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同志們:
今天縣委、縣政府決定召開這次石榴雜果經濟林建設工作會議,主要目的是動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,合力攻堅,扎實做好全縣以石榴為主的雜果經濟林建設。10月8日-9日,在十五屆九次全委擴大會上我對此作了安排,在周四全市雜果林建設會議之后,今天我們召開現(xiàn)場會,貫徹落實全市會議精神,對全縣以石榴為主的雜果林建設進行再安排、再部署。剛才,楊縣長宣讀了《關于加快發(fā)展以石榴為主的雜果經濟林建設的實施意見》,我完全同意。市林業(yè)局惠局長做了重要講話,希望大家認真學習,抓好貫徹落實。現(xiàn)在,就做好秋冬季雜果生產工作,講三個方面的意見:
一、進一步提高對發(fā)展以石榴為主的雜果生產的認識
10月9日,省委趙書記蒞臨我縣調研指導工作,在視察了肖山現(xiàn)代農業(yè)示范園后,對我縣的石榴發(fā)展給予了很高的評價,指出在旱腰帶地區(qū)發(fā)展以石榴、紅提等特色雜果的路子抓得準,是一項了不起的創(chuàng)造,抓住了旱腰帶地區(qū)實現(xiàn)“三化同步”的核心。旱腰帶地區(qū)的發(fā)展一直以來受到各級政府的關注,也是制約各個地區(qū)經濟發(fā)展的瓶頸。近年來,圍繞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展和旱腰帶地區(qū)群眾脫貧致富,縣委、縣政府積極加快農業(yè)產業(yè)種植業(yè)內部結構調整,在充分調研的基礎上,立足旱腰帶地區(qū)實際,因地制宜,適時的提出了大力發(fā)展雜果經濟的思路,經過近幾年的發(fā)展,目前初步形成了以昭陵肖山和昭陵湯坊為中心的御石榴和紅提葡萄產業(yè)基地,全縣2個省級、2個市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),旱腰帶地區(qū)雜果占了半壁江山。一畝石榴的均產值可達12000元左右。特別是肖山村的套瓶石榴,每個可賣到100元左右,產生了非常大的經濟效益和社會效益。這充分說明縣委、縣政府確定的“北優(yōu)果、中雜果、南設施”的思路是正確的,帶領旱腰帶地區(qū)群眾增收致富的效果是鮮明的。總體來說,我縣雜果產業(yè)至今仍處于發(fā)展的初級階段,發(fā)展總量還不足,基地規(guī)模小,質量不高,品牌效應還不很明顯。全縣石榴面積大約8萬畝、核桃5000畝,集聚集群規(guī)模效應還沒有全面形成。各相關鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門要站在“產業(yè)富民,改善民生”的高度,充分認識石榴、核桃生產的經濟、生態(tài)和社會效益,切實增強使命感和責任感,真正把以石榴為主的雜果生產擺在富民強縣的重要地位,下大決心解決好雜果生產中存在的問題,全力推進我縣以石榴為主的雜果生產持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、夯實責任、落實任務
今冬明春市上下達的任務是2.5萬畝,已分配到了各鎮(zhèn)、社區(qū),任務已經非常明確,關鍵在于落實。各鎮(zhèn)、社區(qū)是石榴、核桃等雜果經濟林建設的責任主體,要首先承擔起建設的責任,縣上將把這項工作納入第四季度的目標責任制考核之中,要把分配的各項任務分解到村、落實到戶,夯實責任,做到任務扛死肩,目標落得實。這次,我們又將分配的各項任務,實行縣級領導包鎮(zhèn),部門包村責任制,我們要像抓工業(yè)項目一樣,各個縣級領導都要走向石榴雜果經濟林建設第一線,對各自包抓的鎮(zhèn)區(qū)、村組,部門主要領導要親自過問,親自負責,把工作拿在手中,不能走過程、流于形式,浮在面上,要配合鎮(zhèn)區(qū)、村組,把這項工作真正落在實處。
三、明確重點,集中連片
一個產業(yè)的發(fā)展,靠的是規(guī)模效應。當前,我縣石榴、核桃等雜果發(fā)展的首要任務是,調整優(yōu)化布局,因地制宜,集中連片,擴大規(guī)模,打造優(yōu)勢產業(yè)帶。一要突出重點搞建設。堅持整村整鄉(xiāng)突破、整山整流域開發(fā),對旱腰帶背風向陽的荒坡、溝岔等區(qū)域,要全部栽植優(yōu)質御石榴,對北部一些坡耕地和涇河沿岸要大力發(fā)展核桃等其它雜果栽植,實現(xiàn)石榴、核桃等雜果發(fā)展適生區(qū)全覆蓋。二要把發(fā)展石榴雜果經濟林建設放在“三化同步”的高度來推動。上次趙書記調研指出,“三化同步”就是要同步推進農業(yè)現(xiàn)代化和縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,農業(yè)現(xiàn)代化是基礎,園區(qū)是“三化同步”的載體,是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的一個突破口。我們要認真落實趙書記的指示精神,抓好現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,依托園區(qū)大力發(fā)展以石榴、核桃、紅提等已經證明適合我縣旱腰帶地區(qū)適生的雜果經濟林集聚集群,集中連片,形成規(guī)模。三要多種形式抓示范。要通過土地承租、流轉等形式,鼓勵企業(yè)投資參與雜果生產,積極探索實行公司化運作、代作、代撫、代管、聯(lián)管等形式,著力培育打造現(xiàn)代產業(yè)園區(qū),通過園區(qū)的示范作用,積極建設一批示范村、示范戶,通過示范引領,帶動一片,推動全局,富裕一方百姓。
四、積極招引以石榴為原料的加工企業(yè),延長產業(yè)鏈
上次,我和招商局、農工部的同志去四川考察招商,對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點中國農科城、三圣花鄉(xiāng)等進行了認真考察學習,就有很多感受,人家郫縣,把一個川菜,通過包裝加工,形成了享譽全國的川菜系列產品,三圣花鄉(xiāng),人家把五個村,利用菊花、蔬菜、荷塘等特色優(yōu)勢資源,組合打造成一個集休閑度假、觀光旅游、餐飲娛樂、商務會議等于一體的城市近郊生態(tài)休閑度假勝地,給我們啟示很多。作為我們禮泉,具有得天獨厚的優(yōu)勢,旱腰帶地區(qū)發(fā)展石榴,趙書記調研在興平講話時,就多次提到我們的石榴。同時,就賣石榴講到包裝的問題、流通的問題、加工的問題,給我們提出了許多指導性、建設性意見。所以,大家必須借鑒學習外地的先進經驗,認真貫徹落實趙書記的講話精神。要圍繞石榴等雜果抓一批招商引資項目。大家知道,石榴有生津止渴,健脾益胃、降壓降脂、軟化血管、保健美容、止瀉等藥物功效,我們要利用這些潛在的優(yōu)勢,有最好品質的石榴,有最好品質的石榴加工系列產品,我們的產業(yè)鏈就自然形成了。
五、加強領導,強化督查
在旱腰帶地區(qū)發(fā)展以石榴為主的雜果經濟林建設,是縣委政府的一項重大決策,各鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門要切實擔負起落實重大決策的責任,立即把決策的落實納入工作議事日程,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署,建立領導機構和工作運行機制,集中優(yōu)勢力量,保證思想認識到位、領導責任到位、保障措施到位。縣級包抓領導要經常向分管部門交任務、壓擔子、提要求,給予指導和支持;各包抓部門的主要領導要增強責任主體意識,組織協(xié)調各鎮(zhèn)、社區(qū)、村組形成合力,保證工作有效開展。縣委考核辦、兩辦督查室、林業(yè)部門要圍繞實施今冬明春雜果經濟林建設,加大督促檢查、促進落實工作力度,推進重大決策落實。要把重大決策推進落實督查結果納入到目標考核體系,把完成情況作為評價工作業(yè)績、考核鎮(zhèn)區(qū)、部門領導班子執(zhí)政能力、執(zhí)行能力和提拔使用干部的重要依據。對任務完成好的要給與表彰獎勵,對任務完成差、推進力度慢,工作滯后的,要在全縣范圍內通報批評。
同志們,發(fā)展以石榴、核桃為主的雜果經濟林建設,責任重大,意義深遠,全縣上下一定統(tǒng)一思想認識,務實苦干,狠抓落實,努力開創(chuàng)全縣雜果經濟林建設的新局面。