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同志們：

剛才，我們一同收聽(tīng)收看了全省“三夏”工作電視電話會(huì)議，副書(shū)記對(duì)“三夏”工作提出了四點(diǎn)要求，副省長(zhǎng)講了非常全面、非常具體、非常到位的意見(jiàn)。下面，結(jié)合我市實(shí)際，就如何貫徹落實(shí)好省委省政府的電視電話會(huì)議精神，確保“三夏”工作順利實(shí)施，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三夏”工作的責(zé)任感和使命感

市委、市政府高度重視一年一度的“三夏”工作，每年“三夏”之前四大班子都要視察各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并及時(shí)召開(kāi)有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議。今年的“三夏”和往年有所不同，需要更加重視，原因在于今年的夏糧豐收來(lái)之不易。從去年10月1日到目前為止，我市與全國(guó)北部8個(gè)省份一樣，遭遇了有氣象資料以來(lái)最為嚴(yán)重的旱災(zāi)，半年多的時(shí)間沒(méi)有大的透雨。從去年11月份以來(lái)，我們召開(kāi)了一系列抗旱澆麥會(huì)議，市政府下派了六個(gè)工作組，有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取得力措施，確保了越冬水普澆面積達(dá)到80%左右，為今年的夏糧豐收打好了基礎(chǔ)。市政府從正月初二就開(kāi)始督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）澆返青水，大年初六，春節(jié)假期未結(jié)束，市長(zhǎng)和我就在滑縣召開(kāi)了全市抗旱澆麥保豐收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，安排部署澆小麥返青水工作。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)共同努力，確保返青水普澆一遍，為豐收又一次創(chuàng)造了條件。“五一”剛過(guò)，按照省委、省政府的部署，我們組織廣大群眾普澆了第三遍水。從目前來(lái)看，這三遍水起到了關(guān)鍵作用。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，今年的畝穗數(shù)、穗粒數(shù)和千粒重略好于去年。我們廣大干部群眾付出了艱苦努力，省、市、縣各級(jí)財(cái)政拿出了大量的資金，特別是廣大糧農(nóng)比往年多澆了兩遍水，種糧成本較往年有所增加，因此說(shuō)今年的“三夏”工作重于以往任何一年，豐收來(lái)之不易，各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)要全力以赴做好兩項(xiàng)工作，一是要組織澆好小麥后期也是最后一遍水——灌漿水。這一遍水起著至關(guān)重要的作用，目前畝穗數(shù)和穗粒數(shù)都已成定局，重點(diǎn)是提高千粒重，這遍灌漿水起著決定性作用。同時(shí)，灌漿水對(duì)玉米和秋糧的播種起關(guān)鍵作用。昨天，與氣象部門(mén)進(jìn)行了會(huì)商，初步預(yù)測(cè)五月底之前沒(méi)有大的降雨，這就要求我們堅(jiān)定全市普澆灌漿水的決心和信心。按照麥壟串種習(xí)慣，串種玉米基本是從5月22日開(kāi)始，至6月8、9日結(jié)束。所以我們要集中一周時(shí)間，確保60%至70%的麥田普澆一遍灌漿水，剩余的崗坡或因各種原因造成澆水困難的個(gè)別地區(qū)，各級(jí)黨委、政府要高度重視，千方百計(jì)掃除死角。水利部門(mén)要搞好水源調(diào)度，搞好井壩維修；農(nóng)機(jī)部門(mén)要搞好機(jī)械維修服務(wù)；電力、財(cái)政、物資部門(mén)通力協(xié)作搞好電力、資金、物資的籌措。二是搞好“一噴三防”工作。今年的干熱風(fēng)重于往年、多于往年、大于往年。現(xiàn)在大家都有感覺(jué)，大旱之年干熱風(fēng)更是爆發(fā)之年，要想增加千粒重必須搞好“一噴三防”，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要利用各類(lèi)媒體和信息平臺(tái)，大力宣傳“一噴三防”工作，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)民群眾立即組織起來(lái)，搞好田間“一噴三防”，提高“千粒重”，確保我們?nèi)行←溤賷Z豐收。

二、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，種足種好秋糧

剛才，省長(zhǎng)講到今年省里良種補(bǔ)貼政策有所調(diào)整，補(bǔ)貼款直接下發(fā)到農(nóng)民手中，不再統(tǒng)一供種。這就要求農(nóng)業(yè)和財(cái)政相關(guān)部門(mén)更要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，搞好服務(wù)，做好良種供應(yīng)工作。同時(shí)，我們?cè)谧ズ糜衩椎牧挤N供應(yīng)之外，也要及時(shí)指導(dǎo)和服務(wù)好花生、棉花、紅薯等多種經(jīng)濟(jì)作物的合理布局、良種繁育。

三、抓好糧食高產(chǎn)示范方的創(chuàng)建工作

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和科研院所從現(xiàn)在開(kāi)始，要聘請(qǐng)專(zhuān)家、制定方案、篩選種子，做好攻關(guān)田的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特別是玉米高產(chǎn)示范方，各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有具體的指標(biāo)、面積和攻關(guān)措施，希望各縣（市）副縣（市）長(zhǎng)回去之后，根據(jù)本地實(shí)際，組織好高產(chǎn)攻關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，宣傳好高產(chǎn)攻關(guān)的措施，特別是要聘請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家制定好高產(chǎn)攻關(guān)模式。大家要瞄準(zhǔn)省內(nèi)外的高產(chǎn)指標(biāo)，搞好十畝、百畝、千畝和萬(wàn)畝方的高產(chǎn)創(chuàng)建和示范工作，為全市糧食生產(chǎn)提供模式、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

四、切實(shí)抓好農(nóng)資打假活動(dòng)

關(guān)于農(nóng)資打假工作，剛才省長(zhǎng)已經(jīng)講得非常到位，也非常全面。“三夏”期間是廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的高峰期，工商、物價(jià)、供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要集中時(shí)間、集中精力，全面開(kāi)展一次農(nóng)資市場(chǎng)打假活動(dòng)，對(duì)假農(nóng)藥、假化肥、假種子要嚴(yán)打重罰，規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化流通渠道，確保廣大農(nóng)民在“三夏”期間能夠及時(shí)、方便地買(mǎi)到價(jià)格合理、質(zhì)量可靠的放心農(nóng)資。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的農(nóng)資限價(jià)政策，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。

五、切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

我們多年來(lái)一直堅(jiān)持兩手抓，即一手抓糧食生產(chǎn)，一手抓高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是反季節(jié)瓜棚蔬菜。通過(guò)近幾年的努力，工作成效十分明顯。內(nèi)黃縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)設(shè)施菜蔬生產(chǎn)基地縣”，湯陰縣的溫棚食用菌產(chǎn)業(yè)形成了產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，僅金針菇一項(xiàng)就占領(lǐng)了北京四分之一的市場(chǎng)。滑縣在連續(xù)八年榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”的同時(shí)，去年有五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)溫棚設(shè)施瓜菜，面積也達(dá)到了幾萬(wàn)畝。縣近幾年以土地流轉(zhuǎn)為突破口，大力發(fā)展溫棚設(shè)施蔬菜，形成了一批觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，規(guī)模大、亮點(diǎn)突出，呂村鎮(zhèn)綠康示范園受到了書(shū)記和省長(zhǎng)的充分肯定。四個(gè)區(qū)的高效農(nóng)業(yè)千畝方都得到了長(zhǎng)足發(fā)展，文峰區(qū)和北關(guān)區(qū)千畝蔬菜生產(chǎn)方、龍安區(qū)萬(wàn)畝花卉生產(chǎn)基地、殷都區(qū)以蘋(píng)果、桃為主的千畝觀光休閑園，林州結(jié)合大中型沼氣工程發(fā)展了一批特色循環(huán)高效農(nóng)業(yè)。這幾年，我們累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到了70多萬(wàn)畝，一大批高效農(nóng)業(yè)基地、商戶(hù)、企業(yè)順勢(shì)而生，但是我們還僅僅是一些典型縣、典型鄉(xiāng)、典型戶(hù)，還沒(méi)有達(dá)到跨越式發(fā)展。因此，大家一定要抓住小麥?zhǔn)斋@的這個(gè)有利時(shí)機(jī)，從眼下著手，制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)大戶(hù)發(fā)展反季節(jié)溫棚瓜菌蔬菜的積極性。昨天，我看了中央有關(guān)文件，要對(duì)土豆、西紅柿、白菜、蘿卜等六個(gè)常規(guī)露地菜品種執(zhí)行像糧食那樣的優(yōu)惠政策，就如何市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政貼息，搞好儲(chǔ)存和淡季供應(yīng)，這些具體工作隨后再專(zhuān)門(mén)安排。

近年來(lái)，市政府主要是大力支持發(fā)展溫棚蔬菜反季節(jié)高效農(nóng)業(yè)，對(duì)常規(guī)露地菜一直是本著群眾自愿和市場(chǎng)引導(dǎo)的原則，沒(méi)有下達(dá)指導(dǎo)性指標(biāo)，主要原因是這幾年露地菜市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定。一旦國(guó)家支持露地蔬菜的政策出臺(tái)，我們必須認(rèn)真把握機(jī)遇，加大露地蔬菜的生產(chǎn)。高效農(nóng)業(yè)要想大面積發(fā)展，必須突破土地流轉(zhuǎn)，原則上不提倡一家一戶(hù)、單家獨(dú)戶(hù)闖市場(chǎng)，這樣風(fēng)險(xiǎn)太大。高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅(jiān)持百畝、千畝、萬(wàn)畝園的補(bǔ)貼政策，希望各縣（市、區(qū)）也要制定好自己的優(yōu)惠政策，聘請(qǐng)一批專(zhuān)家確保高效農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。我一再講，高效農(nóng)業(yè)是“五高”產(chǎn)業(yè)，即高科技、高投入、高產(chǎn)出、高效益、高風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有專(zhuān)家的技術(shù)指導(dǎo)作保證，盲目發(fā)展，失敗的風(fēng)險(xiǎn)非常大。所以說(shuō)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定要按照“五高”的規(guī)則，首先要聘請(qǐng)專(zhuān)家，確定模式，全程保障，才能大力發(fā)展。

六、周密結(jié)合，通力合作，確保“三夏”工作的順利進(jìn)行

確保“三夏”工作順利進(jìn)行，是今天會(huì)議的重點(diǎn)要點(diǎn)。按照我市的收獲進(jìn)度，一般是6月2日左右崗地就大面積開(kāi)始收獲了，6月5日左右全市進(jìn)入高峰期，因此說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重。我們要嚴(yán)格按照省要求，首先是組織好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)確保顆粒歸倉(cāng)。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)從現(xiàn)在開(kāi)始要組織好、運(yùn)籌好、服務(wù)好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。幾年來(lái)我們的農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn)每年組織六千臺(tái)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，南到湖北、安徽，北到河北、內(nèi)蒙，一個(gè)機(jī)農(nóng)每年帶回收入一般在三到五萬(wàn)，這也是增加機(jī)農(nóng)收入的一項(xiàng)硬措施，希望農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，同時(shí)也要搞好農(nóng)機(jī)的維修、零部件配備等服務(wù)工作，杜絕強(qiáng)行攔車(chē)，確保道路暢通。有關(guān)部門(mén)要早協(xié)調(diào)、早準(zhǔn)備，近幾年特別是公安、交通、農(nóng)機(jī)、石化、氣象以及高速公路等部門(mén)每年都成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)，24小時(shí)值班，確保了我們市的農(nóng)機(jī)在“三夏”生產(chǎn)中沒(méi)有發(fā)生大的問(wèn)題。去年就發(fā)生過(guò)一起緊急事件，由于去年年份特殊，適當(dāng)晚收，收獲時(shí)間較集中，有個(gè)別地方在事先沒(méi)有簽訂機(jī)收合同的情況下強(qiáng)行攔截農(nóng)機(jī)，造成從晚上七點(diǎn)到次日凌晨四點(diǎn)長(zhǎng)達(dá)三公里的公路擁堵事件。市政府及時(shí)組織農(nóng)機(jī)、交通、公安等部門(mén)，配合幾個(gè)區(qū)政府及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，才沒(méi)有釀成重大事件。今年，大家一定要吸取教訓(xùn)，無(wú)論麥田面積有多小，農(nóng)戶(hù)都必須與機(jī)手簽訂機(jī)收合同，杜絕強(qiáng)行攔截農(nóng)機(jī)事件的發(fā)生。

各相關(guān)部門(mén)要負(fù)責(zé)好自己的責(zé)任，電力、供銷(xiāo)、石油要調(diào)劑好供電、化肥、石油等農(nóng)資的充足供應(yīng)，公安交通部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保道路暢通，對(duì)于攔截、敲詐、扣留、毆打機(jī)手的要依法嚴(yán)肅處理。交通公安部門(mén)對(duì)持有作業(yè)證、指揮車(chē)證、服務(wù)證的機(jī)車(chē)要給予更多的幫助和支持；農(nóng)業(yè)部門(mén)要通過(guò)技術(shù)人員搞好技術(shù)宣傳服務(wù)，金融部門(mén)搞好信貸工作，為夏糧豐收“三夏”生產(chǎn)提供資金支持，糧食部門(mén)要監(jiān)督糧食收購(gòu)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，做好小麥?zhǔn)召?gòu)準(zhǔn)備工作，同時(shí)加強(qiáng)夏收期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，切實(shí)抓好麥?zhǔn)辗阑稹⒎览住⒎朗鹿实劝踩ぷ鳌Ｌ貏e是麥?zhǔn)辗阑鸷徒斩挿贌凇叭摹惫ぷ髦幸惨鰹橹匾獌?nèi)容來(lái)抓。省長(zhǎng)講的除防火之外，我們?cè)凇叭摹惫ぷ鳟?dāng)中要做好一切相關(guān)的安全，比如不允許在主要道路上打麥曬麥等，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定措施，千萬(wàn)不能出現(xiàn)因打麥曬麥影響主要道路通行或釀成安全事故。

七、抓好畜牧業(yè)發(fā)展，嚴(yán)打瘦肉精事件

當(dāng)前，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)是豬、牛、羊的安全生產(chǎn)，特別是要認(rèn)真做好“瘦肉精”等違禁品的查處工作。到目前為止，全市在各級(jí)黨委、政府的共同努力下，在畜牧部門(mén)的全力監(jiān)管下，沒(méi)有發(fā)生大的事故，但是不能說(shuō)沒(méi)有死角，不等于我們沒(méi)有問(wèn)題。國(guó)務(wù)院剛剛召開(kāi)了食品安全工作會(huì)議，副總理強(qiáng)調(diào)對(duì)食品安全問(wèn)題要一抓到底、嚴(yán)打重罰。“3·15”期間中央電視臺(tái)曝光了市“瘦肉精”事件，目前，已經(jīng)處罰了167個(gè)人，責(zé)任追究到了副市級(jí)干部，這是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，所以各地一定要切實(shí)抓好食品安全工作。

同志們，“三夏”大忙季節(jié)即將來(lái)臨。我相信，有各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有多年來(lái)積累的工作經(jīng)驗(yàn)，只要大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任，我們一定能夠打好“三夏”工作和食品安全監(jiān)管這一硬仗！