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辦公廳的工作十分重要，既是參謀部，又是綜合部，還是協調部、督查部和后勤保障部。同時，辦公廳的工作也十分辛苦，要做好這項工作很不容易。所以，盡管當前保增長、保民生、保穩定的任務十分繁重，需要做的事情很多，但再忙我也要抽時間參加這次會議，和大家一起分享去年的豐碩成果，共同謀劃新一年的工作，推動辦公廳系統的各項工作再上新臺階，創造新佳績，做出新貢獻。

剛才，同志代表辦公廳黨組，對去年的工作做了全面總結，對今年的工作提出了具體安排意見；同志做了很好的講話，體現了省政府的要求，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

首先我要說的是，過去一年確實是難忘之年，是老工業基地振興取得顯著成效的一年，也是辦公廳系統又創新佳績、做出新貢獻的一年

說去年是難忘的一年，集中體現為這一年的大事多、難事多、突發事多。從年初確保期間的穩定，到月份以后支援抗震救災和恢復重建，到下半年投入相當的精力抓好奧運安保，包括處理“三聚氰胺”事件，再到四季度以后積極應對金融危機，研究擴大內需保增長的政策措施，事情一個接著一個，始終沒有消停。

說去年是老工業基地振興取得顯著成效的一年，我要告訴大家的是，去年盡管遇到預想不到的難事、突發事，但在黨中央、國務院及省委、省政府的正確領導下，經過全省上下共同努力，我們戰勝了一個又一個困難，化解了一個又一個矛盾，老工業基地振興在新的起點上取得了新成績。標志之一，我們不僅實現了年初確定的各項主要經濟指標，而且超額完成了年初計劃。全省地區生產總值實現13461.6億元，增長13.1%；固定資產投資突破1萬億，達到10016.3億元，增長34.7%；地方財政一般預算收入實現1356.1億元，增長25.2%；實際利用外商直接投資達到120.2億美元，增長32.1%。此外，社會消費品零售總額、城鄉居民收入等主要經濟指標也都實現了較快增長。標志之二，經濟領域重點工作都取得了新進展。區域共同發展三大戰略、科技創新和結構調整、縣域經濟和服務業發展，以及基礎設施建設和節能減排等工作都取得了新進展、新突破。標志之三，振興成果開始惠及百姓，不僅省委、省政府年初確定的10大重點民生工程全部完成，而且又根據需要新辦了7件實事，人民群眾的生活進一步改善。

上述成績來之不易，這是省委、省政府帶領全省上下共同奮斗的結果，其中也凝聚著辦公廳系統（包括辦公廳、管理局、接待辦、地方志辦、采購中心及各駐外辦事處）廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智。過去的一年，在辦公廳黨組特別是同志、各位副秘書長及各單位領導班子的直接帶領下，辦公廳系統的全體干部職工緊緊圍繞全省的中心工作，結合辦公廳系統工作實際，為省政府領導、為省直機關、為基層和人民群眾提供了優質高效滿意的服務，保證了省政府各項工作的高效運轉和機關的協調運行。一年來，大家始終在用心、創新和務實地工作，很多同志沒有節假日，沒有星期天，滿負荷甚至超負荷運轉，有些同志還帶病堅持工作，充分展現了我們這支隊伍能打硬仗、善打勝仗的優良傳統和作風。省政府對你們的工作是滿意的。在此，我代表省政府和政高省長，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向默默無聞、無私奉獻、勞苦功高的辦公廳系統的全體干部職工表示親切的問候和崇高的敬意！

其次我要說的是，新的一年，全省發展振興的任務十分繁重，希望辦公廳系統堅持以科學發展觀為統領，開拓創新，扎實工作，在保增長、保民生、保穩定中有新作為，做出新貢獻

今年是全面振興遼寧老工業基地的關鍵一年，也可以說是我們應對危機保增長的決戰之年，我省經濟發展既面臨嚴峻挑戰，又蘊含重要機遇。關于今年全省的工作，省委十屆七次全會和省已經作了全面部署。當前，擺在我們面前的首要任務就是保增長、保民生、保穩定；目標是要實現“兩個力爭”，即力爭做到主要經濟指標增幅不低于振興以來的平均水平，力爭走在全國的前列。

應對金融危機，實現全年任務目標，需要全省上下、各個方面、各個部門的團結拼搏和共同努力。尤其是處于特殊位置、肩負重要職責的辦公廳，一定要在保增長、保民生、保穩定的實踐中，做到悟在先、謀在前、做在首、樹標桿、當楷模、做貢獻。總的要求就是要以科學發展觀為指導，繼續增強“六種意識”（責任意識、大局意識、創新意識、務實意識、合作意識、自律意識），著力在“六求”（求高、求深、求細、求精、求快、求好）上下功夫，爭取在六個方面有新作為。

第一，要在發揮參謀助手作用方面有新作為。一要參之有方，參得高、謀得準。要善于站在全局的高度去把握領導決策的需求，為領導決策出好點子、當好參謀。二要參之有時，提高工作的預見性。要想領導所未想，真正做到服務在前。不僅要及早發現已經出現的問題，而且要善于揭示事物的本質；不僅要把握事物的現狀，而且要比較準確地預測它的發展趨勢，為領導決策提供切實管用的意見建議。三要謀之有度，把握分寸。要努力克服傳統的思維方式和工作中的惰性，增強工作的創造性，不做“應聲蟲”，不瞎起哄，做到參謀而不摻和，到位而不越位，幫忙而不添亂，真正成為政府的“左右手”。

第二，要在發揮綜合協調作用方面有新作為。綜合協調是貫穿于辦公廳工作各個方面的一項重要任務，不論辦文、辦會、辦事，都包含著綜合協調的內容。協調出凝聚力，協調出積極性，協調出戰斗力，其意義非同尋常。要做好綜合協調工作，必須要做到把握全局、考慮周全。不謀全局者，不足以謀一域。只有站的高、研究的深，才能做好綜合協調工作。為此，要注意發揮“三種功能”：一是要做“加油站”。就是要始終與省委、省政府保持高度一致，善于化解矛盾，解疑釋惑，增進團結，鼓舞士氣，使省委、省政府的決策部署成為每個人的自覺行動。二是要甘當“潤滑油”。哪里出現故障，運轉不正常，就能在哪里妥善地解決問題，使各方心情舒暢，協調一致。三是要不怕當“受氣包”。要吃得苦，受得氣，胸懷要開闊。要正確對待領導的批評，哪怕受點委屈，也要忍辱負重，以黨和人民的事業為重，以團結穩定的大局為重，不推卸責任，不計較個人得失，努力維護政府的形象。

第三，要在發揮督促檢查作用方面有新作為。“空談誤國，實干興邦”。任何工作都是干出來的，特別是當前，全省保增長、保民生、保穩定的任務十分繁重，辦公廳一定要加大督促檢查力度，在抓落實上下更大的功夫。一要突出工作重點，特別是對省委、省政府確定的重點工作、重點任務，比如固定資產投資和項目開工情況、民生工程實施情況，都要切實抓好跟蹤落實，及時反饋有關情況，確保抓緊、抓實、抓出成效。二要抓住工作熱點。對難點和熱點問題，要不畏阻力，敢于督查，善于督查，一查到底，不達目的不罷休。三要提高督促檢查工作的時效性。雖然去年我們在這方面抓的不錯，但決不能滿足，還要繼續加強。要改進工作作風和督查方法，克服“以文件落實文件，以會議落實會議”的現象，及時總結和推廣各地抓落實的經驗，推動督查工作的深入開展。

第四，要在推進機關科學、規范、高效運轉方面有新作為。辦公廳日常運轉工作量大、頭緒繁多、涉及面廣，為此必須在規范和完善科學運轉的機制上狠下功夫。一要繼續加大精文簡會力度。要嚴把“文件關”和“會議關”，做到不該開的會不開，不該發的文件不發，進而通過我們的努力，使領導同志盡可能從“文山會海”中走出來，騰出更多精力抓大事、議大事。二要健全完善各項工作機制。辦文、辦會、機要、保密、接待、保衛等各項工作，都要根據形勢發展的要求不斷健全完善規章制度，規范程序，明確責任，實現科學、高效運轉，確保做到不壓事、不漏事、不敗事、不出事。三要建立健全應急處理機制。要協助省委、省政府做好處理各種突發性事件的工作，努力構建一套科學合理、反應迅速、運轉高效的應急機制，確保遼寧在穩定有序的環境中實現保增長、保民生的任務目標。

第五，要在服務基層和人民群眾方面有新作為。為基層和人民群眾服務是辦公廳的重要職責，一定要切實抓好。一要忠實反映基層和群眾的意見。要暢通信息渠道，通過多種渠道和方式，多掌握基層的第一手情況。堅持實事求是，敢于講真話、講實話，既要報喜又要報憂，力求全面、真實地反映基層的情況和群眾的呼聲，使領導同志能及時掌握基層的實際困難和問題，準確了解政策執行效果。二要努力為基層和群眾解決實際問題。去年辦公廳在這方面做的不錯，今年要繼續做好。要嚴格控制各種檢查達標活動，努力為基層工作的開展創造良好環境。對來機關辦事的基層干部和群眾，要熱情接待，積極幫助解決問題。特別要敢于和善于化解矛盾，認真做好接待群眾來信來訪工作，切實維護好群眾的合法權益。

第六，要在提高機關服務效能方面有新作為。后勤服務工作是辦公廳工作的重要組成部分，也是政府日常工作順利運轉的重要前提和基本保證。機關事務管理局、接待辦等單位要各司其職、各負其責，共同抓好這項工作，切實履行后勤保障的重要職責。同時，還要著力改善和優化我們的工作、生活環境，包括食堂、游泳館、體育館等設施都要研究進一步改善，不斷提高服務水平，真正做到讓機關干部滿意。

最后我要說的是，省政府要繼續重視辦公廳的工作，在政治上、工作上、學習上、生活上為同志們創造更好的條件

辦公廳的工作很辛苦，也很清苦，省政府將一如既往地重視、關愛、支持辦公廳的工作，把辦公廳的工作納入重要日程，特別要把辦公廳的班子配齊配強，并積極為大家創造良好的成長環境、工作環境和生活環境。希望辦公廳黨組繼續加強辦公廳的干部隊伍建設，真正把辦公廳黨組這個集體建設成為一個團結合作、開拓創新、求真務實、清正廉潔，有凝聚力、號召力、戰斗力的領導集體，把辦公廳這支隊伍建設成為一支政治堅定、素質優良、作風過硬、善打硬仗的隊伍。要繼續抓好學習培訓，努力建設學習型機關；加強對干部的培養和鍛煉，營造唯才是舉、任人唯賢、人人都能成才的環境；改進和加強思想政治工作，以人為本，尊重人、關心人、理解人、幫助人，用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人，真正營造一個“拴心留人”的良好氛圍，最大限度地調動每位同志的積極性。

同時，也希望辦公廳系統廣大干部職工，進一步解放思想，轉變作風，圍繞大局，扎實工作，不斷創造新業績。為此，要進一步加強能力建設，特別要著重增強“五種能力”，即把握大局的能力、依法行政的能力、調查研究的能力、文字綜合的能力、組織協調的能力，為更好地做好工作提供保證。

今年是牛年，牛年象征著勤勞、奉獻和富足，在牛年里要有牛的精神。這里我也希望辦公廳的同志們，一要做老黃牛，任勞任怨，勤奮實干，不用揚鞭自奮蹄，努力向前；二要做孺子牛，樂于奉獻，不事張揚，不追名逐利，不求回報；三要做初生牛犢，不受條條框框所限制，敢于突破，不畏首畏尾，勇于創新。總之，希望辦公廳系統的同志在新的一年，繼續發揚連續作戰、不怕疲勞的優良傳統和作風，進一步解放思想，開拓進取，團結拼搏，扎實工作，努力開創辦公廳“三服務”工作的新局面，為實現全年保增長、保民生、保穩定的任務目標，做出新的更大的貢獻。