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同志們：

雖然大家來自不同的單位，有不同的工作經歷，但既然是組織抽調，無論哪個班次，無論時間長短，大家到黨校來學習，主要目的是為了“充電”，學習一些新知識，并結合實際對工作中的一些現實問題進行思考研究，我想這是很有必要的。總書記今年月日在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上強調，要大力加強干部隊伍作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系。春節后上班的第二天，市委、市政府就召開全市機關干部大會，會議要求全市各級干部要以更加務實的工作作風、更加高效的工作效率，緊密團結一致，銳意開拓進取，為“十二五”發展開好局、起好步。近日，市委、市政府又在全市開展了以“強化思想教育、提升團隊凝聚力，強化作風轉變、提升工作服務力，強化督查考核、提升實際執行力，強化監督檢查、提升廉政自制力”為主題的深化作風建設活動。可見，中央和地方各級對作風建設的高度重視，對我們各級黨員領導干部提出了更高的要求。下面，我就如何深化領導干部作風建設、切實推進當前各項工作加快落實講三點意見：

一、統一思想、提高認識，切實增強領導干部作風建設的責任感和使命感

中國共產黨已經是一個有多萬黨員的大黨，如何增強黨的凝聚力，如何使黨的威信達到一個高的水準，在黨的建設方面，從作風層面入手是十分關鍵和必要的。今天，在市委黨校春季開學典禮上著重強調領導干部作風建設問題，就是要統一思想、提高認識，切實增強領導干部作風建設的責任感和使命感。

1、加強領導干部作風建設是我們黨的宗旨的具體體現。黨的作風建設體現著黨的宗旨、關系黨的形象、關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡，關系中國特色社會主義事業的興衰成敗。我們黨最大的政治優勢就是密切聯系群眾，執政后最大的危險就是脫離群眾。只有切實加強黨的作風建設，堅持群眾路線，團結群眾、依靠群眾、服務群眾、帶領群眾，才能密切同廣大人民群眾的血肉聯系，才能贏得廣大人民群眾的衷心擁護和大力支持。

2、加強領導干部作風建設是促進我市經濟社會又好又快發展的根本保證。過去的五年，是我市全面貫徹落實科學發展觀，扎實推進創業創新、富民強市并取得顯著成效的五年，實現了地區生產總值、地方財政收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿進出口總額“五個翻番”，圓滿地完成了“十一五”規劃確定的主要目標任務。但是，也應該清醒的認識到，我們與全省發展水平的差距依然較大，很多人均指標也只有全省平均水平的一半多點。總得來說，“十二五”期間，我市仍然處在重大的戰略機遇期，處在爬坡過坎、不進則退、慢進也是退的重要關口。在這個時期，只有切實加強領導干部作風建設，才能不斷提高運用科學發展觀指導發展的素質和能力；只有不斷加強各級領導干部作風建設，不斷深化市情認識，轉變發展觀念，理清發展思路，創新發展模式，才能更好地推動我市經濟社會又好又快發展。

3、加強領導干部作風建設是構建和諧社會的迫切需要。領導干部的良好作風是凝聚黨心民心的巨大力量，是促進社會和諧的重要因素。黨風正則干群和，干群和則社會穩。現在一些地方群眾反映強烈的問題，出現的信訪和群體性事件，有不少是由少數干部作風不好所造成的；一些地方社會風氣出現問題，也與當地機關干部的作風有著直接聯系。歷史和現實經驗都證明，執政黨只有處理好與人民群眾的關系，社會才能和諧穩定。而領導干部優良的作風，是我們黨團結和帶領人民群眾從勝利走向勝利的成功經驗，同時也是構建社會主義和諧社會的重要措施。

4、加強領導干部作風建設是提升干部隊伍素質的現實需要。總書記指出：“我們黨的干部標準是德才兼備、以德為先，德的核心是黨性。”因此，建設高素質領導干部隊伍，就必須堅持不懈地加強領導干部作風建設，使各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的優良作風。總的來看，我市干部隊伍的黨性修養和作風狀況總體上是好的。但我們也必須看到，與一些地區相比，干部精神狀態、工作狀態的差距還是存在的，而且差距還比較大。市委書記傅根友在全市機關干部大會上指出的干部隊伍中存在的“六不”現象，雖然發生在少數干部身上，但是我們廣大領導干部要引起高度重視，要常思落實之責、常謀落實之策、常抓落實之事、常驗落實之效，徹底革除作風不實的弊端，為我市的發展，盡到應盡的責任和義務。

二、下足功夫、轉變作風，努力提高領導干部作風建設的實際效果

加強領導干部作風建設，是貫徹科學發展觀的題中應有之義。領導干部要做到恪守宗旨、腳踏實地、埋頭苦干、服務群眾、清政廉潔，切實轉變作風，努力提高領導干部作風建設的實效。

1、要端正思想作風，著力在求真務實上下功夫。求真務實是馬克思主義思想路線的核心，是對我們共產黨員黨性的基本要求。我認為，求真務實在實踐中之所以難落實，主要有四種情況：一是對事實不了解，對客觀的真實情況不掌握；二是雖然了解了一些情況，但是缺乏分析能力，把握不住本質和規律；三是情況也掌握了，問題也看準了，結論也有了，但就是不敢或不愿意如實反映，缺少堅持真理的勇氣；四是由于私心雜念作怪，壓根兒就沒有想過求真務實，“墻頭草、跟風跑”，對自己有利的就干，對自己不利的就不干。這四個環節解決不好，求真務實就很難做到。但是，實際上哪一個環節要做好都不容易。所以，我們領導干部一定要始終注意眼睛向下，身子能夠真正沉下去，從而不斷提高我們求真務實的能力和水平。

2、要樹立良好學風，著力在學以致用上下功夫。好的學風就是理論聯系實際，就是學以致用。這些道理大家都很清楚，但真正做到并不容易。如何才能做到學以致用？我覺得，首先要解決好愿意學的問題，不學怎么用啊？該看的書要看，該學的理論要學，該掌握的知識要掌握，這是做到學以致用的前提和基礎。其次要解決好為誰學的問題，就是要端正學習態度，明確學習目的。對我們領導干部來說，既是為黨的事業而學，為干好工作而學，同時也為了自己的成長進步而學。有的人就是處理不好這個關系，學習不是為了提高自己，而是為了裝點門面、應付上級，結果學習沒有學好，素質沒有提高，工作也干不好。第三要解決好用的問題，也就是找準學和用的結合點。結合點是什么？就是我們正在做的事情，就是我們需要解決的矛盾和問題，就是我們需要解開的思想扣子。把這幾個問題找準了，學習的針對性就強，學習的效果就好了。什么叫用？在工作上，針對遇到的矛盾和問題，拿出管用的辦法和招數，就是用；在改造世界觀上，能夠明辨是非榮辱，提高思想境界，處理好公與私、眼前與長遠、局部與全局等關系，就是用。只有用的問題解決好了，才會越學越愿學，越學越有收獲。

3、要改進工作作風，著力在反對形式主義上下功夫。形式主義人人都討厭，但還很有市場，屢禁不絕。為什么會出現這種狀況呢？既有主觀原因，又有社會原因，還有制度機制原因。但對我們領導干部來講，最主要的還是個政績觀問題，也就是為誰工作、為什么工作的問題。老實說，我們的同志壓根兒就想搞一些出名掛號的事還是很少的，但是，自覺不自覺地做一些想讓人家看得見、摸得著的事，想給上面留點好印象的事，想讓領導和群眾知道、能夠顯示自己成績和水平的事，還是不少的。這雖然不能都“上綱”到政績觀，但確實是產生形式主義的一個重要原因。還有一個，就是解決好工作的評價標準問題。現在，看形式的東西太多了，只重形式不重內容，不計成本，不講效益。政治看表態，會議看規格，接待看檔次，論文看數量，檢查看匯報。這些現象，既是形式主義的重要表現，又是產生形式主義的重要原因。到底應該以什么樣的標準來評判政績，這個問題很值得研究。

4、要轉變領導作風，著力在正確履職用權上下功夫。領導作風最重要的就是體現在履職用權上。現在群眾反映最大的就是用權不公、以權謀私、濫用職權的問題。從根本上講，解決這個問題，要靠制度、靠機制，我們也正在朝這方面努力。就領導干部來說，我們不能光等著制度的改革、機制的完善，必須積極主動地做工作。我想，應該著重解決好以下三個問題：一是為民用權。人民給了你權力，就是對你的信任，就是給你一個平臺，好好用它，就可以展示才華、成就事業，為人民做很多事情。如果用不好，也容易做出很多壞事來。所以說，決不能把權力當作私有財產，當作謀取私利的工具。二是慎重用權。要充分考慮濫用權力帶來的后果，有所顧忌，不能隨心所欲。凡是搞腐敗的，都是濫用職權的。越是在掌權的時候，頭腦越是要清醒，把握住自己。否則一旦陷進去，就不能自拔。三是依法用權。對權力的使用都是在一定范圍、權限，按照一定的程序運行的。不能越權，不能擅權，不能專權，要遵守法規政策，按照制度辦事。

5、要純潔生活作風，著力在培養健康情趣上下功夫。情趣人人都有。健康的生活情趣，可以陶冶情操，提升品位，增進身心健康；不健康情趣，實際上是低級趣味，可以渙散斗志，消磨意志，使人精神失落、道德滑坡。領導干部健康情趣的問題已經不是個小問題，需要引起高度重視。首先，要保持積極向上的精神狀態，不去不健康的場所，不參與不健康的活動。第二，要提高警惕性，防止自己的愛好被人利用。第三，交友要慎重，君子擇友而處，少和那些不三不四的人來往。很多領導干部就是交友不慎吃了大虧。第四，要有良好的心理狀態。生活情趣也有個心理狀態問題。許多出了問題的人，就是三種心理狀態造成的。一是攀比心理，看到別人有錢、生活很瀟灑，心理不平衡。二是不在乎心理，認為生活情趣是個小問題，吃點拿點收點是個社會現象，沒啥了不起的，以致積少成多，膽子越來越大，泥潭越陷越深。三是僥幸心理，總認為自己干得很隱蔽，別人不會知道，就是知道了，別人也不會說。

三、真抓實干、勇于踐行，切實提高領導干部的履職能力

“三分戰略七分執行”。我市“十二五”發展的目標已確立，開局之年的重點工作也已全面部署，那么，落實到每位干部身上，如何加強自身作風建設？這就迫切要求我們黨員干部以更加負責的態度、更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加飽滿的情緒，充分發揮“耳、眼、口、心”的作用，善當一名“聰明”的干部。

1、要有“順風耳”。“順風耳”要求我們堅持“聽得廣、聽得進”一是“聽得廣”。古人云：“兼聽則明，偏信則暗”。練好“聽功”，應“眼觀六路，耳聽八方”。既要聽甲方的意見，又要聽乙方的意見；既要聽身邊人的意見，又要聽其他人的意見；既要要聽上級的指導，還要聽基層的聲音。小平同志曾經指出：“一個革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲。”總書記也多次要求黨員干部：“真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事。”因此，要想贏得民心，首先就要真情傾聽群眾呼聲，從群眾意見中聽出責任和義務，從群眾呼聲中聽出方向和動力，從而了解民意，并善于把民意轉化為黨的意志，最終造福于民。二是“聽得進”。黨員干部不能光聽贊歌，要能聽得進去不同的聲音。對上級的指示，要做到“聽得進”、“常省之”、“落得實”，達到入耳、入腦、入心，做到令行禁止。對群眾提出的問題，要切實做到真聽、真信，千萬不能成為“當面‘彌勒佛’、背后‘黑臉鬼’”的干部。哪怕是怒言牢騷、過激言辭，也要耐住性子聽進去，也要熱情笑納，“有則改之、無則加勉”，聞過則喜。因為批評聲，常常是來自人民群眾心底的聲音，最能反映出民意和民聲，且飽含著真理。

2、要有“千里眼”。領導干部要有“千里眼”，要以長遠、科學的眼光，以廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，來找準問題、分析問題、解決問題；要依據科學的發展觀，審視度勢，科學決策，千萬不能只圖眼前的片面利益。一是要把目光投向當前凸顯的問題。領導干部不能只顧向上看領導臉色行事，還要多走下去察民況、看民狀、體民情，把目光投向基層，把精力用在基層，把功夫下到基層，把勁頭使在基層。要把人民群眾的利益當作一切工作的出發點和落腳點，時刻關心群眾的冷暖，看清并解決制約當前發展的具體問題，真正做到“呼聲在基層聽到，情況在基層了解，典型在基層發現，問題在基層解決，難點在基層突破，政績在基層創造”，做一名群眾擁護的好干部。二是把目光投向長遠規劃的問題。作為領導干部，就是要拓寬眼界、目光獨到、卓有遠見，就是要學會“放長線，釣大魚”，就是把問題看得更深、更遠、更高，把問題想得更清、更透、更細，科學制定短期計劃和長期戰略目標，帶動群眾有條理、有計劃、有目標地貫徹實施，取得更多的碩果，而不是盲目做事，做一些無用功。

3、要有“嘴上功”。我國從古至今就有“一人之辯重于九鼎之寶，三寸之舌強于百萬雄兵”的說法。從某種程度上說，“講”得如何，往往直接影響到干部職能發揮的好壞，成為評價領導干部能力的一把尺子。只有讓群眾聽得懂，才能讓群眾落得實。因此，領導干部必須多練“嘴上功”。一是“口吐真言”。領導干部，不能上級喜歡聽啥就說啥，報喜不報憂；不能說空話、套話、官話、大話，不能說正確而無用的話，要說真話、實話、新話、有用的話，要說代表群眾利益的話。對待工作、對待群眾，不能喊不切實際的空洞口號，要“言必真、話必實；言必行，行必果”，真正做到言有所物、言行一致。二是“問計于民”。堅持“問計于民”，是干部的一種理性，一種成熟，一種智慧。歷史經驗證明，民意是制定方針政策的基礎，是衡量決策有無生命力的重要杠桿。只有尊重民意，傾聽民聲，搭建群眾說話的平臺，疏通廣納民智民策的渠道，才能獲得群眾的支持和擁護，才能凝聚集體的智慧，促進單位的和諧發展。

4、要有“公仆心”。作為一個領導干部就要甘做人民的公仆，要有一顆“公仆心”。要心中裝著群眾、想著工作，要真心實意、設身處地為群眾著想，一心一意、全心全意為人民謀福；而不能一心只想自己、家人，更不能三心二意、假心假意、心猿意馬。一是“心系群眾”。《道德經》云：“圣人常無心，以百姓心為心。”明確提出品德高尚的標準是“以百姓心為心”，而不是為了一己之私利，這是老子高遠的思想境界。作為黨員干部，更應把立黨為公、執政為民視為天職，全心全意為人民服務。二是“克己奉公”。要想更好地服務群眾，必須以身作則，身先士卒，嚴于律己，以獲得群眾的信賴，贏得百姓的尊重，爭得大家的支持。這樣，在工作中說話才有底氣、干事才有力氣，效果才能大氣。

四、自我加壓、學以致用，不斷增強學習培訓的自覺性和實效性

當前，各鄉鎮（街道）、各部門工作任務都非常重，我們各位學員又都是各部門、各單位的領導、骨干，能在工作緊張繁忙的情況下組織大家進行學習培訓，這充分說明市委對領導干部教育培訓的高度重視。因此，希望各位學員要珍惜機會，做到虛心學、用心學、安心學，力爭學有所思，學有所得，學有所獲，學有所用。借此機會，我簡要提三點希望和要求：

1、要“虛心學”。學習是成長進步的根基。組織安排這次培訓，既是給你們提供了一個學習機會，更是提出了一個學習的任務。此次培訓層次比較高，給我們授課的，不僅有黨校教師和有關部門的領導，還有市領導及專家學者，都具有較高的理論水平和豐富的實踐經驗，大家一定要有甘當小學生的精神，虛心聽講，認真做好學習筆記，把這次培訓作為完善自我、提高素質、汲取經驗、推進工作的良好機會。大家既然來黨校培訓了，就要及時轉換角色，就是及時從工作轉變到學習，從家庭生活轉變到集體生活，一個月時間不算長，大家要好好珍惜，特別是第二階段到井岡山開展革命傳統教育，大家要相互關心，相互支持，管好自己，樹好形象，保證達到預期的培訓效果。

2、要“用心學”。這次培訓班的課程設置很合理，教學安排也很豐富，既有課堂教學，又有現場參觀，既有領導講座，又有專家授課，大家一定要端正學習態度，用心去學點東西。在學習中，大家要多加觀察、多加留意、多加用心，注重經驗總結和理性思考，善于把自己的感性認識提升到理性思維的高度，從而達到開闊視野、拓寬思路的目的。特別是中青班學員，集中一個月學習后，就會互派到相關鄉鎮、部門進行社會實踐，大家一定要注意工作方式方法，注意協調好方方面面的關系，通過在實踐中不斷摸索和總結新崗位的特點，找準自己的定位，尋準工作突破口，增強工作的針對性和實效性。黨校也要為培訓班提供良好的學習環境，提高教育培訓質量，真正讓培訓學員滿意。

3、要“安心學”。參加此次培訓的人員有單位的主要領導，也有許多剛提拔的市管領導干部，工作都很忙，事務都很多，但既來之則安之，希望大家能克服暫時的困難，處理好工作和學習的關系，現在聯系的方式很多，許多工作要善于放權，放心地交給副職，交給下面的中層干部去做。進了黨校，不管你是哪個單位，在單位任什么職務，在這里都是學員，一定要增強組織紀律觀念，自覺遵守培訓班紀律，嚴禁無故曠課，不準遲到、早退，不準擅自離開培訓區域，爭做遵規守紀的模范。要認真遵守請銷假制度，沒有非常特殊的情況不要隨便請假，服從黨校教學安排。黨校要對培訓學員進行定時或不定時點名，將到課率存入個人檔案，并與評選優秀學員和考核任用相掛鉤。

同志們，今年是建黨周年，又值“十二五”開局之年，各項任務繁重。希望大家始終保持只爭朝夕的精神，昂揚奮進的斗志，求真務實的作風，高度負責的態度，抓好各項工作任務的貫徹落實，為我市“十二五”發展良好開局，實現“一高兩進“三步走戰略目標作出新的更大貢獻！

最后，祝大家在黨校期間學習順利、身體健康、生活愉快，取得豐碩的學習成果。