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一、主要做法

自農村黨員干部現代遠程教育工作開展之初，**縣就牢牢抓住“建、管、學、用”四個環節，力求“建出質量、管出效益、學出興趣、用出實效”,扎實推動遠程教育工作深入開展。

一是加大投入，嚴格把關，保證站點基礎建設“建出質量”。

縣鄉兩級按照“四個統一”的建設標準，成立了遠程教育管理辦公室，即“統一標準設置領導機構和管理人員、統一購置安裝設備、統一建立管理制度、統一培訓管理人員”。同時加大財政投入力度，全力支持遠程教育開展，截至目前已投入資金60余萬元。

**縣為科學合理的確定站點選址，縣遠程辦對全縣行政村進行了摸底調查，詳細了解各行政村地理位置、村民素質、集體收入、后備干部、農村中小學遠程教育覆蓋等情況，并結合村陣地建設計劃,反復論證，認真比對、充分征求鄉（鎮）黨委意見確定站點地址,確保了終端接收站點建設的順利開展，并能夠起到示范指引作用。同時自始至終牢固樹立“質量第一”的意識，縣遠程辦和各鄉(鎮)緊密配合，嚴格把好三道關：一是嚴把基礎關。結合村級組織陣地建設制訂站點建設規劃，從陣地建設、網絡基礎、用電、防火、防盜等硬件要求入手，對接收站點的選址和安全問題進行評估，條件不具備的暫緩安裝，短期內無法改善的，及時調整；二是嚴把監理關。由縣委組織部委托建設監理部門進行全程監督，在規定時間內按照統一規格和質量要求進行基座建設。全過程進行嚴格的質量監督控制，發現不規范的安裝操作和偷工減料行為，及時予以糾正。三是嚴把驗收關。站點設備安裝完成，由安裝施工小組成員和鄉(鎮)主管領導、村黨支部書記（村委會主任）、村級站點操作員進行自查；在鄉(鎮)自查完畢設備安全運行一周后,由縣遠程辦對各個站點逐一進行檢查驗收。

二是組建隊伍，加強培訓，推動站點管理規范“管出效益”。

建立一支政治強、業務精、作風好的遠程教育管理員隊伍，是搞好遠程教育工作的基本保證和關鍵所在。

在遠程隊伍建設方面，全縣每個鄉(鎮)都確定了一名精通計算機互聯網知識、有相關工作經驗的年輕干部作為遠程教育專干，每個村級站點按照“ab”崗的方式，確定了兩名文化程度較高、工作責任心強的村干部或大中專畢業生為管理員和操作員,解決好“有人管”的問題；在骨干隊伍的培訓和管理方面，縣遠程辦按照“分級負責、分層培訓”的要求，本著“用什么，學什么，缺什么，補什么”的原則，對全縣各鄉(鎮)的管理人員每年定期進行了至少兩次的專題培訓，并采取跟班學習、現場觀摩、技術比武、技能大賽等多種形式，不斷增強培訓效果,切實提高遠程教育管理員隊伍的政治素質、服務水平和操作能力,解決“管的好”的問題。探索建立規范管理機制,全縣統一制訂了《**縣農村黨員干部現代遠程教育制度匯編》,與站點操作員簽訂目標管理責任書，將設備管理和教學工作量化，落實責任。開展了“雙學雙爭”和“星級站點評選”活動,獎優罰劣,充分調動其工作積極性和主動性,解決“管長遠”的問題。

在教學隊伍建設方面，與成員單位聯系，從全縣涉農部門選聘了40多名專業技術人員，成立“遠程教育專家輔導團”，定期開展“幫教下鄉”活動；在制片隊伍建設方面，由縣遠程辦指定專人負責組織協調，與縣電視臺加強合作，利用縣電視臺的攝錄編設備和視頻資料，成立課件制作小組；在技術服務隊伍建設方面，以縣遠程辦技術人員為主，鄉(鎮)遠程專干為輔,建立了10余人的技術服務隊伍，為各站點提供設備檢修服務。

三是創新形式，注重實效，確保農村黨員群眾“學出興趣”。

在教學組織方面，不斷創新學習形式,提高學習的實效,充分利用遠程教育平臺，在培訓農村黨員干部、加強基層黨組織建設和助農增收等方面發揮積極作用。

做好“儲片建庫”。從自身實際出發，多措并舉，加強教學資源建設,通過上級教材分類保存、成員單位資源報送、黨校c級站資源下載、遠程教學資源接收、中央頻道視頻刻錄、自主開發“鄉土教材”等途徑高標準、全方位的儲備教育教學資源。并專門投入資金建立視頻采集系統，用于采集新疆哈語3套和哈語8套適合本地區少數民族語言的法律法規、適用技術方面的電視節目。力求課件資源常新、課件內容實用，保證農村黨員干部群眾“喜歡學、用的上、有實效”。目前共收集整理和下載各類vcd教學資源85個、流媒體資源680余個、網頁資源420個、文檔資料80余份、課件資源220個。

做到“多方聯動”。整合各方面的人力、物力、設施、資金等資源，把農村各項教育培訓工作統統納入到農村黨員干部現代遠程教育中，把遠程教育打造成一個開放式的平臺，形成“遠教搭臺、部門唱戲、廣泛參與、共建共享”的新格局。一是涉農部門參與。推行了“部門組織+遠教節目收看+專業人員輔導”的學用方法，組織農業、林業、農機等多個成員單位，充分利用遠程教育平臺開展工作，擴大教育面，增強教育效果。二是行業協會參與。注重發揮全縣現有蔬菜種植、獺兔養殖等多個行業協會的橋梁紐帶作用，依靠行業優勢，開展教學輔導,起到輻射帶動作用。三是示范基地參與。緊密結合“萬名農牧民黨員能力建設工程”,依托已建成的示范基地,為黨員干部群眾提供學習實踐的機會和場所,激發農村黨員群眾的興趣。

做到“三個結合”。與農村產業結構調整相結合，提高農牧民種植養殖水平。依托遠程教育豐富的教學資源和直觀的教學方式，在遠程教育站點以“牧區黨員流動服務中心”、“遠程網吧”、“遠程廣播”等多種形式，對廣大農村黨員干部進行各類實用農牧業知識和致富能力的培訓,提供農產品銷售信息，促進農村產業結構的合理調整，增加農民收入。恰庫爾圖鎮喬山拜村想發展蔬菜種植但技術不過關，通過觀看遠程教學資源，村民大棚蔬菜種植技術得到很快提高，目前已建成蔬菜大棚20座;與“社會主義新農村建設”相結合，提高農牧民參與建設的自覺性和主動性。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用農村黨員干部現代遠程教育這個新的載體,廣泛開展宣傳教育活動，讓廣大農牧民加深對新農村的了解，親眼看到區內外新農村建設取得的成果，增強其改造家鄉、發展生產的自覺性。如庫爾特鄉喀拉巴蓋村村民在村黨支部的帶領下對全村的道路進行了整修，植樹千余株，使村容村貌有了極大改善，受到了縣委的表彰，并成為全鄉的新農村建設示范村;與農村基層組織建設相結合，提高農牧民黨員的思想政治素質。**縣將遠程教育站點作為促進農村基層黨建工作的重要載體來抓，通過教育手段的信息化、現代化把遠程教育站點辦成黨員干部學習政治理論的“鄉村黨校”，農民群眾學科技、學知識的“家庭學校”，提高黨員干部群眾素質。同時把遠程教育與“三日一會”和“民主議政日”活動結合起來，使活動更加直觀，增強了黨員群眾參與的積極性。庫額爾齊斯鎮也爾特斯村，將村務和民主議政日內容制作成課件，利用遠程教育設備進行公開，使群眾對關心的問題了解的更加準確客觀，受到了大家的歡迎。(

四是因地制宜，學以致用，促進農村遠程教育“用出實效”。

在開展農村黨員干部現代遠程教育學用活動過程中，**縣牢牢把握“讓干部經常受教育,使群眾長期得實惠”,因地制宜,建設一個，用活一個，見效一個，認真開展“五學”活動，確保學用活動見實效。

一是開展村兩委班子帶頭“領學”活動，促班子民主管理能力提高。定期舉辦“黨員理論學習日”、“黨員觀片周”等活動，要求村兩委班子必須按時參加并組織好遠程教育學用活動，起到示范帶頭作用；同時每月組織“兩委”班子，就時事政治、政治理論、黨的方針政策、法律法規等進行集中學習2次，學習時間每次不得少于2個小時；在學習活動中，采取先觀看、再組織討論的形式進行，著重提高兩委班子民主管理的能力，讓廣大農村黨員干部根據所需所求，不斷更新知識儲備，汲取理論養料，真正成為農村事業發展的好榜樣、新農村建設事業的領路人。

二是開展農民群眾“選學”活動，促群眾致富能力增強。各遠程站點實行全天開放制度，做到隨叫隨到，隨用隨開；并通過村廣播、村務公開欄、走訪入戶等形式向農牧民群眾宣傳遠程教育相關知識及教學資源內容，使農村黨員干部群眾根據自己的特長，選擇合適的學習內容，真正實現學有所用，提高自身致富能力。

三是開展遠程服務隊上門“幫學”活動，促學用成果轉化。利用遠程教育成員單位的人才優勢，組織遠程服務隊，根據各站點學用反饋情況，深入鄉村開展巡回服務活動，采取專題講座、現場示范等形式，有針對性地對群眾進行“幫學”，為廣大黨員干部和群眾進行手把手的指導，杜絕學用兩張皮的現象，促進學用成果的轉化。

四是開展示范帶動“促學”活動，促遠程教育深入人心。利用農閑等時節，縣遠程辦組織遠程教育學用典型和學用示范戶到各站點進行現場說法，發揮其示范帶動作用，激發黨員干部和群眾參與遠程教育學用活動的積極性和學習熱情，提高學習效果，使遠程教育深入人心。

五是開展縣遠程辦“督學”活動，促遠程教育規范開展。縣遠程辦定期深入到各站點，重點對各站點學習人數、學習內容及設備運行情況進行檢查，對在督查過程中發現存在問題嚴重的鄉鎮，下發整改通知書，限期進行整改，確保學習不走過場、不搞形式，達到真學、真用的效果；并開展“星級站點”評選活動，達不到標準的站點，對其所在鄉(鎮)進行通報，村黨支部書記及站點操作員寫出書面檢查，取消評優資格；達到標準的，縣委組織部給予表彰獎勵，以此促進遠程教育的規范開展。

二、存在的問題及原因

在**縣農村黨員干部現代遠程教育工作開展過程中,仍然存在著一些實際問題。

一是村級站點正常運行缺少必要經費保障。村級站點正常運行,需要設備維護費、網絡運行費等費用，開支較大,部分行政村受村集體收入制約,無法提供必要的經費。

二是哈語教學資源難以滿足黨員干部群眾需求。中央、自治區兩級遠程教育平臺播出的教學資源,存在一定局限性,哈語類緊缺,緊貼縣域實際的較少;加之受人員、設備等因素制約,獨立自主開發制片能力不強,難以有效為基層黨員干部群眾提供適宜的教學資源。

三是遠程教育各成員單位合力作用需要加強。部分成員單位對遠程教育工作認識存在偏差,積極性不高,發揮作用不明顯。

四是遠程專家人才庫發揮作用不明顯。受諸多因素影響,遠程教育專家下基層少,服務形式單一,與遠程教育發展整體要求和黨員干部群眾實際需要,仍存在一定差距。

五是學用成果轉化慢。受資金、技術等因素制約,一些科技含量高、生產成本大的新項目、新產業不能很快地轉化成實實在在的成果。

三、思考與對策

針對目前**縣農村黨員干部現代遠程教育工作面臨的實際問題,我們將對癥下藥,采取有力措施,建立健全多項工作機制,不斷將遠程教育工作推向深入,更好地服務于農村黨員干部,服務于農村群眾，達到“讓干部經常受教育,使群眾長期得實惠”的工作目的。

一是建立保障機制,多方籌措資金。按照縣、鄉、村三級分比例投入的原則,采取從黨費留存、鄉財政撥付、村集體經濟投入的方法,逐步解決村級站點運行經費,保證站點的正常、高效開展學習培訓活動。

二是建立聯動機制，豐富教學資源儲備。在鞏固原有教學資源采集的基礎上,充分發揮成員單位作用,制定課件資源建設計劃,建立課件開發制度。把課件制作任務分配到各鄉(鎮)和涉農部門，各成員單位根據農村基層組織建設和農村經濟社會發展的需要，結合本單位實際加大課件開發制作。對一些選題好、內容豐富、教育作用強的優秀課件，除撥給一定的制作費用外，并將完成情況列入年度考核,有效調動各單位課件制作的積極性，加大課件的制作力度。同時與各音像社聯系，購買一批哈語教材，充實資源庫，提供群眾需要的資源教材。

三是完善考核機制,激發工作主動性。每年年初下發遠程教育和黨員電化教育工作安排意見和考核細則,細化各成員單位具體工作細則,明確目標任務,使工作有的放矢,充分調動成員單位的積極性和主動性。

四是建立人才工作機制,發揮人才庫作用。按照專業不同,組建種植、養殖等“專家人才服務隊”,定期深入基層開展巡回服務，做到生產前有培訓、生產中有指導、生產后有學習,手把手的傳授生產技術，指導群眾運用學到的遠教知識，幫助群眾解決生產實踐中遇到的技術難題。同時開展一個專家對口聯系一個鄉,指導一個村,幫扶一戶農戶的“三個一”活動,不斷豐富遠程教育服務內容和形式。

五是創新學用活動機制,促學用成果轉化。借助“黨員互助金”,對發展前景好、示范帶動作用明顯的新項目和產業,給予必要的資金支持,形成“遠教給技術，互助金給貸款;互助金輸血，遠教造血”的機制;聯合專業技術協會,按照“遠程+協會+產業”的形式,一方面，利用遠程教育豐富的網絡信息資源，為專業協會成員和農戶提供技術指導、信息、銷售指引等服務；另一方面，利用協會的組織資源，推動遠程教育在引導農民調整產業結構、發展高效農業中發揮更大的作用;依托科技示范基地,采取“遠程+基地+項目”的開放性教學方法，一方面組織群眾到各類種養示范基地進行看學和實踐，另一方面按照“遠教知識先進示范基地、再傳農民群眾、基地示范成功、再教群眾應用”的思路,促進學用成果轉化。