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同志們:
城鄉(xiāng)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。剛才,住建局局長就我縣城建工作做了很好的總結(jié)和部署,規(guī)劃局局長對東風(fēng)大街街景整治工作進(jìn)行了安排,有思路、有目標(biāo)、有措施。會議之后,各相關(guān)單位要立即著手推進(jìn)落實。
過去一年,全縣上下以“八大工程”為抓手,積極融資金、爭投入、上項目,城鄉(xiāng)建設(shè)取得了有目共睹的成績。在規(guī)劃上,我們完成了《縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》初稿和一批近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。在建設(shè)上,鋪開了總投資10億元的“八大工程”,東風(fēng)大街改造、開發(fā)區(qū)道路、東環(huán)路景觀綠化、三支退擴建等工程順利完工,城鄉(xiāng)品位進(jìn)一步提升。在管理上,開展了喬家大院景區(qū)、東觀鎮(zhèn)區(qū)集中整治,建立和完善了重點區(qū)域環(huán)衛(wèi)管理長效機制,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,成功創(chuàng)建為省級衛(wèi)生縣城。特別是我們進(jìn)一步理順管理體制,成立了住建局、規(guī)劃局、環(huán)衛(wèi)局、園林局,明確了職能、加大了投入,為我們推進(jìn)城建工作再上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。可以說,2011年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作扎實有效,為我縣實現(xiàn)“十二五”順利開局做出了重要貢獻(xiàn)。這些成績是在我縣城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬較多、資金嚴(yán)重短缺等不利條件下取得的,確實來之不易。借此機會,我代表縣委、縣政府,向工作在城鄉(xiāng)建設(shè)一線的同志們表示衷心的感謝!
城市建設(shè)要抓住機遇、加快速度,一旦錯過機遇,就會錯過發(fā)展。當(dāng)前,太原晉中同城化的實質(zhì)性推進(jìn),大晉中文化旅游核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)、108綜合發(fā)展廊帶建設(shè),都給我縣城鄉(xiāng)建設(shè)帶來了難得的發(fā)展新機遇。我們要牢固樹立抓城建就是抓發(fā)展,抓城建就是抓民生的工作理念,緊緊圍繞“大縣城”規(guī)劃與建設(shè),推動全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺階,進(jìn)一步拉大城鎮(zhèn)框架、完善城鎮(zhèn)功能、提升城市品位。重點做好以下四個方面的工作:
一要高度重視城市規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的龍頭,沒有一流的規(guī)劃,就沒有高品位的建設(shè)。今年,要在“大縣城”框架下完成好《縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》,構(gòu)建以昌源河為軸,縣城區(qū)和東觀鎮(zhèn)區(qū)為兩翼的“一軸兩區(qū)”城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。要加快城區(qū)、中心集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制工作,加快完善電力、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒔o排水等各類專業(yè)規(guī)劃,提升規(guī)劃的可操作性。同時,要依法加強規(guī)劃管理,完善規(guī)劃審批機制,提高規(guī)劃的執(zhí)行力。對違反規(guī)劃的行為,堅決追究責(zé)任,確保各項規(guī)劃實施不走樣。
二要加快重點工程建設(shè)。經(jīng)濟發(fā)展要以大項目為載體,城市建設(shè)也要靠大項目支撐。今年我們要重點抓好總投資25億元的田森商務(wù)區(qū),友誼東、西路改造,新建南、北路改造,108沿線景觀亮化,濕地公園旅游公路,西大街及古城小街巷改造,保障性住房,農(nóng)村危房改造,城市二級客運站、火車站站前廣場改造十項市政重點工程,加快縣中學(xué)遷建、東風(fēng)大街街景整治、昌源濕地公園等續(xù)建工程建設(shè)步伐。東觀鎮(zhèn)區(qū)要抓好東觀小城鎮(zhèn)治理工程,搞好環(huán)境整治,爭創(chuàng)省級市域城鎮(zhèn)化重點鎮(zhèn)。
三要進(jìn)一步提高城市管理水平。城市管理的好壞,直接關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量,直接影響到城市的投資環(huán)境和對外開放水平。近年來,我縣城市管理工作取得了顯著成效,但城市“臟、亂、差”的局面還沒有從根本上消除,特別是重點地段、重點區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合處的環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施還有不到位的地方。去年,縣委、政府成立了縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局,加大了對環(huán)衛(wèi)工作的財政投入,為城鄉(xiāng)管理提檔升級打好了基礎(chǔ)。環(huán)衛(wèi)局要抓住機遇,強化職能,整合執(zhí)法隊伍,建立長效機制,加強對廣大群眾的教育、引導(dǎo),在全社會營造關(guān)心愛護(hù)市政設(shè)施的良好風(fēng)尚,促進(jìn)城市管理再上新臺階。
四要突出抓好保障性住房建設(shè)。加快建設(shè)保障性安居工程,是黨中央、國務(wù)院的重大決策,既是重大民生工程,也是重大發(fā)展工程,是嚴(yán)肅的政治任務(wù)。2011年,我縣啟動了2163套保障性住房建設(shè),截止目前完成投資6500萬元,實事求是的講,進(jìn)展不快。今年市政府下達(dá)我縣的保障性住房建設(shè)任務(wù)是2725套,任務(wù)更加艱巨,但是必須要保證完成。這就需要我們創(chuàng)新理念,抓住保障性住房建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),千方百計解決土地、資金等要素問題,確保保障性住房建設(shè)順利推進(jìn)。同時,要做好保障性住房分配工作。從今年開始,我們會有越來越多保障性住房進(jìn)行分配,要把公平分配作為保障性住房持續(xù)健康發(fā)展的生命線,把好申請、審核、輪候、公示、分配等關(guān)口,嚴(yán)格保障對象,做到“陽光分房”,解決好保障性住房持續(xù)運轉(zhuǎn)問題。
縣城建要想在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中突飛猛進(jìn),不僅縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新理念,建設(shè)系統(tǒng)的同志們也要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新理念。借此機會,我對大家提幾點要求。
一是要解放思想。新形勢下的城建工作,對建設(shè)系統(tǒng)干部職工的要求越來越高,需要寬廣的知識面和開闊的眼界。我們要主動融入太原都市圈和太原晉中一體化發(fā)展,以經(jīng)營城市的理念搞好城建,打破過去城建項目完全靠政府的做法,對可以進(jìn)入競爭領(lǐng)域的一些資源,政府要合理配置、推向市場,多利用融資、項目出讓等各種方式激活社會資金,使更多的資金流入縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生建設(shè)項目中去,加快城市化進(jìn)程。
二是要增強信心。近幾年,我縣城建工作,縱向比,成績顯著,值得肯定。但橫向比,與孝義、靈石不能比,與周邊縣市太谷、平遙相比,也拉下了不小的步子。但我們也不能妄自菲薄,要看到我們的優(yōu)勢、看到我們的潛力、看到我們的特色。我縣地處太原南大門,隨著太原晉中同城化步伐不斷加快,優(yōu)越的位置、便捷的交通、良好的生態(tài),都為我縣承接輻射,打造大太原后花園、衛(wèi)星城提供了良好的戰(zhàn)略機遇。因此,我們城建系統(tǒng)要率先認(rèn)清形勢,堅定信心,切實增強做好城建工作的責(zé)任心,振奮精神、奮力拼搏,全面推進(jìn)我縣城建工作實現(xiàn)新跨越。
三是要改進(jìn)作風(fēng)。今年,我們一下子鋪開田森商務(wù)區(qū)、城區(qū)道路改造等諸多工程,任務(wù)非常艱巨。住建、園林、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)等部門要擰成一股勁,杜絕不協(xié)調(diào)現(xiàn)象;發(fā)改、財政、土地、環(huán)保等部門要為建設(shè)項目主動服務(wù),及時跟進(jìn)。各單位要將各項城建任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,對照所承擔(dān)的工作任務(wù),倒排工期,把握時間節(jié)點,確保完成。
同志們,今年城建工作的任務(wù)已經(jīng)明確,重任在肩。希望大家繼續(xù)發(fā)揚不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,扎扎實實地抓好各項工作的落實,為建設(shè)我們美好的家園,促進(jìn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗!