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這次我來(lái)調(diào)研主要是基于兩個(gè)方面的考慮，一是抓緊時(shí)間來(lái)了解大家在工作中的做法和困難；二是來(lái)向的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好的思想，好的經(jīng)驗(yàn)，好的做法。昨天看了的“三萬(wàn)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，今天上午看了幾家企業(yè)，聽(tīng)了縣委羅毅書(shū)記代表縣委、縣政府對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的介紹和政法委、法院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣綜治維穩(wěn)工作的情況介紹，通過(guò)看和聽(tīng)，我對(duì)的工作還是非常滿(mǎn)意的。作為一個(gè)山區(qū)縣，自然環(huán)境相對(duì)不是很優(yōu)越，但是的工作思路非常清晰，工作目標(biāo)積極可行，工作作風(fēng)非常扎實(shí)，工作成就比較顯著。下面，我結(jié)合調(diào)研的情況講三個(gè)方面的問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹市黨代會(huì)精神。

市黨代會(huì)是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成績(jī)，省委、省政府對(duì)發(fā)展給予了新的定位情況下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。經(jīng)過(guò)從上到下、從下到上民主集中的程序，確定了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的總體目標(biāo)及基本思路。歷史上經(jīng)歷過(guò)三次大的跨越，第一次跨越是抓住了修建葛洲壩水利樞紐工程的機(jī)遇，第二次跨越是抓住了工程建設(shè)的機(jī)遇，這一次省委、省政府把定位于建設(shè)省域副中心城市，要求我們?cè)诓婚L(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，把建設(shè)成為中上游區(qū)域性中心城市，世界旅游名城，這一次黨代會(huì)就是要?jiǎng)訂T全市人民全力向第三次跨越?jīng)_刺。今年在省人代會(huì)上，省政府工作報(bào)告正式提出，到2016年和襄陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)總量加起來(lái)要占到全省的三分之一，的GDP達(dá)到5000億，人均GDP達(dá)到12萬(wàn)元，五年后的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)現(xiàn)在的武漢，全市進(jìn)入中等發(fā)展城市水平。市黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)是在科學(xué)分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出的，這次黨代會(huì)對(duì)今后五年的發(fā)展和工作措施進(jìn)行了全面部署。目前，已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，要承擔(dān)新的使命，實(shí)現(xiàn)新的跨越，是重要組成部分。在實(shí)現(xiàn)第二次跨越的過(guò)程中，作為大的有機(jī)組成部分，作出了重要犧牲、重要貢獻(xiàn)，與在同步向前發(fā)展，培育了全國(guó)、全世界知名的發(fā)化工企業(yè)，全縣過(guò)去五年立足縣情取得了巨大進(jìn)步，各方面成績(jī)輝煌。下一步，隨著大的崛起，交通區(qū)位條件的改善，也要站在新的歷史起點(diǎn)上，搶抓“三大機(jī)遇”，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一是要抓住工程蓄水機(jī)遇，整治香溪河航道；二是要抓住巴高速建成通車(chē)的機(jī)遇，圍繞神農(nóng)架5A級(jí)旅游景區(qū)和創(chuàng)建世界旅游名城的機(jī)遇，大力發(fā)展旅游和物流業(yè)；三是要抓住國(guó)家實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的機(jī)遇，減少農(nóng)業(yè)人口，深化農(nóng)村改革，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在“雙百五特”產(chǎn)業(yè)思路上提出的“化工產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破，旅游物流振”的思路與時(shí)俱進(jìn)。今后要圍繞發(fā)著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)500億發(fā)目標(biāo)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以龍頭企業(yè)為依托，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；隨著高速通車(chē)，交通區(qū)位條件的改善，下一步要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)物流業(yè)；地處兩個(gè)旅游勝地的中間，又擁有自己的文化，要整合優(yōu)勢(shì)旅游資源和旅游企業(yè)，加強(qiáng)旅游策劃，讓游客來(lái)了不愿走，走了還想來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)新突破。我衷心希望，按照市黨代會(huì)精神和行之有效的工作思路，堅(jiān)定不移向前走。我相信，只要我們努力奮斗，基本實(shí)現(xiàn)與同步新跨越是有可能的。

第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作。

我雖然出生在農(nóng)村，但過(guò)去對(duì)“三農(nóng)”工作不是很熟悉，分管農(nóng)業(yè)工作一段時(shí)間后，有兩個(gè)情況讓我感受很深，一是省委省政府高度重視農(nóng)業(yè)，每年的一號(hào)文件都是農(nóng)業(yè)，召開(kāi)農(nóng)業(yè)工作大會(huì)省里都是一把手親自參加，而且講的也非常到位，“農(nóng)業(yè)是根、是本、是源、是首，怎么重視都不過(guò)分。”二是經(jīng)過(guò)這些年的努力，農(nóng)業(yè)的比較效益開(kāi)始顯現(xiàn)，去年全市農(nóng)業(yè)的增加值增幅達(dá)到30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他產(chǎn)業(yè)的增速，全市農(nóng)民人均純收入的增幅超過(guò)城鎮(zhèn)。由此可以看出，抓好農(nóng)業(yè)工作意義重大，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的需要?！叭r(nóng)”工作認(rèn)識(shí)很到位，工作也非常扎實(shí)，“三專(zhuān)”建設(shè)成效顯著，多渠道籌資建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險(xiǎn)六大險(xiǎn)種全省第一。要進(jìn)一步加大力度，農(nóng)業(yè)還有更大發(fā)展空間。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一個(gè)是科技農(nóng)業(yè)。今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)科技，省、市都很重視農(nóng)業(yè)科技，要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的比較效益，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技。的核桃種苗、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)做得很好，要結(jié)合實(shí)際，高度重視科技應(yīng)用，進(jìn)一步加大工作力度，做出亮點(diǎn)。

第二個(gè)是有關(guān)農(nóng)村改革。目前干群關(guān)系比較好，農(nóng)村比較穩(wěn)定，尤其是國(guó)家要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的政策進(jìn)一步放寬，居住政策有所改變，現(xiàn)在正是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的大好時(shí)機(jī)。農(nóng)村的土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是保農(nóng)民吃飯，但要提高農(nóng)業(yè)效益，不搞規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是不行的?，F(xiàn)在搞農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，下一步要在土地流轉(zhuǎn)、土地股份合作社、土地交易上邁出更大步伐。目前，夷陵區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了土地合作社，武漢市以及周邊地區(qū)已經(jīng)建立了農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所，產(chǎn)權(quán)制度改革在空間還比較大。要健全基層的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，省里對(duì)萬(wàn)頭養(yǎng)豬大戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，我們市里可以做工作，對(duì)百頭養(yǎng)豬戶(hù)也進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這不是沒(méi)有可能。我認(rèn)為，當(dāng)前因勢(shì)利導(dǎo)對(duì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些制度性的因素進(jìn)行改革，應(yīng)該說(shuō)是比較好的時(shí)機(jī)。

第三個(gè)是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、龍頭企業(yè)的培育都比較重視，下一步在畜牧業(yè)特別是生豬養(yǎng)殖業(yè)上要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)加大培育力度，使之做大做強(qiáng)。

第四個(gè)是要多方籌資，調(diào)動(dòng)各方面積極性，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年遭受重大自然災(zāi)害，仍然能做到五谷豐登，六畜旺，反映了群眾吃苦耐勞的好作風(fēng)，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)，不能松懈。

第五個(gè)是關(guān)于新型農(nóng)民的培養(yǎng)。李鴻忠書(shū)記在全省“三萬(wàn)”工作會(huì)上指出，建設(shè)新農(nóng)村，重視是必要的，但是主體仍然是農(nóng)民，要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的培養(yǎng)和教育力度，使新型農(nóng)民成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍。

第六個(gè)是關(guān)于今年的“三萬(wàn)”活動(dòng)。這次“三萬(wàn)”活動(dòng)是上一屆“三萬(wàn)”活動(dòng)的延續(xù)和發(fā)展，是針對(duì)上一屆“三萬(wàn)”活動(dòng)中農(nóng)民反映出來(lái)的關(guān)于“小農(nóng)水”建設(shè)嚴(yán)重不足的問(wèn)題采取的措施。因此，這次“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)，是加強(qiáng)“最后一公里”的“小農(nóng)水”建設(shè)問(wèn)題。目前，全省、全市都在開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)，也做得不錯(cuò)，也取得了較大的成績(jī)。從我們了解的情況來(lái)看，省里開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)，主要是基于兩方面的考慮，希望進(jìn)一步重視。第一個(gè)就是從農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展角度的物質(zhì)層面考慮的，得到了老百姓的高度擁護(hù)，出現(xiàn)了很多感人的場(chǎng)面；第二個(gè)是借“三萬(wàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，把各方面的積極性匯集起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)各地農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體意識(shí)，同時(shí)也進(jìn)一步鍛煉干部。也就是說(shuō)省里開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)，有物質(zhì)方面、經(jīng)濟(jì)方面的考慮，更有政治上的考慮，所以說(shuō)今年的“三萬(wàn)”活動(dòng)，要進(jìn)一步重視，加大工作力度，抓住春節(jié)以后的農(nóng)閑時(shí)間，再掀高潮，縣水利部門(mén)要繼續(xù)把“小農(nóng)水”建設(shè)作為日常工作的重點(diǎn)，再出成績(jī)。

第三個(gè)問(wèn)題，關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期的政法工作。

年，的政法工作取得了可喜成績(jī)。一是基礎(chǔ)好，表現(xiàn)為群眾基礎(chǔ)好，干警素質(zhì)好，社會(huì)環(huán)境好，公眾滿(mǎn)意度高；二是工作實(shí)，山區(qū)條件艱苦，政法干警克難奮進(jìn)，作風(fēng)扎實(shí)，案結(jié)率高，執(zhí)結(jié)率高，涉訴案少，重審案少，始終保持了大局平穩(wěn)的良好勢(shì)頭；三是品牌精，縣法院被評(píng)為全國(guó)模范法院，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法考核質(zhì)量全省第一，公眾安全感測(cè)評(píng)全省第四，實(shí)屬不易；四是創(chuàng)新多，開(kāi)展案件評(píng)查、創(chuàng)建案例制度、啟動(dòng)信息平臺(tái)、探索非正常死亡“三個(gè)四”處置工作法、審判質(zhì)量精細(xì)化管理等亮點(diǎn)紛呈。對(duì)如何做好新一年的政法工作，我講三點(diǎn)要求：

第一，要在政法系統(tǒng)明確提出全國(guó)一流的工作目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)新跨越，要認(rèn)真謀劃，自我加壓，按照全國(guó)一流的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工作部署，圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)，進(jìn)一步扎實(shí)工作，努力使各項(xiàng)工作走在全省前列，步入全國(guó)先進(jìn)行列。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。按照“鞏固、完善、拓展、提升”八字要求，積極探索農(nóng)村社會(huì)管理，在村（社區(qū)）民自治上下功夫，讓更多的人參與社會(huì)管理。在縣一級(jí)帶好頭，出經(jīng)驗(yàn)，鑄品牌，為實(shí)現(xiàn)跨越趕超做出新成績(jī)。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)政法自身建設(shè)。一抓基本，抓基本的設(shè)施、基本的技能、基本的職能，抓基本強(qiáng)基礎(chǔ)。二抓傾向，對(duì)傾向性、突出性問(wèn)題要拿在手上抓，每月專(zhuān)門(mén)研究一個(gè)專(zhuān)題解決一個(gè)問(wèn)題，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)。三抓隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展政法隊(duì)伍核心價(jià)值觀(guān)教育活動(dòng)，提高隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范政法綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作。通過(guò)“三抓一規(guī)范”進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面，以一流的業(yè)績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。