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全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束,縣委、縣政府就決定召開全縣建設(shè)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)建設(shè)工作的高度重視。此次會(huì)議的主要任務(wù)是按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,通過全面總結(jié)年的建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作思路、完善各項(xiàng)措施,確保年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利完成。剛才,興起同志代表建設(shè)局黨組做了工作報(bào)告,對(duì)的建設(shè)工作做了全面客觀的回顧,對(duì)年的工作進(jìn)行了全面部署,思路清晰、重點(diǎn)突出、措施可行。稍后縣委袁書記還要講重要意見,希望大家一并抓好落實(shí)。
年,我縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),取得了良好的成果,重點(diǎn)工程、市政設(shè)施、招商引資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、招投標(biāo)管理、縣城環(huán)境綜合整治、房地產(chǎn)管理等工作成效明顯,縣政府對(duì)建設(shè)局年的各項(xiàng)工作是滿意的。這與建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的頑強(qiáng)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干分不開的。
就如何做好的建設(shè)工作我再強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的問題:
一、堅(jiān)持“三高”標(biāo)準(zhǔn),全力打造城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)精品工程
城市規(guī)劃是發(fā)展、建設(shè)和管理城市的根本依據(jù),必須擺在突出位置,緊抓不放。一是要突出規(guī)劃“龍頭”地位,高起點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作。我縣的縣城總體規(guī)劃基本確定,下一步的任務(wù)就是要高標(biāo)準(zhǔn)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,提高規(guī)劃的覆蓋率,光明西路、北外環(huán)西段、新興街、朝陽路兩側(cè)及古韻新城廣場(chǎng)的修建性詳細(xì)規(guī)劃必須在年內(nèi)完成,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照《縣村莊規(guī)劃編制實(shí)施方案》的要求,按時(shí)完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)。二是要突出“精品”意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)抓好工程的設(shè)計(jì)與建設(shè)。要充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)的作用,進(jìn)一步開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),吸引更多外地高水平的設(shè)計(jì)人員參與規(guī)劃設(shè)計(jì),尤其是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要地段和重點(diǎn)項(xiàng)目要多方征集建設(shè)方案,確保建設(shè)出一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量的“精品”工程。三是要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威,嚴(yán)格規(guī)劃的審批管理。通過完善行政審批制度,嚴(yán)格工程報(bào)建程序來維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威。同時(shí)要加強(qiáng)批后管理力度,對(duì)私自改變規(guī)劃的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃的違法建設(shè),不能“以罰代管”,堅(jiān)決依法拆除,確保各類建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。
二、加快重點(diǎn)工程建設(shè),確保按期完成
要本著提速的原則,在保證質(zhì)量、創(chuàng)造精品的前提下,搶時(shí)間、趕進(jìn)度,千方百計(jì)加快工程建設(shè)。今年,我們準(zhǔn)備實(shí)施的“三路、兩園、兩網(wǎng)”工程和污水處理廠、引淀入城等市政工程,總投資近2億元,其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資也有近4個(gè)億,這么大規(guī)模的投資,充分表明了縣委、縣政府加快城市建設(shè)的決心和信心。關(guān)于具體工作,興起局長在報(bào)告中已經(jīng)做了很好的安排和部署,我要強(qiáng)調(diào)的是這些工程都是受到社會(huì)普遍關(guān)注的民心項(xiàng)目,計(jì)劃年內(nèi)完成的,有的是力爭完成,要倒排工期,卡死進(jìn)度,跨年度的項(xiàng)目,也要按進(jìn)度要求,扎實(shí)推進(jìn),想方設(shè)法解決工程中的困難和問題,確保按期完成。
三、以整頓房地產(chǎn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制
隨著近幾年來房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設(shè),我縣房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步,并日趨規(guī)范,但在房地產(chǎn)開發(fā)和管理過程中存在的一些問題仍不容忽視。一是開發(fā)建設(shè)中仍存在違法違規(guī)行為,主要表現(xiàn)在擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、侵害購房人合法權(quán)益;未取得開工許可證擅自開工建設(shè);未取得預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房;無證開發(fā)和越級(jí)開發(fā);未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用;不按規(guī)定發(fā)放質(zhì)量保證書以及不按保證書承諾承擔(dān)保修責(zé)任,忽視物業(yè)的體系建立和管理等行為。上述行為嚴(yán)重?cái)_亂了正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,必須加以整頓。要嚴(yán)格執(zhí)行《縣城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》和商品房預(yù)(銷)售合同聯(lián)機(jī)備案制度,從源頭上整頓和規(guī)范房地產(chǎn)秩序。二是要嚴(yán)格把關(guān),防止國有土地資產(chǎn)流失。國有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣掛牌工作,依照規(guī)定必須由土地行政主管部門組織實(shí)施,國土部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,最大限度地發(fā)揮國有土地的效益。作為建設(shè)主管部門,建設(shè)局在建設(shè)項(xiàng)目審批過程中,應(yīng)對(duì)土地使用情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)擅自改變土地用途,未經(jīng)招拍掛或以非法手段取得的土地,堅(jiān)決不予審批。三是小區(qū)物業(yè)管理亟待加強(qiáng)。這幾年,我縣相繼建成了迎賓、安順、育才、幸福、信合等一批頗具規(guī)模的小區(qū),今年還有古韻新城、計(jì)生、環(huán)等24萬平方米的住宅小區(qū)要建設(shè)。同小區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展相比,小區(qū)的物業(yè)管理還不能與之相適應(yīng),主要表現(xiàn)為部分小區(qū)沒有設(shè)立業(yè)主委員會(huì),住房專項(xiàng)維修資金沒有落實(shí)到位等問題。作為建設(shè)主管部門,要充分發(fā)揮管理和監(jiān)督的職能,敦促?zèng)]有業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)盡快成立業(yè)主委員會(huì),建議房改辦設(shè)立小區(qū)物業(yè)股,充分調(diào)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)的積極性,使小區(qū)的物業(yè)管理更趨規(guī)范化。
四、深入開展縣城環(huán)境綜合治理,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
年、6月份我們開展了為期一個(gè)半月的縣城環(huán)境綜合治理,前后又開展了為期四十天的迎環(huán)境治理,總的來看效果還是不錯(cuò)的,通過治理,縣城的秩序和環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改善。但是,在肯定成績的同時(shí),我們也要看到,縣城管理仍存在著這樣那樣的問題,一是管理的力度不夠大,市場(chǎng)外溢、占道經(jīng)營現(xiàn)象常有發(fā)生。二是衛(wèi)生狀況仍沒有得到根本改變,個(gè)別地段“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。三是亂貼亂畫現(xiàn)象嚴(yán)重,城市牛皮癬得不到有效治理。上述問題都在不同程度上影響著我們的社會(huì)環(huán)境、人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。因此,年仍然要以綜合治理這條主線貫穿于縣城管理當(dāng)中,進(jìn)一步加大執(zhí)法和監(jiān)察力度,以整潔、有序?yàn)槟繕?biāo),努力創(chuàng)造人民滿意的縣城環(huán)境。
五、擴(kuò)大住房公積金繳存覆蓋面,完善職工住房保障體系
我縣自年開始推行住房公積金制度,年又出臺(tái)了《縣住房公積金管理辦法》加以規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止去年歸集總額已達(dá)到了****多萬元,為我縣住房制度改革提供了有力的保障。但繳存覆蓋面窄、繳存比例偏低特別是單位與單位之間的不平衡及違規(guī)支取公積金等問題仍然存在。年要以提高公積金覆蓋率、歸集率、使用率和繳存比例為重點(diǎn);以完善公積金法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理為主線;創(chuàng)造性地開展工作。積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高我縣住房公積金的工作質(zhì)量和管理水平,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改善職工住房條件發(fā)揮應(yīng)有的作用。
六、加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè),規(guī)范村鎮(zhèn)管理
村鎮(zhèn)建設(shè)是涉及到千家萬戶的民生工程,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的載體和平臺(tái)。為此,縣政府在去年8月份專門召開了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)議。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要加快村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊空間布局規(guī)劃的編制工作。年任務(wù)沒有完成的,必須在今年完成,縣政府督查室將對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。二是嚴(yán)格報(bào)建及管理程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目必須按法定程序進(jìn)行報(bào)建,特別是規(guī)劃區(qū)外主干道兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目必須報(bào)建設(shè)局審批后方可實(shí)施。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要支持和配合好建設(shè)局的工作。主動(dòng)接受建設(shè)局的指導(dǎo)和監(jiān)督,按時(shí)完成建設(shè)局布置安排的各項(xiàng)工作,齊心協(xié)力作好我縣的建設(shè)工作。
同志們,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn),在座的各位肩負(fù)著我縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的重任,大家一定要按照這次會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步解放思想、振奮精神、齊心協(xié)力、扎實(shí)苦干,力爭圓滿完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。