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同志們：

這次會議的主要任務是深入貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》，認真分析我旗當前職業病防治工作面臨的形勢，安排部署職業病防治工作任務，提高認識，統一思想，強化措施，全面預防、控制和消除職業危害，切實保護廣大勞動者的健康和權益。下面，我就做好職業病危害專項整治工作強調以下幾點。

一、統一思想，提高認識

職業病嚴重危害廣大勞動者的身體健康。近年來，各種形式的職業危害日趨嚴重，職業病發病率呈上升趨勢。據衛生部對鄉鎮企業職業危害情況的調查，全國**的鄉鎮企業存在不同程度的職業危害，其中**的企業未配備任何防護設施，**以上的粉塵作業場所超過國家衛生標準，近**的鄉鎮工業企業職工接觸塵、毒等職業危害，幾種主要職業病和疑似職業病病人檢出率達**。職業病除了損害勞動者的勞動能力外，其治療和康復難度很大，給勞動者、用人單位和國家造成很大經濟負擔。因此，職業病防治是一項極其重要的工作，它不僅能維護廣大勞動者的身體健康和合法權益，而且是保護勞動力，促進國民經濟可持續發展的重要內容。

《職業病防治法》正式實施以來，我旗在預防、控制和消除職業危害、防治職業病方面做了一定的工作，但我們必須清楚地認識到，隨著我旗煤炭、高載能等工業企業的迅速發展和新材料、新工藝技術的引進，職業病特別是塵肺等理化因素所致的職業病發病率呈上升趨勢，職業病防治面臨更加繁重的工作任務。

造成我旗職業危害嚴重、職業病發病率上升的主要原因是部分用工單位存在短期行為，過于看重當前經濟利益，不重視甚至不配置必要的職業病防護設施，不提供有效的勞動保護用品，用人單位對職業危害缺乏認識，勞動者自我保護意識不強等。因此，各有關部門要充分認識抓好職業病防治工作的重要性和緊迫性，認真貫徹旗人民政府《關于開展鄉鎮企業、個體工商戶職業病危害專項整治工作實施方案的通知》，從踐行“三個代表”重要思想的高度，有效開展職業病危害專項整治工作，規范市場秩序，維護廣大人民身體健康。

二、加強領導，精心組織

各有關單位要嚴格按照職業病防治有關要求，結合實際情況，認真開展專項整治工作。要加強對專項整治工作的組織領導，確定專項整治的重點，制定實施方案，部署到位，認真實施，建立領導責任制，將工作任務和責任逐級分解，落實到人。對工作敷衍塞責、弄虛作假、玩忽職守者，要依法追究責任。本次專項整治的范圍是鄉鎮企業、個體工商戶，要按照《職業病防治法》等有關法律法規的規定，監督企業和個體工商戶落實各項職業病防護措施。衛生部門要依據《職業病防治法》賦予的職責，依法開展衛生監督檢查，加大執法力度，重點督促用人單位建立健全職業病防治責任制，落實各項職業病危害防護措施，改善勞動生產條件，發現隱患，及時整改，杜絕重大職業危害事故的發生。對未向衛生部門申報職業病危害項目，存在職業病危害、侵害勞動者權益的，要依據《職業病防治法》等有關法律法規，嚴肅處理，限期整改；對作業方式落后，職業病危害難以消除，不能保障勞動者身體健康和生命安全的企業和個體工商戶，依法堅決予以關閉，決不手軟。對違反有關法律，造成重大職業病危害事故或其他嚴重后果，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。要狠抓大案要案的查處，各地查處的大案要案要及時上報，并向社會通報；依法維護職工健康權益，加強對勞動者的健康監護，在專項整治中發現患有職業病的職工，要及時有效地救治，要認真組織好職業病的診斷、鑒定、治療。

三、標本兼治，長效管理

一是堅持預防為主，從源頭控制職業危害。各有關單位要嚴格按照國家有關規定，加強對新、改、擴建項目的管理，建設項目職業病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。對工藝落后，嚴重危害勞動者健康的項目要嚴格禁止。未經職業病危害預評價的建設項目，有關部門不得批準立項；未通過職業病危害控制效果評價的建設項目，不得正式投入使用，已經生產的要重新進行職業病危害控制效果評價，不合格的要限期整改，危害嚴重或整改仍不合格的要堅決關閉，杜絕、防止新的職業病危害隱患發生。

用人單位要采用有效的職業病防護設施，并為勞動者提供職業病防護用品。要依法參加工傷社會保險。積極支持配合職業病危害預評價的衛生審核，竣工驗收時的職業病危害控制效果評價及職業病防護設施設計的衛生審查和驗收工作。有職業病危害的用人單位，應當在醒目位置設置公告欄，要確定由專人實施的職業病危害因素日常監測、評價制度，定期向衛生部門報告并向勞動者公布監測結果。用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業病危害及后果、職業病防護措施等如實告知勞動者，并在勞動合同中注明。用人單位負責人要積極參加、接受各類職業衛生培訓，遵守職業病防治法律、法規，依法組織本單位開展職業病防治工作，要定期組織開展職業衛生培訓，普及職業衛生知識和職業病防治科學知識，督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程，指導勞動者正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品。對從事接觸職業病危害作業的勞動者，用人單位應當在上崗前、在崗期間和離崗時組織進行職業健康檢查。對急性職業病危害事故采取救援和控制措施，并按規定及時報告旗衛生局和有關部門。要積極安排職業病病人進行治療、康復和定期檢查。

二是堅持依靠科技進步，治理職業病危害。對工礦企業集中的地區，要根據實際情況，積極推廣職業病防治的新技術、新工藝、新材料，限制使用或淘汰嚴重危害勞動者健康的落后技術、工藝和材料，在技術和項目的引進過程中，要把經濟利益和保護勞動者健康有機結合起來，防止嚴重的職業病危害發生。

三是要加強監管，規范企業生產經營行為，明確企業在職業病防治中的法定責任，督促企業建立職業病防治責任制，指導企業完善職業衛生管理，幫助企業建立預防控制職業病危害的管理機制，從根本上減少和消除職業病危害。

四、協調配合，形成合力

各有關部門要協調配合，明確各自職責，加強溝通，構建強有力的監管鏈，努力形成企業負責、行業管理、國家監督、勞動者遵章守法的良好局面，有效預防和控制職業病危害的發生。

新聞宣傳部門要通過廣播、電視、報刊等多種形式加大對本次專項整治工作的宣傳報道。要重點進行職業衛生法制宣傳教育，增強全社會職業衛生法制意識，全面普及職業衛生健康教育，提高勞動者自我保健意識和職業衛生健康意識。

同志們，讓我們振奮精神，扎實工作，認真履行《職業病防治法》賦予我們的各項職責，為預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者的健康做出新的貢獻。