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同志們：

安全生產責任重于泰山，我們必須警鐘長鳴，時刻不能放松、絲毫不能懈怠。剛才，甘副縣長作了安全生產工作報告，對今年安全生產工作進行了全面部署，我完全同意，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、思想要更重視

過去一年，安全生產形勢總體平穩，全縣共發生各類生產安全事故起，死亡人，直接經濟損失萬元，與年比分別持平、持平、下降％，全縣未發生重特大生產安全事故，連續第四年實現三個“零增長”目標。成績來之不易，我們要倍加珍惜。與此同時，我們必須清醒地認識到本質安全程度不高，近年來全縣安全生產形勢之所以能保持平穩好轉，更多的是靠嚴防死守，靠運動式、突擊式和政府管理來推動，安全生產深層次問題還未有效解決，安全生產工作主動權還沒有真正掌握，表現在：

首先，形勢依然嚴峻。安全生產是工業化過程中必然遇到的問題，當前正處在工業化中期，這一階段正是安全生產事故的“易發期”，特別是隨著工業化和城市化的加速推進，安全生產事故呈現出易發、多發的特點。道路交通、消防、危險化學品三個領域始終是我們的心頭之患。

其次，基礎依然薄弱。安全生產監管體系還不健全，基層安監隊伍不穩定、專業化程度不高，監管力量仍顯不足；安全投入不足，一些企業為追求經濟利益，不嚴格執行安全生產法律法規規定的安全生產保障措施，最大限度地壓縮成本，把勞動者承擔的傷亡風險提高到臨界點；全社會的安全生產意識和法制觀念仍然不強，廣大群眾缺乏安全知識，自我保護意識不強。

再次，要求依然很高。當前，從中央到地方，各級各部門對安全問題越來越重視，要求越來越高。今年是“十二五”的開局之年，也是“工業立縣、綠色發展”戰略全面實施之年，又恰逢建黨九十周年，安全生產任務尤為艱巨，意義尤為特殊。

因此，我們必須始終保持清醒的認識，不斷增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感。

二、措施要更有力

關于今年安全生產工作重點，總的要求，就是要繼續實現“三個確保”：確保各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標“零增長”；確保億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率三項指標穩步下降；確保不突破上級下達的安全生產控制指標。圍繞“三個確保”，我們必須明確責任，強化措施，抓好落實：

1、宣傳要到位。要大力宣傳安全生產的方針政策、法律法規，及時報道安全生產的重大舉措和工作情況，推廣先進典型和經驗，對忽視安全生產、導致重大事故的典型事件，要予以曝光。要加強安全知識普及，扎實開展安全警示教育，積極倡導“安全生產，企業才有經濟效益，干部才有政治生命，人民才有幸福生活”的安全理念。

2、排查要到位。要堅持預防為主，緊盯安全生產各個環節，切實抓好隱患排查整治。要開展重點時段、重點部位和重點行業的安全生產隱患大排查，開展危險化學品、道路交通、消防、建筑、危險化學品、旅游、娛樂場所、學校等重點行業和領域的專項整治，有針對性地解決各行業、領域的突出問題和歷史問題。對排查中發現的問題，要責令立即整改，嚴格落實隱患排查治理主體責任，采取有效措施在規定時限整改到位。要切實抓好掛牌督辦隱患治理，加強對重大危險源的監控。對拒不執行整改指令和存在重大隱患的生產經營單位，要堅決予以查處，對整改措施不力，或整改后達不到安全生產基本條件、嚴重危及安全的要堅決予以關閉。

3、培訓要到位。要督促企業健全安全生產管理機構，配足安全生產管理人員，強化安全教育培訓，健全安全管理體系和規章制度，把安全生產責任落實到每個員工、每個班組、每個環節。特別是對重點崗位、重要生產環節的技術人員或操作員工，要進行重點培訓，全面掌握安全生產技術要領。要督促企業自覺加大安全生產投入，采用先進適用的安全生產技術和設備，改善安全生產環境和條件。礦山、危化、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通運輸等危險性較大的生產經營單位要按照規定提取安全生產費用，繳納安全生產風險抵押金。

4、監管要到位。要嚴格實施安全生產許可證制度和安全生產條件審查制度，嚴把準入關。嚴格落實安全生產“三同時”制度。要繼續以高壓態勢，依法打擊無證無照進行生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法、違法行為；進一步加強對道路交通、危險化學品、礦山、建材、消防、建筑、民用爆炸物品、特種設備等重點領域的安全監管，對存在嚴重違法違規行為的生產經營單位，要立即采取停產停業整頓、經濟處罰、關閉等措施依法予以嚴懲。要進一步加強和改進安全生產行政執法工作，提升安全生產行政執法水平。

5、機制要到位。要建立健全安全生產監管的長效機制，完善安全生產考核獎懲制度，進一步加強安全生產過程和結果的雙重考核，強化考核結果的運用。各鄉鎮必須嚴格按照常委[]號文件要求，全面配備專職安監員，落實工作經費與裝備等，改善安全監管執法條件，強化對安監員的培訓教育和管理，提高其監管水平和能力。加強應急預案體系建設，切實做到應急預案全覆蓋。加強應急救援隊伍體建設，著力加強礦山應急救援隊伍、危險化學品應急救援隊伍建設，同時加快社會應急救援力量建設步伐。

三、保障要更落實

加強組織領導。各鄉鎮、部門要把安全生產工作擺上更加重要的位置，要把安全生產工作作為加強經濟社會管理、保障改善民生的重要任務，根據本轄區本行業的安全生產形勢，及時研究部署安全生產工作，切實保障安全投入，分解落實安全生產目標。全面落實安全生產責任制，各鄉鎮、部門一把手是安全生產工作的第一責任人，要親自抓，分管領導要集中精力抓，其他領導嚴格執行“一崗雙責”制。企業主要負責人必須親自組織、親自把關，嚴格執行安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，把安全責任和事故指標逐級分解到車間主任、班組長，落實到每個環節、每個崗位和每個工作人員身上。

加強監督檢查。要堅持重心下移、關口前移，各鄉鎮、相關部門要盯緊重點行業和領域、重點企業和重點部位，加強監督檢查，嚴厲查處各類違法違章行為和事故隱患，把問題解決在基層，把事故消除在萌芽狀態。縣安監部門要嚴格執法、從嚴監管，對無視法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的違法違紀行為，要加大處罰力度。要加大督查力度，縣兩辦督查室要組織開展安全生產責任制落實情況、重大隱患整改情況的專項督查，對工作不力的單位及時通報批評，限期整改。

加強責任追究。要嚴格安全生產“一票否決”和責任追究制度，嚴格執行常委[]號文件的規定，即“安全生產責任制年度考核不合格的鄉鎮黨委、政府和部門主要負責人年內不得提拔；發生一次死亡人以上生產安全責任事故的鄉鎮黨委、政府要向縣委、縣政府作出書面檢查，當年不得參加各類先進評比，主要負責人1年內不得提拔；年度內發生生產安全責任事故累計死亡人以上(含人)的鄉鎮黨委、政府，要向縣委、縣政府作出書面檢查；發生一次死亡人以上生產安全責任事故或連續發生生產安全死亡事故的企業，年內不得參加各類先進評比活動”，對發生生產安全事故的單位和部門，該否決的要堅決否決，該問責的要堅決問責，決不姑息遷就。要嚴肅查處各類生產安傘事故，堅決做到事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過，確保達到“查處一起事故，治理一批隱患，保證一方平安”的目的。

同志們，安全生產工作任務艱巨，責任重大。希望大家再接再厲，以更大的決心、更有力的舉措、更扎實的工作，努力創造良好的安全生產環境，為全縣經濟發展、社會穩定作出新的更大的貢獻!