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同志們：

剛才，同志代表區委區政府對如何推進省級文化先進區創建作了全面的部署，我十分贊同；四個部門和單位作了表態發言，他們的精神狀態都很好，我相信只要我們大家齊抓共管，一定能評上省級文化先進區！今年是創建工作開展的第二年，也是關鍵之年，今天的會議主要有兩個目的：一推進省級文化先進區創建，二是營造重視、發展文化的氛圍。我想，通過這個會議，必將推動我區文化事業的進一步發展。下面，我講四點意見：

一、確立文化事業在經濟社會發展中的重要地位。

今年3月，總理在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時也深刻指出：“國家發展、民族振興，不僅需要強大的經濟力量，更需要強大的文化力量。文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發展的進程，改變一個民族的命運。沒有先進文化的發展，沒有全民族文明素質的提高，就不可能真正實現現代化”。

我們要充分認識和深刻理解文化發展的重要性，物質生產能創造財富，發展文化同樣能創造物質財富。社會主義生產的目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質需求和文化需求，物質需求和文化需求是人類的兩大需求，兩者是不能截然分開的。從蓮區的經濟社會發展形勢看，文化事業和產業在蓮區的經濟社會發展中起著極為重要的作用，文化事業和產業所占的比重將越來越大。我們要從促進蓮區又快又好發展的高度，看待文化發展的極端重要性，認真貫徹中央要求，深化文化體制改革，進一步解放文化生產力。

我們要清楚地認識到，文化事業和文化產業發展缺一不可，要做到“兩手抓”，認真策劃和部署，精心組織實施。在文化事業的發展中，黨委和政府要充分履行好組織和領導的職能。文化產業發展和文化產品生產，必須與市場需求緊密結合。要以市場為導向，立足蓮區實際，加快發展文化產業，更多提供人民群眾喜愛的文化產品。

文化先進區評選過程中，我們要準確把握中央精神，緊密結合蓮區實際，明確文化體制改革的重點任務，深化文化事業單位改革，切實轉變政府職能。公益性文化事業單位和實行事業體制的文化單位，主要任務是深化內部的人事、收入分配、社會保障等三項制度改革，逐步建立起干部能上能下、人員能進能出、薪酬能高能低的管理機制，最大限度地調動員工的積極性和創造性；對于經營性文化單位，要貫徹“創新體制、轉化機制、面對市場、壯大實力”的要求，促使其成為合格的文化市場主體，進一步繁榮文化市場，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣化的精神文化需求；文化行政管理部門要進一步理順與所屬文化企事業單位的關系，逐步實現由以行政手段為主向綜合運用法律、經濟、行政等手段管理轉變，切實把工作重心轉到抓好政策調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。

我們不是為了評選而評選，而是要把評選當做一次契機，充分發揮優勢，突出特色，努力實現蓮區文化事業和文化產業的大發展。一是要進一步加大文化投入，在切實加大政府投入的同時鼓勵和支持多元化投入，吸引各類資本投資蓮區文化發展，改善文化發展條件。二是要大力弘揚地方優秀文化，高度重視文化資源的挖掘，充分利用好蓮區豐厚的歷史文化資源，保護和發展好蓮區地方文藝品牌，培育蓮區文化特色。三是要推進文化與旅游的緊密結合，大力發展旅游演藝娛樂產業，全方位提升會展產業的質量和水平，加快發展體育休閑產業，增加旅游產業的文化含量。四是要增強市場開拓意識，提高市場開拓能力，努力提升報刊和出版發行的綜合競爭力，高度重視網絡產業的發展，積極鼓勵和扶持民營文化企業發展，做大做強優勢文化產業。

要切實加強對文化體制改革工作的領導。各級黨委和政府要充分認識這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性、復雜性，精心組織，明確職責，責任到人，狠抓落實。要堅持黨管媒體、黨管輿論、黨管干部、黨管人才的重要原則，注重經濟效益與社會效益的有機統一，堅持正確的改革方向；要始終圍繞發展促進改革，通過改革促發展，按照“區別對待、分類指導、循序漸進、逐步推進”的原則，穩步推進各項改革；堅持以人為本，把大多數人的利益作為改革決策的出發點和落腳點，注意做好深入細致的思想工作，選準選好改革領導人才，確保改革進程健康發展。

二、要堅定不移地推進文化先進區創建工作。

剛才，杜區長在報告當中對如何創建教育強區，對如何做好我們的工作基礎，對如何突出我們的工作重點都提出了具體要求。我覺得，文化先進區創建已經到了關鍵時刻，明年要評估驗收，目前有4項已經達標，2項將要達標，還有5項指標還有問題，我們要繼續努力，堅定不移地推進文化先進區創建工作。

第一，要通過創建文化先進區，全面提升我區的文化發展水平。創建不是目的，它是個載體，而且決不意味著2014年通過創建了，我們的文化發展就萬事大吉了。我們的文化事業總是通過不同的載體一步步推向前進的，文化先進區也是如此。它是我們在長遠的文化事業發展征程當中的一個階段性目標，對這個問題，不能有應付的思想，不能有短期的思想，而是要立足于蓮都區整個文化事業的更高水平和更長遠的目標，來做好今天的創建工作，這樣的工作才有生命力，才有成效。

第二，要迎難而上抓創建。我們分析了問題，也看到了問題，分析問題、看到問題不是目的，解決問題才是目的。請文化部門針對分析出來的這些問題，拿出工作措施，列出時間表，提出工作方案，抓好督查落實。

第三，要確保通過驗收。創建文化先進區是我們今天會議的重要內容。文化先進區表明一個地方的軟實力，表明一個地方的文化發展水平。這件事情，現在沒有退路了，大家只能是迎著困難上，把11個指標全部達標，如期通過驗收。任何單位、任何人都不能有變通的思想，有僥幸的心理。今天是個再動員會，也是個再部署的會議，大家要通過查漏補缺，按照“倒計時”安排好工作，努力做到硬件少失分，軟件得高分。

三、努力營造文化發展的良好氛圍。

第一，要形成合力，為文化發展創造一個良好的環境。創建省級文化先進區，是一項系統工程，決不是某一個部門、一個單位就可以實現的，必須有賴于全區方方面面的關心和支持，需要充分調動各方面的積極性，動員上上下下的力量，努力營造文化發展的良好環境。區文廣新局、區財政局、區發改局等部門要各司其職、各盡其能，齊心協力，形成創建工作的合力，要把支持文化發展作為一項重要職責，發揮職能作用，提供保障條件。屬于單個部門職責范圍內的工作，各單位要不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成；涉及到多個部門的工作，各部門要相互配合，牽頭單位要切實做好組織協調工作，相關單位要服從安排、密切配合，在人力、物力上給予大力支持，共同做好“交叉性”、“疑難性”工作。要進一步強化“創建一盤棋”意識，做到各負其責、各盡其職，相互支持、協同作戰，決不允許因為一時的利益得失而相互推諉扯皮、敷衍應付，影響創建進度。

第二，要注重宣傳，為創建工作營造濃厚的氛圍。要充分利用廣播、電視、網絡、宣傳櫥窗等宣傳陣地，設置多種載體，開展多種形式的宣傳活動，切實做到全面動員，家喻戶曉，人人參與。區委宣傳部、區新聞中心要充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，全過程參與創建活動，全方位報道創建新聞，激發廣大市民積極地參與到創建工作中來，在全區掀起創建省級文化先進區新高潮。

同志們，蓮都的文化事業到了一個非常關鍵的時刻，我們的文化工作者，我們的黨委政府有幸來承擔這個義務，這是非常光榮的。我們有決心、有信心通過全區上下的共同努力，在明年6月之前全面完成文化先進區的各項創建工作，并以此為契機，把蓮都的文化事業提高到一個新的水平。