還有最為突出的三大優(yōu)勢，包括兩大獨(dú)特優(yōu)勢、一大比較優(yōu)勢。兩大突出優(yōu)勢：一是老祖先給我們留下了木塔這個世界上獨(dú)一無二的寶貝，這是我們最大最獨(dú)特的優(yōu)勢；二是我們有20萬畝未利用的鹽堿地，這是未來發(fā)展的一大資本，隨著社會的發(fā)展，正在成為我縣發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后發(fā)優(yōu)勢。一大比較優(yōu)勢是我們的發(fā)展環(huán)境較好，這幾年，我們引進(jìn)了不少項(xiàng)目，證明我們的發(fā)展環(huán)境還是比較寬松的，但這僅僅是一種小范圍內(nèi)的比較優(yōu)勢，跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境，還存在許多不容忽視，甚至比較突出的問題，如果不加以解決，不僅我們的獨(dú)特優(yōu)勢難以得到充分發(fā)揮，而且比較優(yōu)勢也會很快喪失。那么，我們的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境究竟存在哪些與發(fā)展形勢不相適應(yīng)的問題，我覺得主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是精神不振，工作懈怠。集中體現(xiàn)在干部隊(duì)伍精神狀態(tài)比較差，既缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情，也缺少積極進(jìn)取的激情，一事當(dāng)前，應(yīng)應(yīng)付付，馬馬虎虎，做具體工作不思考、不認(rèn)真，沒有在實(shí)踐中鍛煉本領(lǐng)的思想準(zhǔn)備，也沒有吃苦精神。結(jié)果是越不想做事，越?jīng)]有本事，既談不上干事，更談不上創(chuàng)業(yè)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年齡比較大一點(diǎn)的部門領(lǐng)導(dǎo)，滿足于做“太平官”，過“太平日子”，怕?lián)L(fēng)險，怕負(fù)責(zé)任，不求有功，但求無過，對一些本來能干的事，不想干、不愿干。殊不知“太平官”不是坐出來的，而是干出來的，越是不管事、不做事，就越容易出事；有的工作主動性差，消極依賴思想嚴(yán)重，遇事“難”字當(dāng)頭，遇難“退”字當(dāng)頭，往往是沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見拖時間，錯失了大好的發(fā)展機(jī)遇。特別是有的部門對自身的職能履行不力，總是站不準(zhǔn)自己的位置，總認(rèn)為有的事是政府的事，不是部門的事，不敢擔(dān)當(dāng)，也無能力擔(dān)當(dāng)。二是不守規(guī)矩，我行我素。少數(shù)部門執(zhí)法隨意，自由裁量權(quán)過大，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。尤其是公路“三亂”、教育“三亂”問題屢禁不止，已到了非整治不可的地步。還有辦戶口、辦低保以及一些惠農(nóng)資金的發(fā)放，群眾反響也比較強(qiáng)烈；一些行政執(zhí)法部門及工作人員，舉手之勞就能辦的事非要卡著拖著壓著，非要讓人領(lǐng)情，非要讓人請客，非要讓人送禮；有的用手中的權(quán)利，刁難投資者，用群眾的話來講就是“開門歡迎你，關(guān)門收拾你”，把外商整成“內(nèi)傷”；有的甚至以各種名義吃喝玩樂、吃拿卡要，影響惡劣。三是紀(jì)律松馳，作風(fēng)散漫。少數(shù)干部不僅將黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律置之腦后，而且缺乏起碼的道德修養(yǎng)，自以為是，信口開河，品頭論足，捕風(fēng)捉影，發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論；有的機(jī)關(guān)干部連起碼的工作制度都不堅(jiān)持，上下班遲到早退，群眾辦事找不到人；有的機(jī)關(guān)工作人員上班時間不在崗，自由散漫，東游西逛，打游戲、玩電腦；有的單位內(nèi)部，能干的人就那么幾個，干與不干一個樣，有崗無責(zé)，有責(zé)無人，形不成整體工作合力；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走讀現(xiàn)象嚴(yán)重；有的同志會風(fēng)極差，會上接聽手機(jī)、講小話、打瞌睡。四是辦事拖拉，效率低下。一些部門管得太多，卡得過死，辦事從來都是先看能收多少錢，而不是想想能做哪些事。一天能辦的事一周辦不完，一周能辦的事拖上兩三個月甚至半年一年。這種情況不僅政府部門存在，一些垂直單位尤為突出。還有一些職能部門政務(wù)公開不夠徹底，所建立的服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度流于形式；有的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)官僚，對群眾要求解決的問題和事情漠不關(guān)心，上推下卸；有的單位依然是“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。五是本位主義嚴(yán)重，部門利益至上。少數(shù)部門和干部本位主義、小團(tuán)體意識嚴(yán)重，一事當(dāng)前，不是看大局、看發(fā)展，而是首先考慮部門利益、個人利益，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。特別是我們的政務(wù)大廳，雖然是全縣的集中辦事機(jī)構(gòu)，可是由于部門利益作怪、體制機(jī)制不順，對工作人員管理考核權(quán)利仍在有關(guān)部門手中，總是統(tǒng)不起來，存在“只掛號，不看病，甚至無人坐診”的現(xiàn)象。有的干部私欲膨脹，拿原則作交易，拿權(quán)力作人情。個別人利令智昏，膽大妄為，頂風(fēng)違紀(jì)！有些行政執(zhí)法部門有利可圖爭著管，無利可圖左右推。一些部門各自為政，對協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項(xiàng)講條件、打折扣，相互扯皮，左右推諉，甚至互設(shè)障礙，缺乏一種合力辦事的氛圍，影響到整體工作效率。以上這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)干部身上，但不同程度地影響到全縣的整體發(fā)展，影響了黨和政府的形象，社會反響強(qiáng)烈。究其原因，客觀上有行政管理體制改革跟不上發(fā)展形勢、職能轉(zhuǎn)變不到位的因素；但主要在于主觀上，作風(fēng)不正、宗旨意識不強(qiáng)，缺少加速轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任感、使命感。如果我們不能與時俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們的轉(zhuǎn)型跨越大業(yè)就難以實(shí)現(xiàn)。希望同志們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。

首先，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，是推進(jìn)工作落實(shí)，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，我縣已經(jīng)迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，被市委、市政府列入“四化一體”東部新區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)域，進(jìn)入了全省轉(zhuǎn)型綜改“一市兩園”新型產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)。而且，我們的發(fā)展形勢非常不錯，今年全縣鋪開了100項(xiàng)重點(diǎn)工作，95個重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和7大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總投資達(dá)480多億元。其中，三大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初步成形，兩大農(nóng)業(yè)園區(qū)和若干個示范小區(qū)正在建設(shè)，木塔申遺和八大城建工程正在緊張推進(jìn)，農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)、教育振興也在加速推進(jìn)。要想圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢頭，必須轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升工作效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

其次，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，是提升地方形象，增強(qiáng)區(qū)域競爭力的現(xiàn)實(shí)要求。過去，我們吸引客商主要靠土地和稅費(fèi)方面的讓利，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，無論是國外還是國內(nèi)的投資者，都逐漸把以行政機(jī)關(guān)工作效能為代表的軟環(huán)境作為投資決策的重要價值取向。同周邊縣區(qū)相比，我縣存在著一定的先天不足，硬件不硬的問題比較突出。要想在新一輪發(fā)展熱潮中搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，就必須下大力氣全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決我縣機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中存在的突出問題，以硬措施改善軟環(huán)境，以良好的軟環(huán)境促進(jìn)快發(fā)展。

第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高引領(lǐng)發(fā)展能力的基礎(chǔ)工程。我們對各級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的一些問題，如果不加以約束，不僅影響工作，貽誤事業(yè)，還可能葬送了干部的前途和家庭幸福。縣委、縣政府希望通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動，著力打造一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，使全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員思想境界有新提高，業(yè)務(wù)能力有新增強(qiáng)，工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。

總之，我們必須認(rèn)識到，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，就是要通過解決政府職能和機(jī)關(guān)效能方面存在的問題，改進(jìn)行風(fēng)，煥發(fā)激情，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立機(jī)關(guān)和工作人員的良好形象，進(jìn)一步形成解放思想、放膽爭先，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的濃厚風(fēng)氣，把全縣上下加快發(fā)展的愿望，轉(zhuǎn)化為廣大干部奮發(fā)有為的生動實(shí)踐。各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次專項(xiàng)整治活動的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的主動性和自覺性，以追求卓越的理念，自我革命的精神，打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、從解決具體問題入手，準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的重點(diǎn)

關(guān)于這次專項(xiàng)整治工作的具體目標(biāo)和具體工作，實(shí)施方案已經(jīng)講得很明確。需要強(qiáng)調(diào)的是，這次專項(xiàng)整治絕不搞一陣風(fēng)，更不能走過場，要實(shí)實(shí)在在地解決一些干部思想上和工作中存在的突出問題。為此，這次專項(xiàng)整治活動需要把握以下幾個原則：一是以提高效能為核心。要把提高效能擺在突出位置，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，更新觀念，改進(jìn)作風(fēng)，全面提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的根本問題。二是以推進(jìn)發(fā)展為主題。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，特別是圍繞縣委、縣政府的中心工作、重點(diǎn)工作開展作風(fēng)建設(shè)，使作風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，相互促進(jìn)。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要著眼社會和諧，高度關(guān)注民生，面向基層，面向群眾，多辦順民意、解民憂、謀民利的實(shí)事，讓廣大人民群眾參與到整治活動中來。四是以制度建設(shè)為保障。要適應(yīng)政府管理機(jī)制創(chuàng)新的要求，以這次整治活動為契機(jī)，加快構(gòu)建效能建設(shè)的制度體系，著力形成靠制度管人管事的長效機(jī)制，防止整頓過后、作風(fēng)依舊。具體要突出以下四個重點(diǎn)。

1、扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，著力增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的主體。必須把提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，作為這次活動的重點(diǎn)來抓。要把思想教育擺在首要位置，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、大局意識和責(zé)任意識。要本著實(shí)事求是和缺什么補(bǔ)什么的原則，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力使機(jī)關(guān)干部成為本職工作上的行家里手。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，注重在工作的實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷積累豐富經(jīng)驗(yàn)，努力提高工作本領(lǐng)。要著眼解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，進(jìn)一步查找本部門在思想觀念、工作方式、體制機(jī)制等方面不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的做法，切實(shí)把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力。

2、扎實(shí)推進(jìn)依法行政，著力規(guī)范行政行為。一是要規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。從源頭上和制度上加強(qiáng)收繳管理，收費(fèi)單位要認(rèn)真開展自查，制定具體工作方案，相關(guān)部門要拿出具體的管理辦法。二是要規(guī)范行政審批。按要求進(jìn)入政務(wù)大廳的審批事項(xiàng)要全部進(jìn)入，對大廳辦事窗口要充分授權(quán)，具體工作流程要向公眾告知，從真正意義上推進(jìn)政務(wù)大廳的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，盡最大可能提供便民服務(wù)。三是要規(guī)范行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，理順行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，所有執(zhí)法單位在執(zhí)法環(huán)節(jié)上要一律清退臨時人員，切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法腐敗等問題。

3、扎實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新，著力建立長效機(jī)制。這次加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，能不能最終取得實(shí)效，制度保障是關(guān)鍵。為此，全縣確立了“課題式研究、項(xiàng)目式管理、工程式推進(jìn)”的基本思路，就是要把專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。各單位要根據(jù)自身的基本職能，對照工作中存在的問題，按照科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，抓緊對本部門的規(guī)章制度來一次系統(tǒng)梳理，對已經(jīng)建立且行之有效的制度，要繼續(xù)堅(jiān)持；對不夠健全的制度，要及時修訂完善；對容易出現(xiàn)問題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。要全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制，失職追究制，切實(shí)把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗，落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時，還要重點(diǎn)加強(qiáng)對現(xiàn)有制度的貫徹落實(shí)。有的單位有制度不執(zhí)行，制度掛在墻上，形同虛設(shè)。在這次活動中，各單位都要把抓制度落實(shí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，進(jìn)一步對執(zhí)行制度做出硬性的、可以裁量的規(guī)定。縣監(jiān)察局要把完善行政問責(zé)制作為重點(diǎn)，盡快出臺具體的實(shí)施細(xì)則，加大督促檢查，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為和暗作為等問題。

4、扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，著力增強(qiáng)工作執(zhí)行力。這次整治活動，要把提高政府的執(zhí)行力和公信力作為一個重點(diǎn)。各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想，切實(shí)做到在全縣的工作大局下想問題、辦事情，對縣委、縣政府的每一項(xiàng)決策部署，都要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓落實(shí)，絕不能停留在口頭，更不能部門利益至上，推諉扯皮。當(dāng)前，對全縣鋪開的100項(xiàng)重點(diǎn)工作，95項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，7大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有關(guān)部門要逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究、精心謀劃、認(rèn)真組織，快速推進(jìn)落實(shí)。特別是每項(xiàng)工作的牽頭單位，要拿出具體的實(shí)施意見和推進(jìn)方案，相關(guān)的工作人員都要強(qiáng)化全局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，以奮發(fā)有為的精神，積極完成各自的任務(wù)，為全縣整體工作的推進(jìn)做出貢獻(xiàn)。縣委宣傳部要組織新聞媒體，集中一段時間，一方面對作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行多側(cè)面、高強(qiáng)度的報道，另一方面要對重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)進(jìn)行跟蹤報道，進(jìn)一步在全社會弘揚(yáng)正氣、祛除邪氣、鼓舞士氣、積聚人氣。

三、從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā)，全面提升作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)環(huán)境工作水平

這次集中整治活動，是軟環(huán)境治理的硬任務(wù)，為扎實(shí)提高工作水平，取得工作實(shí)效，最后，我重點(diǎn)提以下四點(diǎn)要求。

第一，要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境作為檢驗(yàn)各級干部是否真正解放思想的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高服務(wù)發(fā)展的自覺性。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的過程，其實(shí)也是個解放思想的過程。深入分析我縣政務(wù)環(huán)境中存在的差距和問題，不論是工作效率問題還是工作作風(fēng)問題，不論是制度設(shè)置問題還是執(zhí)行力度問題，歸根結(jié)底是思想觀念層面上的問題。就我們干部隊(duì)伍來講，主要存在“四種心態(tài)”。一是“短視”心態(tài)。長期以來，傳統(tǒng)小農(nóng)意識還在我們的思想深處作怪，表現(xiàn)在眼界不寬，想法不大，算小賬不算大賬，算眼前賬不算長遠(yuǎn)賬，算部門賬不算大局賬。二是“近視”心態(tài)。既不想放計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所賦予的權(quán)力，又想撈取市場經(jīng)濟(jì)的好處，造成政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化。三是“仰視”心態(tài)。唯書唯上不唯實(shí)，要么把政策作為不愿擔(dān)責(zé)的“借口”，機(jī)械地照抄照搬、死摳條文；要么把政策作為謀取私利的“工具”，斷章取義、各取所需。四是“漠視”心態(tài)。總認(rèn)為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是黨委的事、政府的事、別的部門的事、領(lǐng)導(dǎo)的事，事不關(guān)己、高高掛起。“四種心態(tài)”的最終表現(xiàn)就是對解放思想說起來高談闊論，一涉及到部門、涉及到自己的利益就這也不行、那也不行。這既是思想解放的“攔路虎”，也是制約應(yīng)縣發(fā)展的“絆腳石”。為此，我們要從“精打細(xì)算”的傳統(tǒng)思維定勢中走出來，解放思想，放膽實(shí)踐，牢固樹立“四種意識”。一是長遠(yuǎn)意識。理解好“舍”與“得”的哲學(xué)，處理好“舍”與“得”的關(guān)系，強(qiáng)化“讓客商發(fā)財(cái)、求本地發(fā)展；讓眼前利益、求長遠(yuǎn)利益；讓部門利益、求社會效益”的觀念，從長計(jì)議，放水養(yǎng)魚，培植發(fā)展財(cái)源，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是大局意識。堅(jiān)持以全局和整體的“大道理”來統(tǒng)領(lǐng)部門和個人的“小道理”，不論是“條條”單位還是“塊塊”部門，都要摒棄本位主義，始終以大局為重、以發(fā)展為要，思想上與大局合拍，觀念上與大局一致，行動上與大局同步。三是責(zé)任意識。把優(yōu)化環(huán)境看成是自己的事、份內(nèi)的事、必辦的事，樹立“所有部門都是服務(wù)部門、所有崗位都是服務(wù)崗位、所有公務(wù)員都是服務(wù)員”的觀念。四是求實(shí)意識。一切從有利于應(yīng)縣的發(fā)展出發(fā)，善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來，找準(zhǔn)上級規(guī)定與本地實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。

第二，要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境作為檢驗(yàn)各級干部是否真正遵守政治紀(jì)律的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高服務(wù)發(fā)展的堅(jiān)定性。各級各部門要站在講政治、守紀(jì)律的高度，確保把縣委、縣政府的聲音一貫到底。一要講規(guī)矩，做到有令則行、有禁則止。對縣委、縣政府制定的政策、出臺的措施，只有堅(jiān)決執(zhí)行的義務(wù)，沒有敷衍塞責(zé)的理由；只有照章行事的權(quán)力，沒有明從暗頂?shù)慕杩冢瑳Q不允許搞“上有政策、下有對策”。特別是這次專項(xiàng)整治活動，不管涉及到哪個單位、哪個人，都要自覺做到接受任務(wù)不講條件，落實(shí)工作不找借口。二要踐承諾，做到言必行，行必果。這次專項(xiàng)整治活動，一個基本的要求就是各單位要將辦事流程和服務(wù)內(nèi)容向全社會進(jìn)行承諾。各級各部門要做到承諾一言九鼎，落實(shí)一錘定音，不斷提高政府的公信力。三要嚴(yán)追究，做到有案必查、有責(zé)必問。以鐵的紀(jì)律和鐵的手腕，嚴(yán)肅查處不落實(shí)和破壞發(fā)展環(huán)境的行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大事前、事中和事后的監(jiān)督查處力度，分行業(yè)、分部門、有重點(diǎn)地跟蹤督辦。

第三，要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境作為檢驗(yàn)各級干部是否真正執(zhí)政為民的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高服務(wù)發(fā)展的針對性。各級各部門要牢固樹立“執(zhí)政以富民為先，富民以創(chuàng)業(yè)為先，創(chuàng)業(yè)以環(huán)境為先，環(huán)境以服務(wù)為先”的理念，把為民服務(wù)的重點(diǎn)放在加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來。當(dāng)前，在我們自身拿不出建設(shè)資金的情況下，要大力度推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)，必須敞開縣門，擴(kuò)大開放，引進(jìn)外資，放手發(fā)展。具體來講，要實(shí)行“四個一”。一要“一步到位”。凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都要對民營資本放開，真正讓一切會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人在應(yīng)縣找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。二要“一視同仁”。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)出面不出面一個樣，熟悉的人和不熟悉的人一個樣，本地人與外地人一個樣，國有與民營一個樣”，公平對待，“一碗水端平”，營造一個寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要“一路綠燈”。既要把該管住的堅(jiān)決管住，更要把能放開的徹底放開，下大力精簡審批事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)并聯(lián)審批、全程、限時辦結(jié)等制度，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程“零距離”、辦事速度“零時差”、辦事環(huán)節(jié)“零空缺”。四要“一幫到底”。堅(jiān)持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者需要什么樣的環(huán)境我們就打造什么樣的環(huán)境，需要什么樣的服務(wù)，我們就提供什么樣的服務(wù)，全過程幫助，全方位服務(wù)。

第四，要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境作為檢驗(yàn)各級干部是否真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高服務(wù)發(fā)展的實(shí)效性。優(yōu)化環(huán)境本身需要求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，針對我們在作風(fēng)上存在的問題，要在嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的基礎(chǔ)上，在“三個方面”下功夫：一要實(shí)現(xiàn)工作提速。堅(jiān)持不推不拖、不等不靠，能辦的馬上辦，能一天辦完的事不能拖到第二天。二要實(shí)現(xiàn)服務(wù)提質(zhì)。要帶著對群眾的深厚感情，對前來辦事的群眾熱情接待，做到“一張笑臉相迎、一顆誠心辦事”，從一點(diǎn)一滴做起，為群眾、為創(chuàng)業(yè)者提供最佳、最優(yōu)的服務(wù)。三要實(shí)現(xiàn)形象提升。環(huán)境不優(yōu)往往與不廉潔行為緊密相連。各級干部都要樹立正確的權(quán)力觀，心中要想著人民、裝著事業(yè)、盼著發(fā)展，自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的嘴，不該吃的不吃，堂堂正正做人、清清白白做事，以良好的形象推動發(fā)展。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是事業(yè)所需，群眾所盼。縣委、縣政府對這次加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治工作高度重視，決心很大，各級各部門一把手要親自上手，抓出成效；相關(guān)工作部門要加大督促、檢查、考核力度，務(wù)求取得實(shí)效；全縣上下都要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真組織開展好這次專項(xiàng)整治工作，為加速打造“三區(qū)”，全面提升“五新應(yīng)縣”建設(shè)水平，推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證！