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同志們：

在全省民政工作會議剛剛召開不久，**市就召開全市民政工作會議，以實際行動落實全國、全省民政工作會議精神，充分說明**市委、市政府對民政工作的重視。剛才，杜局長作了一個很好的工作報告，全面總結了過去一年的民政工作，詳細安排了今年的各項工作。表現突出的先進集體受到表彰，對目標責任完成好的單位給予了獎勵。

在此，我代表省民政廳對受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀！向長期重視、支持民政工作的**市各級黨委和政府表示感謝。過去一年來，**市的民政工作得到快速發展，繼續保持了在全省的領先地位。雙擁共建取得重大進展，連續第五次被評為“全國雙擁模范城”，市民政局也被評為“全國愛國擁軍模范單位”；全省社區現場會在**召開，聽取了**的經驗介紹，觀摩了社區建設典型，省政府、省廳和與會代表非常滿意；低保工作實現了應保盡保，相關配套優惠措施逐步落實；第六屆村委會換屆工作順利完成，換屆率達到99．2%，高于全省平均水平；軍休建設成績顯著，在全省文明軍休所考核評比中，市局7個所3個標兵、4個先進，全部受到表彰，位列全省第一；福利彩票銷售克服諸多不利因素，順利完成目標任務，銷量占全省三分之一多；民政宣傳工作作用突出，信息反饋及時，很好地推動了各項民政業務工作的開展，市局被評為全省民政宣傳模范單位。在年底省廳組織的目標責任考核中，我帶隊對**市的民政工作進行了兩天的全面考核，**市的民政工作給考核組留下了深刻的印象。在日前召開的全省民政工作會議上，**市被評為全省先進，受到表彰。這些成績的取得，與市委、市政府的正確領導是分不開的，與有關部門的積極支持和配合是分不開的，更是對全市廣大民政干部職工辛勤工作的回報。成績只能代表過去，要想取得更大的發展，繼續保持**民政工作在全省的率先發展，要求廣大民政干部職工務必保持清醒頭腦，振奮精神，銳意改革，勇于進取，瞄準新的目標，實現新的突破，繼續把民政事業推向前進。下面，結合今年工作安排，我講四點意見：

一、堅持宗旨意識，牢固樹立執政為民理念堅持以民為本，為民解困，切實解決人民群眾生產生活中的困難，是實現“三個代表”和黨的根本宗旨的體現，也是民政工作服務大局的切入點。近幾年，民政工作日益受到各級黨委、政府的高度重視，關鍵一點就是民政工作緊緊抓住了社會關注的熱點和群眾期盼解決的難點，盡心盡力予以解決，維護了社會政治穩定。民政工作直接體現著我們黨關注民生、關愛百姓的執政理念，具體實踐著總書記指出的“群眾利益無小事”的要求。以民為本，為民解困，是民政工作始終保持旺盛生命力和無窮活力的源泉。如果廣大民政干部職工不“想民、愛民、為民、利民”，民政工作就失去了其賴以生存的基礎和價值。所以，廣大民政干部職工務必牢記宗旨，執政為民，始終做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，急民所急，想民所想，辦民所需，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，從解決事關群眾切身利益的小事入手，樹立民政部門的良好形象。

二、統籌兼顧，銳意改革，為全省民政工作上水平創造新經驗在全省民政工作會議上，提出了今后民政工作的指導思想，即：堅持“以民為本、為民解困”的宗旨觀；堅持“圍繞中心、服務大局”的全局觀；堅持“銳意改革、與時俱進”的創業觀；堅持“城鄉統籌、協調發展”的發展觀；堅持“部門協作、社會參與”的方法論。確定了今年全省民政工作的10項重點任務。剛才，杜局長的報告中，也響亮地提出了“兩爭”目標和“4234”任務，非常具體，具有很強的時代性和指導意義，關鍵是要抓好落實。要做好今年的民政工作，就必須善于結合變化了的形勢、任務，發揚與時俱進、改革創新的精神，敢于實踐，敢于突破，敢于創新，積極探索城市低保制度的規范完善、流浪乞討人員的社會救助、農村特困群眾的生活保障、村民自治工作機制的健全、社區建設服務領域的拓寬和體制機制的完善、行業性公益性民間組織的培育和作用的發揮、社會福利事業社會化和投資主體多元化、退役士兵安置改革等隨著時展，民政工作中凸顯的新焦點，新問題，新情況，不斷實現在理論上的新發展，實踐上的新創造，工作上的新思路，開拓民政工作新局面。在工作中，要堅持整體推進與重點突破相結合，做到統籌兼顧，突出重點，以點帶面，全面推進。要緊緊抓住提升社區建設水平、完善社會救助體系和推進事業單位改革與發展等領導重視，百姓關注的重點工作；在民政事業單位改革、福利企業改制和殯儀服務中心建設等難點工作上動腦筋，想辦法，以重點、難點工作的突破，推動民政整體工作的進展。**市的工作基礎很好，有強有力的各級民政領導班子，有一支素質較高的民政干部隊伍，有市委、市政府的堅強領導，希望**市在民政工作中大膽實踐，不斷創新，為全省民政工作創造新經驗。

三、一手抓社會工作，一手抓民政基礎工作，增強民政系統自身參與市場經濟的活力黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，為推動民政事業健康發展創造了難得的機遇。近幾年，全省民政系統廣大干部職工勤勉工作，愛崗敬業，做了大量利國利民的好事，贏得了社會群眾的認可和贊譽。然而，和兄弟部門比，民政系統自身建設發展的步伐并不快，社會效益與經濟效益不能得到有機統一，一定程度上也影響了民政工作更好地為民服務。近幾年來，民政工作的重點一直放在推進社會公共事業的發展方面，對民政事業單位的投入相對較弱，民政自身基礎設施建設拉下了步子。民政部門是普濟蒼生、開倉放糧的單位，如果自己的糧倉都是空的，又怎能擔負起為民解困的重任。各級民政干部，特別是領導干部，心里一定要有一本經濟賬，要切實突出本單位的經濟建設中心工作，加快發展步伐，打牢基礎設施建設，提高民政工作的綜合實力，改善廣大民政干部職工的工作和生活條件。要特別關愛本部門、本單位的殘疾職工和特困群眾的生活。要想方設法，千方百計，加快改革步伐，幫助落后單位迅速擺脫困境。**市應該在這方面做出榜樣，拿出經驗。真正做到有看頭、有說頭、有聽頭，起到示范作用、窗口作用、帶頭作用。

四、強化隊伍建設，提高民政隊伍素質民政工作與人民群眾的生產、生活緊密相連，與維護社會公平和社會穩定密切相關，肩負著黨和人民賦予的光榮而神圣的使命。廣大民政系統干部職工是民政工作的具體執行者、實踐者，是民政部門在人民群眾心目中形象的塑造者和代言人。建設一支高素質的民政干部隊伍是推進新時期民政工作的重要保證。為此，必須加強學習，提高素質，強化能力，不辱使命。力爭通過學習，全面提高民政系統人員的政治素質，用十六大精神統一思想，指導工作，堅定政治信念，樹立馬列主義的科學的世界觀；通過學習，全面提高文化素質、科技素養，把學習的知識轉化為工作的能力和智慧，為民政工作服務；通過學習，全面提高每個干部的業務工作水平，圍繞黨的中心工作，明確奮斗目標，理清發展思路，制定具體措施，實現民政工作的開拓和創新。同時，要重視基層民政隊伍的組織建設。隨著民政工作任務的不斷加大，涉及的領域不斷拓寬，在改革發展穩定中的責任越來越重，民政干部職工必須要保證足夠的機構和人員數量。**市在這方面走在了前列。以政府購買服務形式，向社會公開招聘社區工作者，增加低保機構編制等，都為緩解民政工作多而雜，人手少而緊的矛盾起到了積極的作用。總之，要通過加強隊伍建設，壯大民政隊伍實力，提升民政隊伍素質，打牢民政服務理念，激發民政創新意識，使廣大民政干部職工在繼續保持和發揚腳踏實地、埋頭苦干、淡泊名利、廉潔奉公的“孺子牛”精神的基礎上，大力弘揚與時俱進，勇于改革，敢于爭先，善于創新的“拓荒牛”精神，實現民政工作全面建設的新飛躍。同志們，新的時代為我們吹響了出征的號角。讓我們在十六大精神指引下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實“三個服務”具體要求，團結一心，奮力拼搏，與時俱進，大膽創新，為實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！