本站小編為你精心準備了鄉鎮黨委書記隊伍建設會議講話參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

鄉鎮是政權的基礎、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵，是黨和國家各項工作的根本落腳點。作為手握“印把子”的鄉鎮黨委書記，對鄉鎮政權的運行效力起著至關重要的作用。如何建設一支高素質的鄉鎮黨委書記隊伍，加快農村經濟和社會事業的全面發展？當從改革機制破題，建立一套科學有效的鄉鎮黨委書記選拔、激勵、培育和監管機制。

一、拉長“短板”，探索鄉鎮黨委書記選拔機制

“三軍易得，一將難求。”如何真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過且實績突出，善于領導科學發展的干部選配到鄉鎮黨委書記崗位上？

一要“有的放矢”，完善選拔標準。要按照“三個不吃虧”的選人要求，在標準的制定上要注重綜合素質這張“名片”、基層經驗這份“履歷”和工作實績這面“證書”，只有拔高鄉鎮黨委書記的選拔“門檻”，將選人的目光向那些綜合素質高、工作能力成熟、實績突出的優秀人才聚焦，才能不斷提升鄉鎮黨委書記隊伍的整體素質，實現用人決策的“軟著陸”。

二要“五湖四海”，重視選拔民意。古人說，“為政，通下情為急”。鄉鎮黨委書記的選拔要用好“群眾公認”這把尺子。一方面采取“廣而告之”。要打破干部工作的神秘化，在涉及鄉鎮黨委書記職位醞釀調整時，應及時把干部選拔任用工作的相關資訊向社會公開，將選拔干部的對象、范圍、條件、方式、程序等公諸于眾，引導群眾廣泛參與到干部的選拔任用工作中來。另一方面實行“陽光操作”，要通過深化改革，進一步健全制度、完善程序、改進方法，增強鄉鎮黨委書記這一重要職位民主推薦的科學性和真實性，以保護群眾參與的積極性。

三要“不拘一格”，創新選拔方式。要完善差額推薦、差額考察、差額醞釀和差額表決等差額選拔制度，通過差額選拔以拓寬鄉鎮黨委書記的選拔渠道，擴大擇人的范圍。同時，要積極嘗試鄉鎮黨委書記“公推直選”，擴大黨內基層民主，把選人用人的決定權直接交給黨員，真正讓“馬兒”從圍著“伯樂”轉到圍著群眾轉。

二、增強“引擎”，完善鄉鎮黨委書記激勵機制

受機制的影響，當前鄉鎮黨委書記隊伍的內在活力還不足，一方面職務晉升空間狹小，成為名副其實的“天花板干部”。一方面權微責重，力不從責，疲于應“事”，疏于謀“勢”，又被形象地喻之為“夾縫板干部”。因此，欲激發鄉鎮黨委書記隊伍的內在活力，必須要從改革機制入手，不斷完善鄉鎮黨委書記的激勵機制。

一要注重職位激勵。樹立從鄉鎮一線選拔干部的導向，對“洗腳進城”的鄉鎮黨委書記要按照“以實績用干部、按貢獻排座次、為發展配干部”的原則，給予優先安排，重點考慮和合理選配。同時，還要打破鄉鎮黨委書記職級晉升和上下流動的機制壁壘。對長期扎根邊遠貧困鄉鎮、發展穩定任務重鎮，任勞任怨、埋頭苦干，群眾呼聲較高的“老黃牛”型鄉鎮黨委書記，要拉長“天花板”的距離，實現“低職高配”。對特別優秀的鄉鎮黨委書記則要加大向省廳和地市級機關選調的力度，以打造鄉鎮黨委書記“鯉魚跳龍門”的直升通道。

二要注重工作激勵?！吧厦媲l線，下面一針穿?！编l鎮工作點多面廣，鄉鎮黨委書記事繁任重，需要給予更多的理解與支持。首先，要理順鄉鎮的事權和責權，給鄉鎮黨委書記減壓。結合本地實際，認真研究區分哪些事該由鄉鎮來管，哪些是鄉鎮管不了、無力管也管不好的事，減少那些不合理、不科學的考核指標，審慎的采用“一票否決制”和與鄉鎮黨委書記“帽子”掛鉤的獎懲辦法，讓鄉鎮黨委書記能“輕裝上陣”，跳出小“事”看大“勢”，真正謀準抓實本鄉鎮科學發展中的重點和難點問題。其次，要加大對鄉鎮財政的資金轉移支付力度，給鄉鎮黨委書記及時補充“糧草”。把鄉鎮黨委書記的注意力集中到謀科學發展和為民服務上來，從根本上解決好鄉鎮黨委書記“吃飯”與“發展”的這對矛盾。

三、拓寬“平臺”，創新鄉鎮黨委書記培育機制

中國近代著名的實業家、教育家張謇曾言：“一個人辦一縣事，要有一省的眼光；辦一省事，要有一國之眼光；辦一國事，要有世界的眼光。”同理，在以發展為主題的當下，鄉鎮黨委書記欲辦好一鄉之事，亦必須具備“審度天下之勢的眼光”和“應對天下之務的才能”。而加強對鄉鎮黨委書記隊伍的培訓教育，是提高鄉鎮黨委書記執政水平的根本之舉。

一方面，要創新培訓機制，搞好“紙上談兵”。在培訓內容上，既要繼續鞏固黨的傳統思想政治教育，提高鄉鎮黨委書記黨性修養和執政為民意識，也要改變過來“青菜蘿卜一鍋煮，骨頭丸子一鍋燒”的做法，按照因材施教、因需施教、因時施教的原則，不斷豐富培訓內容，增強培訓的針對性；在培訓方法上，堅持主陣地與多課堂結合、集中培訓與分散自學結合、課堂教育與調查研討結合；在培訓管理上，建立述學、評學、考學等制度，改變“學與不學一個樣，學多學少一個樣，學好學差一個樣”現象。從而提高鄉鎮黨委書記“踱方步、謀全盤”的戰略思維能力。另一方面，要打造鍛煉平臺，注重“實戰演兵”。打造橫向交流鍛煉的平臺。建立經濟發達地區與后發展地區鄉鎮黨政書記短期交流鍛煉的互動機制，通過“角色換位”，發達地區的鄉鎮黨委書記與后發展地區的鄉鎮黨委書記可以互為“看板”，取長補短。其次，打造縱向交流鍛煉的平臺，建立鄉鎮與部門短期交流的互動機制。對長期在鄉鎮基層工作，有培養潛質但缺乏“面上”工作經驗的鄉鎮黨委書記可通過參與縣（市）中心工作、重點項目工程的指揮協調等等工作，增強其把握全局、宏觀管理和處置各種復雜問題的能力；對擬作為鄉鎮黨委書記培養的機關后備干部人選，則要采取“過渡”培養鍛煉的辦法，先安排到鄉鎮副職崗位上，跟著學、跟著走一段時間，待其逐步進入一把手角色，再委以“帥印”。

四、消除“盲區”，健全鄉鎮黨委書記監管機制

鄉鎮黨委書記職權的滲透面較廣，影響力也較深，然在監管體制上由于處“江湖之遠”之勢，往往容易造成監管的“盲區”，滋生出一些不良現象。因此，加強對鄉鎮黨委書記的監管應成為加強黨政“一把手”監督與管理的一個重點。

首先，規范鄉鎮黨委書記的用權機制，管“用權”。加強對鄉鎮黨委書記的監督，必須要解決權利過于集中的問題，對其權力進行科學分解，合理安排好領導班子內部權利分工，使之達到權責對等，相互制衡的運行效果。同時，還要規范程序，增強鄉鎮黨委書記用權的透明度，通過制定領導班子集體決策規則、程序和決策方式，把涉及人事安排、資金使用和重大事項的決策納入集體決議的重要內容，并嚴格落實責任追究制度，真正提高鄉鎮黨委書記權力運行的民主化和科學化水平。

其次，建立健全日常監管機制，管“作風”。要加強“八小時內”的履職考核和督查，通過科學制定工作考核目標及日常管理規定，以“創先爭優”和“機關效能建設”為抓手，組織相關職能部門定期不定期地對鄉鎮黨委書記的履職情況進行督促和檢查，從根本上解決“在其位不謀其政”的問題。同時，要完善“八小時外”的監督機制，通過健全群眾監督網絡，完善干部作風監督舉報系統，將鄉鎮黨委書記的“八小時外活動圈”置于“眾目睽睽”之下，真正發揮群眾監督的“廣角鏡”作用。再次，突出監管的重點，管“廉潔”。按照“主動監督、關口前移”的工作思路和以“教育為主、預防為主、事前監督為主”的原則，強化對鄉鎮黨委書記廉政監管，通過健全落實談話、函詢、誡勉、述職述廉、個人重大事項、經濟責任審計等制度，做到經?！绑w檢”、提前“保健”、及時“施藥”，讓鄉鎮黨委書記真正在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。新晨：