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為了全面貫徹落實教育部進一步加強國家教育統一考試環境綜合治理工作電視電話會議和全省招委會擴大會議精神，安排部署好今年我市高考、中考工作，確保考試公正安全順利，市政府決定召開這次2012年高考中考工作會議。剛才恒昌同志的安排部署、有關縣區政府的表態發言和市招委會成員有關單位同志的部署性發言，讓我們進一步明確了工作方向，請大家與剛才市政府與各縣區簽訂的目標責任書一并抓好落實。下面，我重點就確保高考、中考工作安全順利開展談幾點意見：

一、認清形勢

高考、中考是國家和地方的掄才大典，直接關系到考生個人的前途命運，關系到千萬個家庭的切身利益，是全市社會生活中的大事。兩考的安全順利進行，關乎教育公平和社會公正，關乎政治安定和社會和諧，對實現全市“堅持教育優先發展，全面提高教育質量”目標任務，保障基礎教育和高中階段教育健康發展意義重大。當前，家長對子女接受更高層次教育的需求日益迫切，人民群眾對教育公平的訴求日益強烈，高考、中考所承載的社會責任越來越大，任務越來越重。今年的形勢不容樂觀，主要體現在：高科技、有組織、團伙化、產業化作弊越來越猖獗，考生容易被誘導作弊；安全保密設施陳舊、管理不規范，涉考隊伍良莠不齊，內部管理隱患壓力大；虛假宣傳和非法牟利的行為混淆視聽，屢禁不止。這些關鍵問題的解決對保障今年的高考中考工作順利開展都是一場重大考驗。今年，黨的十八大即將召開，社會穩定壓力增大，各級各部門一定要高度重視當前考試管理面臨的困難和挑戰，重視自身存在的問題和不足，進一步增加對招生考試工作艱巨性、復雜性的認識，堅定不移的把思想和行動統一到全省、全市的重大部署上來，堅決克服麻痹僥幸心理，增強信心，加強配合，扎實工作，以高度的政治責任感和使命感完成高考中考各項工作任務。

二、突出重點

在今年的特殊形勢下，各級各部門、各學校必須按照國家考試安全年的部署，圍繞實現“平安高考”、“平安中考”的總目標，居安思危，嚴防死守，認真落實中、省的各項規章、制度、措施，確保兩項考試萬無一失。

（一）堅決杜絕失泄密事件發生。試題試卷的安全保密是招生考試的生命線。高考試題是絕密材料，中考試題是秘密級材料，任何部門、任何人、任何時候，都不能有一絲一毫的麻痹大意和僥幸心理。各級招委會要把試題試卷的安全保密工作作為“一把-3-手工程”，主要負責同志要親自抓、負總責，在資金、技術、管理、人員配置上要給予充分的保障，按照有關規章制度，認真檢查，消除安全隱患和漏洞。要抽調精干力量，確保試卷運送、存放、使用安全。所有存放高考試卷的保密室要確保監控時間不中斷、監控范圍不留死角。中考試題在鄉鎮考點過夜的，要嚴格按標準建成保密室，建立健全和落實各項規章制度。對參與試題試卷保密工作的人員，要進行保密教育和崗前培訓，提高保密意識，落實保密責任。

（二）全力維護考風考紀。今年的高考、中考，要把嚴明考紀、嚴防舞弊作為整個考試管理的關鍵和重點。嚴密防范和打擊請人代考、利用現代通訊工具作弊和涉考人員參與舞弊等嚴重違規行為，特別是要堅決杜絕群體性舞弊事件發生。要杜絕地方保護主義和外緊內松的不良現象發生，加強監考隊伍建設，把好選拔關、培訓關、獎懲關。完善電子監控、人工監考、多重監督相結合的考場現場監管機制。加強對考生的考風考紀宣傳教育，繼續保持對考試違紀舞弊行為的高壓、強壓態勢，對違紀考生，要根據事實，按照規定從嚴處理，觸犯法律的，移交公安機關，追究法律責任。

（三）全面加強安全防范。今年6月初到月末，不到二十天的時間里，全市近5萬人參加高中考，加上組考人員和家長，必將成為規模龐大的社會性活動。同時，6月份也是治安、刑事案件高發時期和我市的主汛期，各縣區一定要樹立安全第一的意識，把考生、群眾和涉考工作人員的人身安全擺在重中之重，提高警惕，未雨綢繆，制定切實可行的應急預案，組織各相關部門，預防為先，果斷應對。要組織開展考場周邊地區、考生住宿地點的社會治安整治工作，加強治安巡邏和安全保衛。同時，要加強涉考車輛檢查，規范涉校車輛司機規范性管理，保證考生、涉考人員、考點周邊良好交通秩序和安全。近期，要持續開展對考點、考生居住區域餐飲業的食品衛生檢查，抓好飲食安全，嚴防群體食物中毒事件發生。

三、強化保障

招生考試工作涉及面廣，工作量大，針對今年的新情況、新問題，各縣區、各部門要統籌兼顧，科學安排，健全機制，落實任務，夯實責任，共同構建“全覆蓋、無縫隙”的工作體系，實現考務管理“零差錯”，確保高考、中考工作順利進行。

（一）加強領導，明確責任。各縣區要按屬地管理原則，將兩考列入政府的重要議事日程，進一步建立健全由分管縣區長牽頭、相關部門組成的招生考試工作領導機構，對難點、重點問題，加強組織協調，明確工作職責，督促落實到位。兩考期間，各縣區招委會主任、教育局長、招生辦主任、考點主考一律不得外出，必須現場辦公，及時應對和處置重大突發事件和問題。今天市政府與各縣區政府簽訂了目標責任書，會后，各縣區政府也要同各考點主考簽訂目標責任書，將責任分解到人，落實目標責任管理。

（二）加強配合，協作聯動。各級各部門要各司其職，各負其責，通力協作，為“兩考”工作的順利進行保駕護航。教育部門作為主要責任單位，要認真做好今年高考、中考的組織實施工作，確保在考試組織、考風考紀、試卷保密等方面不出問題。保密行政管理部門要加強對試卷保密工作的監督、檢查、指導，確保試卷安全保密萬無一失。宣傳部門要掌握輿論導向，營造和諧、積極、寬松的輿論氛圍，對新聞媒體上發現的有關高考和中考的不良信息，立即采取必要的措施。廣播電視等新聞媒體要加大正面宣傳力度，加強對社會關注的招生考試熱點、難點問題的正確引導。組織人事部門要重視招生考試管理部門的機構設置、人員配備，為高考、中考工作的開展提供人力資源保障。信訪部門要會同教育、招生考試管理部門做好有關信訪事件的妥善處理。紀檢監察部門要加強對招考部門和考試的全程監督檢查，堅決制止各種違紀違規行為，維護考試的嚴肅性和招考隊伍的良好形象。財政部門要對招生考試工作的經費保障和標準考點建設提供大力支持。公安和武警部門要搞好試卷的領取、分發、運輸、回收、保管等環節的安全保衛和考點治安工作，嚴防不法分子破壞考場秩序，危害考生和涉考人員的人身安全。消防部門要加強對保密室、考點、考生住宿地的防火安全檢查，及時排除隱患。交警部門要做好交通管理工作，對重要交通路口和考點附近的交通進行疏導，確保考試工作車輛暢通無阻，行車安全。通信管理部門要加強對網上有害信息的監控，及時清理、整頓和關閉虛假、有害及詐騙信息的網站，保證通信聯絡，保證電子監控系統信息暢通無阻，保證填報志愿時互聯網的正常運行，并加強手機短信管理，及時封堵不良信息。無線電管理部門要積極協助教育和公安部門，加大對利用無線通訊設備作弊行為的監測、防范和打擊。衛生和防疫部門密切注意公共衛生方面的動態，嚴防重大疫情、群體性食物中毒等事件的發生，要配合教育部門做好考點及周邊飲食衛生和防疫工作，保障考生飲食衛生安全。供電部門要負責高考期間的電力供應，考前要加強對供電線路的檢修，排除隱患，確保考試期間供電正常。環保部門要提前做好噪聲污染源的整治工作，為考生提供安靜的應考環境。工商和物價部門要強化對市場的監管，加強對非法兜售高科技作弊工具行為的查處。氣象和地震部門要做好考試期間極端天氣情況和地震、地質災害的監測和預報，做好防范性指導。應急管理部門要加強考試期間公共突發事件的應急管理工作，指導教育、招生考試部門和學校妥善處置涉及考試的公共突發事件。

（三）健全機制，規范管理。要完善應急處理機制，制定和完善《各類考試突發事件應急處置預案》，一旦發生突發事件，要第一時間果斷處理，第一時間向上級報告，上下聯動，把損失和影響降到最低程度。要強化監督檢查和責任追究機制，立即開展集中性檢查整頓和行業檢查整頓。

同志們，2012年高考中考在即，讓我們以對廣大考生和人民群眾高度負責的態度，以飽滿的精神，嚴謹的態度，扎實有效的工作，維護好高考中考中這個萬眾矚目的社會公平，實現好“平安考試”這個標志社會正義的目標任務，為全市社會穩定、經濟社會又好又快發展做出積極貢獻！