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在煤礦職工代表大會上的講話各位代表、同志們：

經過大家的共同努力，我礦**職工代表大會圓滿完成了預定的任務，即將勝利閉幕了。在此，我代表礦黨委向今天會議的圓滿召開表示熱烈的祝賀！剛才，各位代表先后對***進行了認真討論和審議，提出了一些很好的意見和建議，經過大會投票表決，原則通過了以上四個實施方案，并形成了相關決議。可以說，這是一次充分發揚民主、集思廣益、共商企業改革發展大計的大會，也是一次統一思想、提高認識、確保分離改制順利進行的動員會、加油會。這次職工代表大會的成功召開，標志著我們的改制工作邁出了實質性的一步，進入了實施的關鍵階段。下一步，我們的主要任務就是要認真貫徹好以上審議通過的實施方案，確保分離改制工作取得圓滿成功。為認真貫徹落實好這次會議精神，進一步動員廣大干部職工以良好的精神狀態支持和參與改制，確保分離改制工作的順利推進，我代表礦黨委，再講以下幾點意見：

一、認真學習，深入宣傳，為改制方案的順利實施提供可靠的思想保證我們制定的以上四個改制方案，會前進行了多次的研究、討論、協商和修訂，并充分征求了職工代表的意見，堅持了以人為本的原則，既嚴格執行了國家部委和省政府的政策法規，也積極爭取政策解決企業和職工的實際問題，最大限度地體現和維護了職工群眾的根本利益，可以說，是一個周密細致、切實可行的方案。現在改制方案已經審議通過，下一步的關鍵是要做好實施方案的學習和宣傳工作，使廣大職工群眾理解和掌握政策，把思想認識統一到大會通過的方案和決議上來。一是要組織職工群眾認真學習改制方案。會議結束后，各黨支部、各單位、各部門要把組織職工學習方案作為宣傳教育工作的首要任務來抓，利用多種形式組織好職工的學習和討論，通過學習討論，進一步認識改制的目的意義，正確理解和弄通改制的政策和規定，增強執行政策、積極支持和參與改制的自覺性。要充分發揮廣播電視、宣傳欄、黑板報等輿論媒體的導向作用，通過開辦各種形式的專題欄目，深入宣傳改制的重要意義和作用，進一步濃厚輿論氛圍。在這之前我們已成立了改革改制咨詢組，并利用晚上的時間，集中一個星期對改革改制單位的副科級以上干部和相關部門的負責人進行了集中培訓和學習，希望這些同志要充分發揮帶頭作用，認真做好改制政策的宣傳和解釋工作。改制方案的學習，要注重實際效果，做到全覆蓋，力求達到“三個100％”，就是100％的職工群眾參加學習，100％的職工群眾掌握和明白改革改制的政策規定，100％的職工群眾正確地理解和參與改制，確保改革改制工作的順利實施。二是要抓住職工關注的熱點問題，深入搞好宣傳教育。各單位、各部門要結合職工的思想情況，以改制方案和《改制百題問答》為依據，做好對職工的宣傳教育，解答職工的疑難問題。礦改制領導小組和政策咨詢組將對經濟補償金支付、內部退養政策、勞動關系處理、員工持股及股權設置、身份置換后的養老關系處理、改制后企業的發展前景等職工群眾關心和涉及切身利益的問題，分專題按政策進行解答，幫助職工群眾學習和掌握政策，正確理解政策，澄清思想上的模糊認識，消除不必要的擔心和顧慮，堅定搞好改制的信心和決心。三是要做好一人一事的思想工作。各級黨員領導干部，要深入基層，深入一線，深入群眾，緊密聯系職工的思想實際，開展深入細致的宣傳思想教育。特別是要多在提高認識、理順情緒、化解矛盾、穩定人心上下功夫，引導職工群眾轉變思想觀念，破除平均主義、吃大鍋飯、左攀右比的思想認識，樹立“大改制小困難，小改制大困難，不改制更困難”的思想觀念，樹立與市場經濟相適應的利益觀，以健康、積極、平和的心態，正確認識和看待各種利益關系的調整和變化，正確認識和處理改制過程中出現的矛盾和問題，正確認識和處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，發揚顧大局、識大體的優良傳統，從思想和行動上真正理解改制，支持改制，自覺地服從和維護企業改革發展穩定這個大局。總之，要通過多種形式的宣傳、學習和發動，教育引導職工群眾特別是改革改制單位的職工，把思想統一到今天會議通過的方案和決議上來，統一到集團公司和礦安排部署的各項工作任務上來，統一到實現改制和決戰互促雙豐上來，以積極支持和參與改制的實際行動，確保改制方案的順利實施。

二、精心組織，規范操作，積極穩妥地實施改制方案這次主輔分離輔業改制工作，政策性之強，涉及范圍之廣，改革力度之大，都是前所未有的，而且時間緊、任務重、要求嚴、標準高，必須精心組織，規范操作，積極穩妥地向前推進。一是要高度重視。從礦領導班子到各單位、部門負責人及廣大職工群眾，都要牢固樹立“不靠天不靠地，生存發展靠自己”的思想觀念，從事關企業生存發展、事關職工切身利益的高度，進一步認識搞好改制的極端重要性，以對企業、對職工高度負責的精神對待改制工作，把搞好改革改制作為當前的一件頭等大事來抓。特別是改革改制辦公室和各專業組的同志，要按照集團公司加快推進改制的部署要求和“堅定不移搞改制，全力以赴保穩定，凝心聚力促發展”的總體思路，進一步明確分工，落實責任，認識再提高，思想再統一，領導再強化，措施再具體，力度再加大，繼續抓緊各項工作措施的落實，做好改制方案實施的各項準備工作，確保按時完成改革改制任務。二是要嚴格執行政策，堅持依法辦事。剛才已經講到，這次主輔分離輔業改制工作，是一項政策性非常強的工作，在實施過程中來不得半點馬虎。要堅持依法辦事，嚴格按照國家和省政府關于改制的政策、規定和法律法規，做好資產處置、勞動關系處理、人員安置和新公司組建等各項工作，切實做到“四不”，即不違反規定，不違背原則，不亂開口子，不留任何后遺癥，既要讓職工群眾滿意，也要讓集團公司放心。三是要認真履行程序，確保嚴格規范。國家和政府對企業改制規定了嚴格的程序，我們要逐條逐項、嚴格按照規定的程序認真落實。改制方案經過職代會審議通過以后，還要上報集團公司審核批準，并經省國資委核準備案。職工安置方案和用于職工安置的資產處置事項，要經改制單位職工代表大會審議通過。財務審計、資產評估等事項也要按規定的程序抓好落實，確保順利實施。四是要堅持公開、公平、公正的原則，維護和保障職工群眾的合法權益。要把職工民主管理、民主參與、民主監督貫穿于改制工作的全過程，確保職工群眾的知情權、參與權和監督權。特別是涉及職工切身利益的重大問題，要做到“三個公開”，即政策規定公開、操作程序公開、處理結果公開，認真接受職工群眾的監督。在辦理內部退養、處理勞動關系、職工入股等方面的問題時，要堅持職工自愿的原則，讓職工自己選擇，絕不能搞強迫命令，做違背職工意愿的事情。

三、黨員、干部和職工代表要切實發揮好模范帶頭作用實施分離改制，是一項攻堅破難的重大改革，在這一艱巨的任務面前，共產黨員和各級領導干部的表現如何、形象如何、工作如何，對職工群眾的影響很大。能不能堅定地站在改制的前列，發揮好模范帶頭作用，是對黨員、干部政治素質高不高、大局觀念強不強、是否具有先進性的實際檢驗。廣大黨員領導干部要從關系企業生存發展大局、代表和維護職工利益的高度，增強搞好改制的責任感、壓力感、緊迫感和自覺性，按照礦黨委提出的要求，在改制中充分發揮好模范帶頭作用，做到“六個帶頭”，即帶頭學習改制文件、帶頭執行改制政策、帶頭進行身份置換、帶頭干好本職工作、帶頭維護企業穩定、帶頭執行政治紀律，為職工群眾做出表率。各位職工代表，是廣大職工群眾選出來的、代表群眾說話和辦事的代言人，也應該從代表和維護職工利益的高度，認識和擔負起在改制中的重要責任，積極做好職工群眾的宣傳教育工作，自覺地擁護、支持和參與改制，充分發揮代表作用和聯系職工群眾的優勢，團結和帶動職工群眾為推進企業改革改制和發展穩定做出應有的貢獻。

四、切實維護穩定，為改制順利實施創造良好的環境和條件保持和諧穩定的政治局面，是改革改制順利實施的重要前提和保證，也是改制成功的重要標志。各級領導干部和廣大職工群眾都要充分認識做好穩定工作的極端重要性，倍加顧全大局，倍加珍惜團結，倍加維護穩定，高度重視和做好改制過程中的穩定工作。一是各單位黨政主要領導、科室部門負責人，要認真落實穩定工作目標責任制，采取切實措施，抓好本單位、本部門職工的穩定工作，管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門，保證不在自己負責的范圍和人員中出現影響穩定的問題。二是廣大職工群眾要增強大局意識，自覺維護和保持安定團結的良好局面。這次改制涉及到各方面的利益關系，關系到每一個職工的切身利益，雖然總體上大家都受益，但由于具體情況的差異，存在著受益多少的問題，有些職工可能對政策理解的不夠全面，有些活思想，甚至有些意見，這是很正常的。為了幫助職工理解和掌握政策，妥善地處理好一些職工的意見和問題，礦已成立政策咨詢組，負責接受職工的政策咨詢，處理職工反映的問題。職工有些想法和建議，首先要向本單位、本部門負責人反映，本單位、本部門不能答復和解決的，由單位、部門負責人向上匯報，改制政策咨詢組安排答復和處理。特殊情況也可以到咨詢組或信訪辦直接反映。反映和要求解決問題，要認真遵守《信訪條例》，通過正常的渠道，采取理性、合法的形式，不能搞集體或越級上訪。對違反信訪條例的行為，要按照法律和條例規定進行處理。三是要及時掌握職工群眾的思想動態，對可能出現的苗頭性、傾向性等不穩定因素，要做好超前預測和預防工作，力爭把問題解決在基層、處理在萌芽狀態。四是要把推進改制與抓好安全、生產、經營和其它正常工作緊密結合起來，實現改制與各項工作的“互促雙豐”。特別是要抓住當前安全生產和煤炭營銷的黃金季節，集中精力搞好雙決戰，確保各項目標任務的完成。廣大干部職工都要立足本職，堅守崗位，盡職盡責地做好工作，努力完成自己承擔的任務，確保改制期間管理不松、人心不散、工作不停、秩序不亂，各項生產經營活動正常開展。

各位代表、同志們，我礦的改革改制工作就要進入關鍵時期，進入實質性的實施階段，希望大家要充分認識肩負的重要職責和任務，動員廣大干部職工群眾，堅定信心，下定決心，奮勇拼搏，扎實工作，確保全年各項目標任務的完成。謝謝大家！