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推動文化大發展大繁榮時不我待。讓我團結一心，同志們時光如白駒過隙。只爭朝夕，開拓創新，務實奮進，用汗水和智慧，去贏得新成績，去創造新輝煌！

貫徹落實全國全市有關會議的工作部署，這次會議的主要任務是認真總結年文化廣電工作。全面分析文化建設面臨的新形勢，謀劃安排年文化廣電主要工作，努力推動全市文化建設又好又快發展。今天上午，張軒副書記作了重要講話，剛才的大會上，事忠常委強調了今年的重點任務，棲偉副市長明天還要進行總結講話，要認真領會，一一落實。下面，講三點意見。

一、年文化廣電工作呈現新亮點，緊扣改革和發展兩大主題。

滿懷喜悅迎來了新中國華誕，年是文化建設極不平凡的一年。滿懷喜悅迎來了市委三屆五次全委會召開。一年來，全市文廣系統在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞建設“五個深入踐行科學發展觀，突出改革和發展兩大主題，抓大事，干實事，攻難事，事業和產業協調發展，文化、廣電、文物齊頭并進，成效顯著，亮點紛呈。

一）提振了精氣神，成功舉辦系列重大文化活動。

科學策劃、周密安排、精心組織系列文化慶祝活動，圍繞慶祝新中國成立周年。營造了全市人民群眾同慶同樂的濃厚氛圍，激發起加快發展的強大內動力。二藝節”歷時5個多月時間，共舉辦了6大類17項主體活動，10項大型捆綁活動，40個區縣分會場700多項群眾文化活動。包括，中國武陵山民族文化節、三峽庫區移民文化節、綦江版畫藝術節三個“節中節”活動，以及舞臺藝術之星選拔賽、青年歌手電視大獎賽和美術、書法、攝影等展覽活動，優秀劇目展演達到49臺108場，三分之一到區縣演出，觀眾近20萬人次。承辦了第十一屆中國老年合唱節，全國支老年合唱團近4000人來渝參賽，市12支合唱團獲紅巖杯7個。開展了紅十月”文化活動，展映電影10000場，組織演出0場。廣電集團推出了光輝的歷程》追尋中國紅》國慶之旅》等九大系列報道。彩車“三峽放歌”銅梁龍舞、大足萬古鯉魚燈精彩亮相北京，金子》花木蘭》參加全國精品劇目獻禮演出。各區縣慶?；顒佑新曈猩?，南岸區“紅歌唱遍新央視三套播出，區舉辦了慶祝建國周年暨“棠城之秋”藝術節，渝北區組織了慶祝建國周年“兩江潮涌”文化藝術月等等。

二）文化生活逐漸豐富,公共文化服務體系建設加快。

堅持建設與管理并重，加快陣地建設。充分發揮文化陣地作用。重大文化設施建設進展順利，大劇院竣工投入使用，國泰藝術中心、川劇藝術中心、自然博物館正常推進，三線建設博物館開始建設，國際馬戲城、群眾藝術館前期工作順利?；鶎游幕O施建設全面提速，新建鄉鎮綜合文化站385個、區縣文化館4個、區縣圖書館6個。文化信息資源共享工程完成28個區縣支中心、321個鄉鎮和6995個村級基層服務點建設。直播衛星安裝244567套，覆蓋16910個自然村。完成中央無線覆蓋工程31個無線發射臺站市級驗收。武隆縣、榮昌縣實施了國標地面數字電視無線傳輸覆蓋系統建設試點。新增免費開放博物館、紀念館14家，總數達到32家，參觀總人數超過1300萬人次。全國文化先進區縣復查和創建工作扎實有效，圓滿實現保10創1目標。

采取城市文化下鄉、農村文化進城和發動群眾自辦文化等方式，注重內容建設。豐富城鄉文化生活。農村電影惠民放映達17.8萬場，觀眾4872萬人次。送展覽下鄉200場。春節期間送戲、送電影下鄉“雙送”活動舉辦演出1890場，放映電影7281場，參與群眾達到470多萬。繼續實施“渝州大舞臺”城鄉文化互動工程，20個演出分團深入到40個區縣演出1035場。唱讀講傳”活動廣泛深入開展，全年組織大型活動100余場，錄、直播大型活動余場。區縣“唱讀講傳”形式多樣、富有特色。央視《焦點訪談》春節赴區、北碚區進行專題采訪，北碚區“縉云之聲”合唱團參加了全國愛國歌曲大家唱”展演晚會，區舉辦了央視《激情廣場》愛國歌曲大家唱，區保持了天天有、周周演、月月賽”良好氛圍，萬盛區舉辦了元旦、春節、元宵“三節”文化活動，忠縣舉辦了半城山水滿城橘》大型音樂詩朗誦會等等。

三）呈現出勃勃生機,藝術創作突破了疲軟分散狀態。

集中精力、集中人力、集中財力，把一度創作擺上基礎和龍頭位置。采取“五管齊下”辦法，以開放的大運作體系促進藝術生產的大創作。召開全市舞臺藝術創作工作會，出臺“一個規劃”兩個辦法”全年投入一度創作經費566萬元，開展了面向全國征集劇本等活動，掌握了各類大型劇本208部。全年新排演各類劇目18臺，二藝節”市內展演劇目均系原創。川劇《金子》名列文化部建國年來18部優秀保留劇目第一名，話劇《三峽人家》入選國家舞臺藝術精品工程三十強，小蘿卜頭》榮獲第六屆全國兒童劇優秀劇目展演優秀獎第一名，川劇《李亞仙》榮獲第三屆全國地方戲優秀劇目展演二等獎，歌劇《巫山神女》新版）獲第二屆中國戲劇獎·梅花優秀表演獎，歌曲《火辣辣的城》獲第11屆精神文明建設“五個一工程”獎，巨幅中國畫《川西三月》成功入選國家重大歷史題材美術創作工程。市歌劇院合唱團獲第七屆中國音樂金鐘獎合唱比賽銀獎，沈福存、沈鐵梅父女雙雙獲得第七屆“中國金唱片獎”戲曲類“藝術家個人金獎”張禮慧榮獲中國戲劇梅花獎。審查通過電視劇9部267集、國產動畫片12部5267分鐘。在榮獲第27屆電視劇“飛天獎”一等獎，直轄后我市首次獲該獎項。電視臺《霧都夜話》獲選“新中國年有影響的欄目”人民廣播電臺廣播報告文學《命運的遷徙》獲選“新中國年有影響的節目”尤為可喜的全市抓創作的氛圍日益濃厚，等區縣挖掘本地文化資源，加大創作力度，推出一批原創作品。

四）保護體系更加完善有效,文化遺產保護力度加大。

注重保護利用，注重基礎工作。全力抓好城市化中的文化遺產保護工作。全市第三次全國文物普查田野調查完成率、覆蓋率、新發現率均達到100%調查登記不可移動文物29253處，其中新發現19923處，復查9330處。公布第二批市級文物保護單位193處，加大抗戰遺址、革命遺址保護利用，確定重要革命遺址、抗戰遺址120處，啟動抗戰遺址保護利用規劃編制，對182處抗戰遺址實行掛牌保護。重點文物保護工程推進順利，完成了云陽張飛廟東側滑坡治理工程和龔灘古鎮搬遷復建工程，釣魚城宋元古戰場遺址保護進行了石照縣衙維修。博物館建設管理工作穩步推進，中國三峽博物館進入中央地方共建國家級重點博物館序列，紅巖魂陳列館展覽榮獲全國博物館十大陳列展覽精品評選“最受觀眾歡迎獎”和“最佳推廣宣傳獎”成功舉辦年“國際博物館日”中國主會場啟動儀式暨白鶴梁水下博物館開館儀式，央視10套進行現場直播。館藏文物數據庫建設一級文物錄入工作完成。非物質文化遺產保護工作成效顯著，19人列入國家第三批保護項目代表性傳承人，153種古籍列入國家第二批珍貴古籍名錄，2家單位列入第二批全國古籍重點保護單位。區縣在文化遺產保護中發揮了主力軍作用等區縣工作扎實有效。

文化市場進一步繁榮五）文化產業逆勢上揚。

用“政府的手”和“市場的手”推動產業發展。評選了首批18家市級文化產業示范基地和示范園區。第十二屆渝洽會和“二藝節”項目推介會簽約項目10個，把握文化產業反周期規律。協議總金額46.07億元。成功組織西部國際動漫文化節，國內外138家公司、動漫社團參展，動漫產品現場銷售額達500多萬元。廣電集團主導、主體、關聯、衍生四大產業平臺搭建完成，資產總額達50億元，收入總額達15億元。城市電影院線觀眾人數達557萬人次，票房收入達1.7億元，分別比去年同期增長62%68%新增演出經營機構14家，外地來渝演出達4474場次，劉德華全國巡演站”劉謙亞洲巡演站”等商業演出獲得巨大成功。首屆演出季和“二藝節”各項收入達6100多萬元。文化市場經營單位8100多家，預計全年經營收入23億元，增加值16億元。享弘數字影視有限公司等4家企業被授予國家文化出口重點企業，格薩爾王》等8個產品入選國家文化出口重點項目目錄，入選企業和文化產品數量均居西部第一位。區縣特別是主城區和區域性中心城市文化產業增速很快，對當地經濟拉動作用逐漸加強。江北區文化產業對稅收貢獻突破2億元大關，解決就業突破2.3萬人。九龍坡區文化產業增加值占全區GDP比重預計達4.3%拉動GDP增長0.7個百分點。

文化影響力逐漸提高六）文化交流更加活躍。

增強文化影響力，不斷探索對外文化交流新模式。展示新形象。策劃組織了第十一屆中國上海國際藝術節文化周，通過儀式活動、展演活動、訪談講座、群文活動四個板塊整體包裝，讓文化在上海集中亮相，上海方稱贊是辦得最地道、最專業、最有影響的一次文化周。開展了首屆“臺灣·文化周”活動，赴臺進行抗戰大后方歷史文化學術交流。赴美國塞維維爾市進行商業演出洽談，簽訂為期五年的演出合同，塞維維爾市命名每年12月1日為日。舉辦了首屆京津滬渝通俗歌手大賽、鋼琴大賽和藝術展。全年組織雜技、川劇等赴16個國家和地區演出，對外文化交流項目18個，出訪人數275人次。承接了26個國家和地區的交流訪問和商業演出，引進項目70個，訪問人數618人次。各區縣也更加重視文化交流，市內互動保持常態，市外交流更加頻繁。

行業管理逐步到位七）文化體制改革走向深入。

推動文化大發展大繁榮。嚴格按照中央規定的時間表”路線圖”和“任務書”加大力度，以改革激發文化生產力。加快進度，積極穩妥地推進院團改革，改革方案已經市委、市政府審定。3家企業改革方案基本敲定。區縣網絡整合推進順利，廣播電視制播分離改革得到深化，改制成立了長江經濟傳媒公司、電視劇公司和交廣傳媒有限責任公司。重視傳媒公司被評為“全國文化體制改革先進企業”全面行使文化、廣電、文物行業管理職能，深入開展凈化社會文化環境活動，對網吧、歌舞娛樂場所實施10多項整治，拆除違規衛星電視地面接收設施2812套，查處不良醫療廣告190起，查處違規視聽網站32家。依法打擊文物犯罪活動，未發生文物安全事故。對衛視進行監看評議，圓滿完成重大活動、重要時段的安全播出任務，局和廣電集團獲“國慶周年廣播電視安全播出保障工作先進集體”酉陽、武隆等3家廣播電視臺獲得“全國縣級廣播電視系統百家先進局臺”稱號。

可以說是異常忙碌、異常艱辛，回顧年。但成果累累、令人欣慰，全市文廣系統團結一心，踏實奮進，向市委、市政府和全市人民群眾交上了一份滿意的答卷。一年來，抗戰遺址和革命遺址保護、唱讀講傳、公共文化服務體系建設、二藝節”等7項工作分別得到來等中央領導和國家有關部委的批示表揚。全國藝術創作工作會、廣播電視村村通工作座談會、推進公共文化服務體系建設會等8個全國性會議上作了交流發言。成績飽含各級領導和全社會對文化建設的大力支持，飽含全市文廣系統干部職工的心血和汗水，特別是飽含廣大基層一線干部職工的默默付出，此，代表局黨委，向大家致以崇高的敬意和深深的感謝！

自覺用科學發展觀指導和推動新發展二、把握文廣事業面臨的形勢。

文化建設站在一個新的歷史起點上，經過新中國成立年特別是直轄12年以來的發展。要實現市委三屆五次全委會確定的兩大目標，必須把文化建設置身于國際國內大背景之中，置身于全市經濟社會發展大格局之中，置身于文化建設自身大變化之中，自覺運用科學發展觀，認真分析，審時度勢，抓住利好因素乘勢而上，抓住困難問題攻堅克難，不斷在建設中積累、創新中發展。

目前文化建設處于歷史上最好時期，綜合各方面分析。諸多機遇匯聚一起，聚變效應正在形成。一是有西部大開發、建設全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區、三峽庫區后續扶持等系列國家優勢政策，有文化部和建立的部市合作良性機制，有三屆五次全委會《決定》有力保障。特別是有國務院專門為出臺的〔〕3號文件，這是全國最近十年各種區域性開發優惠政策的集大成者。二是以互聯網、信息技術為代表的高新技術迅猛發展和廣泛運用，對文化建設產業了深刻的影響，文化產品和服務形式更加多樣，傳輸更加通暢，傳統文化產業的改造有了新的依托，網絡文化、新媒體、電子票務等新興文化業態應運而生，推動文化事業和文化產業實現跨越式發展。三是隨著經濟社會的快速發展和人民群眾生活水平的顯著提高，精神文化生活需求空前旺盛，為文化建設開辟了廣闊空間。年人均GDP超過了3000美元，預計“十二五”期間，將增加到5000美元。這一階段，社會由生存型向發展型轉變，精神文化生活需求持續增長，并呈現出高品質、多層次、多樣化特點，產業結構調整升級加快，推動社會服務業快速發展。四是大型文化設施、基層文化陣地日趨完備，文化產品日漸豐富，文化活動日益普及。社會的文化認同、文化自覺大大增強，廣大文化工作者思想水平不斷提高，精神面貌更加昂揚向上，工作作風進一步轉變，組織策劃能力、項目運作能力、統籌協調能力、依法行政能力有所提升。文化建設的軟硬”條件逐漸改善，為加速發展奠定了堅實基礎。

文化建設仍然存在很多問題和不足：一是文化發展的整體水平還不高，從橫向和發展的角度考量。相比人民群眾日益增長的精神文化需求，提供的文化產品和文化服務，無論是數量上、質量上還是水平上，都還不能滿足人民群眾多方面、多層次、多樣化的需求，文化在推動經濟社會發展中的作用還沒有得到充分發揮。二是盡管我文化體制改革取得了一定成效，但隨著社會主義市場經濟體制的逐漸完善，現在還缺少把資本要素、經營要素、文化資源有效整合起來的機制，事業單位的約束機制和激勵機制還不健全，文化行政管理職能轉變也尚未完全到位。三是相對于不斷增強的政治經濟影響和巴渝文化的深厚文化資源而言，文化軟實力還比較弱，核心價值觀引領和整合多樣化的能力還不強，形成經濟、政治、社會、文化四位一體格局的任務還相當艱巨，文化資源轉化文化業態、文化產品的水平有限，文化的影響力還不夠。四是隨著信息技術、數字技術、網絡技術的快速發展，文化與科技的融合度不高，文化創新能力不強，運用現代科學技術進行文化事務管理的能力還很有限，現行管理體制和手段還很難適應互聯網時代出現的新局面，特別是對新媒體的管理和運用還不夠有效。這些不足和問題，迫切需要我通過科學發展來一個一個地切實加以解決。

努力開創年文化廣電工作新局面三、找準突破口和著力點。

貫徹落實市委三屆五次全委會精神的第一年。雖然年是一個平年，年是十一五”收官、十二五”規劃之年。沒有集中的大事、要事，但也有一批硬任務。因此，全年工作總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，實事求是23106總體工作思路下，確定年為“任務落實年”基礎建設年”堅持重在建設、貴在積累，選準突破口，把握著力點，落實硬舉措，努力開創文化廣電工作新局面。

做亮文化形象文化強市和文化中心至少要具備三個要素：世界級或國家級文化基礎設施、深厚的歷史文化底蘊、文化名人和文化精品。這三個要素就是工作的重中之重，一）選準三大突破口。要緊緊扭住不松手，千方百計尋求突破。

著力打造具有世界或國家水準的文化新地標。一方面盤點梳理“十一五”建設情況，一是加快重大文化項目建設。另一方面高標準規劃“十二五”十大文化事業項目和十大文化產業項目。按照“四個一批”思路全神貫注抓緊抓好，加快推進的國泰藝術中心、自然博物館、三線建設博物館要做到質量和速度并舉；開工建設的國際馬戲城、市群眾藝術館要盡快動工、能快則快；搬遷完善的市藝術學校要解決好遺留問題，優化使用功能；規劃籌備的工業遺產博物館、非物質文化遺產博物園、大足石刻陳列總館、廣播電視發射塔要優化好方案，組織好論證，提高項目的可行性。各區縣也要建設規劃一批區域性文化標志建筑，注意集中度和展示性，強化實用功能，使城市整體形象更加亮麗。二是大力促進文藝創作繁榮，著力培育名家名作。堅持“二為”方向、雙百”方針和“三貼近”原則，堅持“五管齊下”抓法，促進舞臺藝術、影視創作、群眾文藝共同繁榮。今年，要瞄準全國舞臺藝術精品工程評選、第九屆中國藝術節、第十三屆文華獎評選、第十五屆全國“群星獎”評選等各類大賽，新創排演話劇《一代風流》河街茶館》京劇《金鎖記》川劇《灰闌記》風雨女人路》深山情緣》深度打磨川劇《李亞仙》鳴鳳》曲藝大典《紫氣東來》話劇《三峽人家》歌舞《巴歌渝舞》雜技劇《花木蘭》京劇《江竹筠》交響樂《太陽之子》等劇目，從中培育3至5臺重要劇目沖刺大獎。推出《解放大西南》風雨同舟》》等重大革命題材和現實題材的電視劇。特別要與市委宣傳部一道，大力推進以三峽移民、國企改革及南桐礦難成功營救為題材的影視劇、舞臺劇制作。高起點、高標準辦好首屆西部交響樂周，精心策劃活動內容，注重高雅藝術與走向群眾的結合，賦予這一全國性活動獨特魅力。精心籌備第十一屆亞洲藝術節，搭建高水平班子，盡快拿出總體方案，抓緊做好方案報批工作。

著力打造富有地方特色體現時代精神的文化。實施巴渝文化培育工程，三是保護利用文化遺產。積極開展巫文化、巴渝文化建筑風格等專題研究，增強歷史文化名城的影響力。抓好三普實地文物調查驗收工作，盡快轉入第三階段。抓好三峽工程后續文化遺產保護規劃的實施。推進渝東南少數民族生態保護區建設，力爭有一批名錄入選第三批國家非物質文化遺產名錄，積極做好第四批國家級非物質文化遺產代表性傳承人的申報工作，啟動全市三、四級古籍普查工作，公布我市首批重點古籍保護單位和首批珍貴古籍名錄。實施抗戰文化打造工程，編制完成《市抗戰歷史文化遺址保護利用總體規劃》和《市革命遺址保護利用總體規劃》完成35處革命遺址、抗戰遺址的搶險維修，申報一批重要抗戰文物遺址為全國重點文物保護單位。打造歷史博物館群、抗戰博物館群、工業遺產博物館群等博物館集群，支持社會力量興辦博物館。進一步深化博物館免費開放工作，提高服務質量和服務水平。實施紅巖文化提升工程，繼續發展和做亮紅巖系列品牌，探索紅色文物、遺址的保護、管理、使用的新機制，打造有重大影響力的革命傳統教育基地。

夯實文化建設基礎二）把握四個著力點。

需要從基礎工作抓起，文化建設是一個長期的復雜的系統性工程。堅持不斷搞建設，日積月累，持續發展中實現繁榮。從目前看，需要加強四個方面工作。

勃發發展動力，一是加快推進文化體制改革。寬領域、全方位、深層次推進文化體制改革。增強機制活力，提高干事能力。卡住時間，嚴格按照年底全面完成的要求，實行“倒計時”把任務分解到每月每周，拉出工作流程表，一絲不茍落實到位。抓住重點，積極穩妥地推進演藝集團組建，做好組建前的方案細化、宣傳發動、情況摸底，組建中的班子搭建、資產劃轉、人員安置，組建后的政策兌現、矛盾化解、資源配置等工作，確保院團改革取得成功。深化領域，進一步推動政府職能轉變，切實履行政策調節、市場監管、宏觀管理和公共服務職能；完成市美術公司、市電影公司和文華置業公司3家企業公司制改造，鼓勵進行資源整合，進一步做大做強；全面推進局屬事業單位內部三項制度改革，引入競爭和激勵機制，解決好定位不明、活力不足、效率不高等問題，最大限度地發揮其公共文化服務職能；深化電臺電視臺改革和廣播影視產業改革，進一步推進制播分離，推進電視劇制作機構進行公司制改造。

今年任務是實現鄉鎮綜合文化站、自然村廣播電視、文化信息資源共享工程全覆蓋，二是加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。公共文化服務體系是文化事業發展的龍頭。要進一步夯實陣地。全面完成農村公共文化服務體系基本建設任務。177個鄉鎮綜合文化站爭取上半年完成基建，及時檢查驗收和完善內容配置，確保下半年投入使用。信息資源共享工程594個鄉鎮和1972個村級基層服務點要與廣播電視有線網絡的整合，真正讓老百姓便利地享用。直播衛星工程20083個20戶以上自然村46萬戶要向偏遠地區傾斜，落實到最需要的家庭。規劃好街道文化藝術中心和社區文化設施建設，今年啟動實施一批，確保2012前實現全覆蓋。要進一步充實內涵，把農村廣播電視和基層文博事業納入公共文化服務體系，更好地保障人民群眾的基本文化權益。特別是要采取新的技術手段，提升廣大農村地區廣播電視功能，縮小城鄉差距，逐漸實現城鄉統籌發展，要逐步實施“有線電視入戶”和“電視機進農家”兩大工程，真正保證老百姓有電視看、能看好電視。要進一步活躍細胞，以深入開展“唱讀講傳”活動為紐帶，推動農村文化中心戶建設，鼓勵農民和基層自辦文化。農村電影惠民放映實現一村一月一場，農村中小學觀看率達到100％，送演出30臺1000場、送展覽500場。舉辦第四屆農村文藝匯演和第二屆小品大賽。

抓重點、抓政策、抓落實上狠下功夫，三是加快推動文化產業振興發展。以貫徹落實《文化產業振興規劃》為重點。著力解決影響和制約文化產業科學發展的突出問題。大力扶持廣播影視、動漫游戲、演藝娛樂、廣告會展等新興文化產業。廣播影視要搶抓“三網融合”戰略機遇，加快網絡數字化升級改造，主城區實現有線電視數字化，大中城市有線網絡雙向覆蓋率達到％。加快推進有線電視網絡整合步伐，年底全部整合到位。大力加強廣播影視業務開發，積極穩妥發展付費電視、視頻點播等新型業態，主動開發樓宇視屏、戶外視屏等新型業務。加快城市影院建設，形成合理布局，滿足觀眾欣賞需求。動漫方面主要扶持3至5家骨干企業，帶動動漫基地發展。演藝方面全力辦好第二屆演出季，優化演藝市場環境，激發演藝市場活力，鼓勵支持一批民營中介公司做大做強，培育演藝大鱷。會展方面發揮轉制后美術公司的技術優勢，進行資源整合，培育龍頭企業。

實施文化部組織的赴澳大利亞、法國和埃及三個“歡樂春節”品牌活動。與臺灣國民黨黨史館聯合舉辦《歲月―海峽兩岸抗戰文物展》搭建友城平臺，四是加快搭建對外文化交流平臺。搭建部市合作平臺。舉辦“文化周友城行”活動，組織文藝團體赴阿聯酋、烏茲別克斯坦、白俄羅斯參加當地藝術節。組織好參加上海世博會的文化活動。精心組織大足石刻世界巡回展、小記者友城行、悉尼花車游行等文化交流活動。搭建商業演展平臺，組織我市優秀動漫企業參加年東京動漫展，促進文化產業走向國際市場。支持市雜技團在美國塞維維爾市建立商業演出固定陣地，并參加全美巡演。充分利用電視臺國際頻道，整合節目資源，逐步增加播出時間、擴大覆蓋落地傳輸國家和地區，展示新形象。

強化文化建設保障三）落實五項硬舉措。

必須著眼于持續快速健康發展，文化廣電事業發展需要有一個的良好生態環境。不斷強化規劃、投入、管理、基層和隊伍的支撐作用，逐步完善文化建設的保障體系。

從全市經濟社會發展大局的高度，一是編制好“十二五”規劃。深刻把握“十二五”時期的階段性特征?？傮w謀劃全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區、成渝一小時經濟圈、三峽庫區、渝東南少數民族地區的文化建設。突出規劃的針對性和可操作性，從解決文化建設的突出矛盾和問題入手，明確下一個五年文化建設的指標體系、重大項目、空間布局、保障措施等。

以大項目帶大投入，二是千方百計爭取資金投入。進一步強化項目策劃包裝。以大投入促大發展，保障好重大文化設施和鄉鎮綜合文化站、廣播電視村村通、信息資源共享等重大文化工程的建設資金。爭取設立文藝創作專項資金、對外文化交流專項資金。加大向國家部委的爭取力度，建立公共文化服務體系財政保障機制，落實抗戰遺址、革命遺址保護專項經費。

進一步轉變管理方式，三是全面履行行業管理職能。堅持從源頭抓起。全面加強文化、廣播電視、文物涉及的市場和事業等方面的管理，真正管好、管住、管到位，為發展營造良好的政務環境。堅持安全播出是生命，始終把安全播出作為重中之重切實抓緊抓好。加強對網吧游戲娛樂場所管理，打擊互聯網低俗之風，繼續開展好對衛視監看評議。

堅持“雙聯”制度，四是切實抓好基層基礎工作。高度重視區縣文化建設。加強對區縣文化發展的指導和聯系，切實幫助區縣解決實際困難和問題。加強基礎數據、目標體系、發展指標以及工作標準等方面研究，逐步制定城鄉統籌文化強市指標和文化館、圖書館、博物館、鄉鎮綜合文化站等公共文化服務標準體系，推進《非物質文化遺產保護條例》立法工作。

統籌抓好各領域、各門類骨干人才培訓，五是建設高素質的干部隊伍。根據市委三屆五次全委會《決定》確定的十百千萬”目標。全年培訓8名文化領軍人才、80名文藝骨干、800名基層文化工作者。扎實做好新形勢下文廣系統黨的建設各項工作，突出抓好直屬單位領導班子建設、黨組織建設和黨員隊伍建設，進一步加強黨性修養，弘揚優良作風，全面推進黨風廉政建設，營造干干凈凈的干事創業環境。