本站小編為你精心準備了2011年市長在商務促進資金管理會議上發言稿參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

同志們：

今天，我們召開全國商務促進資金管理工作會議，主要是總結近年來資金使用情況，分析資金管理存在的問題，部署下一階段重點工作。下面，我代表商務部黨組講四點意見：

一、商務促進資金有力推動了商務事業發展

近年來，商務促進資金政策力度不斷加大，在推動商務發展方面發揮了積極作用：

（一）突出了中央支持商務發展的政策導向。重點支持擴大居民消費，完善農村市場流通體系，暢通了工業品下鄉、農產品進城渠道；加快轉變外貿發展方式，優化對外貿易結構，提高對外貿易質量；大力實施“走出去”，推動對外投資合作發展；推進經濟協調健康發展，支持中西部和東北地區商務事業發展，扶持中小企業開拓國際市場。總之，商務促進資金在“穩外需、保市場、保份額”和“擴消費、建網絡、惠民生”等方面發揮了重要作用。

（二）調動了地方支持商務發展的積極性。2009年開始對資金實行切塊下達地方的新辦法，調動了各地支持商務發展的積極性，取得了好的效果。地方配套和社會投入力度明顯增強，同時，推動地方加強商務工作力量，有力支持了地方開創商務工作的新局面。

（三）形成了橫向合作縱向聯動的新工作機制。不斷加強部門協作機制建設，與財政部建立了良好的協作關系，形成了支持商務發展的合力。同時，加強對地方商務促進工作的指導，完善了資金管理“四統一”制度，形成了中央地方良性互動、共促發展的工作局面。

（四）增強了服務經濟社會發展局的作用。促進資金充分發揮“四兩撥千斤”的杠桿作用，促進了商務事業發展，同時有力支持了和諧社會建設，受到社會各界的普遍歡迎。

二、當前商務發展面臨的新形勢新挑戰

當前，我國經濟發展的總體形勢是好的，但面臨的國內外環境極其復雜，商務工作任務仍然艱巨。

（一）世界經濟面臨的不確定因素增加。一是世界經濟復蘇進程緩慢曲折，復蘇進程的不均衡導致各國政策取向出現分化；二是歐洲主權債務危機由短期風險轉向中長期，危機仍將對世界經濟帶來重大影響；三是歐美日市場有效需求不足，7月份美國采購經理指數（PMI）已經連續3月下滑，面臨“再去庫存化”風險；四是匯市、股市和能源市場價格大幅波動，助長國際資本異常流動，貿易和投資保護主義抬頭，制約了國際貿易穩定回升。

（二）國內經濟發展面臨新的挑戰。當前，我國保持經濟增長與加快結構調整，管理通脹預期與推進資源能源價格改革、完善匯率機制與穩定出口增長、擴大就業與勞動成本上升等，如不能有效緩解和解決，勢必對下一階段的經濟運行產生較大影響。

（三）商務發展仍面臨諸多壓力。一是外貿增長勢頭可能放緩。目前，發達國家經濟復蘇乏力，失業率居高不下，消費意愿削弱，導致國際市場需求不足，人民幣持續面臨升值壓力，預計今年出口在三季度出現階段性高點后，增幅將明顯縮小。二是貿易摩擦形勢更加嚴峻。我國已經成為貿易摩擦最大受害國，上半年遭受貿易救濟調查案件38起，對出口將產生明顯影響。貿易摩擦將成為未來我國對外貿易的重要制約瓶頸之一。三是消費穩定增長難度加大。受居民收入、社會保障體系以及消費文化觀念等因素影響，國內消費需求仍然不足，新的消費增長點尚未形成。在“促消費”政策刺激下，居民消費潛力加快釋放，政策效應可能遞減。四是“走出去”和“引進來”面臨新問題。今年以來，境外媒體惡意炒作谷歌退出、富士康、自主創新認定等事件，引發外商對我投資環境疑慮增加。同時，一些國家投資保護主義抬頭，收緊利用外資政策，尤其對投資能源資源領域以及并購品牌、技術等抵制增多，企業“走出去”仍面臨不少障礙。

三、增強管好用好商務促進資金的緊迫感和責任感

今年上半年，我們重點檢查了部分省市資金使用管理情況。從檢查情況看，總體情況是好的，但也存在一些問題，有的還比較嚴重。對此，要進一步提高認識，深入分析原因，研究采取有效措施，確保用足用好商務促進資金政策。

（一）管好用好資金，是貫徹落實科學發展觀、加快轉變商務發展方式的需要。確保有限的資金用在“刀刃”上，防止截留挪用，直接關系到政策實施效果，對保持商務工作持續穩定健康發展意義重大。

（二）管好用好資金，是商務領域實踐好財政科學化、精細化管理的需要。確保資金使用效益，防止粗放管理，直接關系商務工作大局，對構建促進資金長效機制意義重大。

（三）管好用好資金，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的需要。確保資金安全，防止滋生腐敗，直接關系商務干部隊伍建設，對推進“創先爭優”、提高執政能力意義重大。

四、做好下一階段資金管理工作的幾點要求

為進一步做好資金管理工作，我提幾點具體要求：

（一）著眼于轉變發展方式，不斷優化資金使用方向

今年，外經貿資金重點是引導轉變外貿發展方式，培育一批新的增長點。立足于穩定和拓展國際市場，促進外經貿協調發展，優化主體、商品、市場和貿易方式結構，重點支持培育一批出口基地、沿邊開放區、內陸開放區、邊境貿易區等，加大對技術和關鍵設備進口的支持力度。

內貿資金重點是推動解決制約消費的瓶頸問題，營造便利安全放心的消費環境。當前應著力開展大流通網絡建設，重點支持農產品流通體系、“一葷一素”質量追溯系統建設，支持再生資源回收、家政服務等城鎮服務業發展。

各地要高度重視，堅決貫徹中央政策意圖。一方面要用足用好切塊資金政策，將有限資金用于重點領域和關鍵環節。另一方面要保持地方配套政策的相對穩定。新晨

（二）著眼于強化政策執行，不斷完善切塊管理模式

一是建立項目掛鉤制度。繼續堅持資金切塊下達模式，建立資金與項目掛鉤制度，進一步細化切塊資金支持項目的數量、標準、金額等具體要求，確保切塊資金專款專用。

二是完善因素分配方法。對地方情況全面摸底，合理設定因素和權重，科學確定下達各地的資金規模。

三是加強資金進度監控。一方面，通過完善專項資金管理系統，加強對各地資金執行進度的實時監控；另一方面，對進度較慢的地方，做好重點督導，必要時進行統籌調劑。

（三）著眼于保障資金績效，不斷強化資金監督考評

一是加強常態監督,建立問責制度。建立財務巡檢和抽查制度，加大對重點環節、項目和地區的監督檢查力度，及時通報檢查結果。嚴肅查處違法違紀案件，堅決追究有關人員責任，從根本上解決屢查屢犯問題。

二是強化績效考評，實行動態調整。推動績效考評試點。根據監督檢查和績效考評結果，按照獎先罰后的原則，對各地資金實行動態調整。

三是堅持依法理財，推進財務公開。不斷完善資金決策程序，認真執行各項財經法律法規，嚴格履行各項程序。貫徹落實《政府信息公開條例》，切實提高資金管理透明度。

同志們，當前商務形勢復雜、任務艱巨。我們要客觀研判形勢，堅定工作信心，努力做好今年的商務促進資金工作，為全面完成全年商務工作任務做出貢獻，為明年的商務促進資金安排打好.