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針對全縣目前的情況,與大家交流工作,談?wù)勏敕ǎ攸c是理清今冬明春的工作思路。剛才,個部門作了發(fā)言,其他部門作了書面交流,各口子分管的政府領(lǐng)導(dǎo)也作了部署,都講得很好。結(jié)合大家的講話及當前的工作,我講三個方面的意見。
一、充分肯定今年以來的工作
(一)“項目強縣”工作打下扎實基礎(chǔ)。去年來,提出了“實干興縣、項目強縣”的總要求,先后開展了“三百行動”、“項目推進年”、“夏季項目攻堅”、“深化攻堅、百日會戰(zhàn)”等系列活動,項目的引進、謀劃、部署、推進等都得到了落實。今年來,我們著眼于“十二五”,初步謀劃了十大類、個項目,計劃總投資近億元;著眼于明年工作,安排多個重點項目,計劃當年投資億元。“項目強縣”的理念進一步形成共識,“項目強縣”的基礎(chǔ)進一步夯實。
(二)經(jīng)濟發(fā)展各項指標好于預(yù)期。今年以來,我們積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢,加快轉(zhuǎn)型升級和改革創(chuàng)新,突出推進重點項目建設(shè),經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,各項經(jīng)濟發(fā)展指標都好于預(yù)期。截止月底,全縣財政總收入完成億元,同比增長%,已完成年初預(yù)算的%。其中,地方財政收入億元,完成年初預(yù)算的%,同比增長%。其他各項經(jīng)濟指標也大幅好于同期水平,全縣改革、創(chuàng)新,加快發(fā)展的態(tài)勢進一步形成,科學發(fā)展的氛圍進一步濃厚。
(三)整個社會和諧穩(wěn)定,人民生活安康幸福。“平安常山”建設(shè)扎實推進,連續(xù)五年被評為“平安縣”。健全完善矛盾糾紛排查化解機制,成功解決了積累多年的一些問題,為民辦實事項目相繼啟動并順利推進,社會和諧穩(wěn)定,人民安康幸福。加大投入發(fā)展教育,啟動了縣第一小學建設(shè),努力優(yōu)化教育發(fā)展布局。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面啟動了國家基本藥物制度,切實減輕城鄉(xiāng)群眾就醫(yī)負擔。高度重視就業(yè),努力解決城鄉(xiāng)群眾就業(yè)難題。全面實施城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度,完善保障幫扶體系,人民群眾的生活水平得到進一步改善和提高。
(四)干部隊伍團結(jié)向上。政府各部門圍繞“實干興縣”,扎實推進實干高效干部隊伍建設(shè)。特別是在“夏季項目攻堅”、“深化攻堅、百日會戰(zhàn)”等行動的征地拆遷、項目推進工作中,我們的黨員干部積極配合、齊心協(xié)力,形成了力往招商用、勁朝項目使,開拓創(chuàng)新、團結(jié)向上的良好風氣。同時,也涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的經(jīng)濟型、實干型、創(chuàng)新型干部。
但是,從當前的現(xiàn)狀來分析,從目前的工作以及隊伍建設(shè)來看,還存在一些不足:一是大思路的推進不快。多年來,我們“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的推進、城市框架的拓展還不快。二是大發(fā)展的格局尚未形成。大平臺、大企業(yè)、大項目形成還有待時日,承擔大產(chǎn)業(yè)的功能亟待提高。三是大難題的破解乏力。我們在征地拆遷、體制機制制約等難題上破解的辦法還不多,手段措施還乏力。
二、著眼于明年和“十二五”,全力以赴抓好當前工作
(一)全面梳理,認真盤點,扎實完成年各項工作。今年只剩下僅有的半個月時間,剩下的時間至關(guān)重要,當前要做好“三看”。一是看各項指標完成情況。認真對照檢查上級部門與縣委、縣政府下達的,以及自身設(shè)計的,尤其是涉及對縣里考核指標的完成情況,必須查找差距,確保完成。二是看年初確定的各項任務(wù)。認真對照檢查年初確定的工作思路及重點工作、各種會議的責任狀、有關(guān)會議上的表態(tài)發(fā)言,必須一一兌現(xiàn)和完成。三是看上級交辦的任務(wù)、聯(lián)系點群眾所期望完成的事情。同時,要認真抓好總結(jié),開展各項評比,做好上下銜接和迎檢工作,確保完成縣委確定的“保五爭四”目標。
(二)吃透上下,精心研究,抓緊安排明年工作。年,是“十二五”開局之前,也是大發(fā)展的一年。明年,政府工作的大致思路是在縣委的統(tǒng)領(lǐng)下,在堅持“工業(yè)立縣”的大背景下,大力推進城市開發(fā)建設(shè),理順城市的體制機制。同時抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進中心集鎮(zhèn)建設(shè)。當前,要在吃透上情與下情,分析國內(nèi)外宏觀形勢,精心研究相關(guān)政策基礎(chǔ)上,主要做好四項工作:一是排好各部門明年的工作要點。二是排好明年的重大事項。三是排好明年的重大項目。四是排好為民辦實事項目,并根據(jù)要求,及時上報縣委、縣政府研究決定。
(三)全力推進各類項目建設(shè)。當前,有些項目正處于實施的攻堅階段,必須抓緊趕時間、搶工期、抓進度,把實干苦干的氛圍營造出來。這里重點提下幾個項目:一是常山大橋項目,要搶抓明年汛期之前的時間,爭取樁基部分早日上來;二是石崆寺拆遷改造工程,各掛聯(lián)部門要按照月日的總體部署,不畏艱難,全力以赴,蹲點到戶,在年前實質(zhì)性地推進此項工作。三是城鄉(xiāng)供水項目要確保在元旦前供水。同時,還要抓好項目的土地、用電、融資等要素保障。
(四)要切實保障社會和諧穩(wěn)定。要深入推進“平安常山”建設(shè),加強社會治安綜合治理;強化各類安全管理,開展今冬明春安全專項檢查,確保社會平安、人民群眾生命財產(chǎn)安全。要及早啟動“訪民情、送溫暖”等系列活動,切實幫助下崗職工、低保戶、受災(zāi)群眾和特困戶等群體解決一些實際困難。要強化協(xié)調(diào),保證節(jié)日市場貨物供應(yīng)充足,舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動,營造和諧穩(wěn)定的節(jié)日氛圍。
(五)抓好新的一年有關(guān)政策的修訂。要認真梳理、匯總當前各項政策,認真分析研究,以改革創(chuàng)新的思路對招商引資、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)等方面的政策科學修訂、完善。各分管政府領(lǐng)導(dǎo)要深入調(diào)研,主動抓好口子內(nèi)部的政策修改完善工作,及時提請常務(wù)會議研究討論。
(六)切實抓好自身建設(shè)。各部門負責人要切實抓好班子建設(shè),帶好隊伍;要建立健全本單位的有關(guān)制度,樹立干部隊伍良好形象,把整個干部隊伍的精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來。要精減會議,壓縮會議時間,能并則并。要減少應(yīng)酬,杜絕部門相互吃請;厲行節(jié)約,增強廉潔自律意識。
三、幾點要求
(一)要善于抓重點,突出抓亮點。要在縣委、縣政府中心工作、全局工作中,結(jié)合實際謀劃本單位的重點工作,在推進重點工作中出亮點。
(二)要善于整合資源。要創(chuàng)新思維,在有利于發(fā)展的前提下,科學整合、充分發(fā)揮使用好本單位資金、干部等資源,以“四兩撥千斤”的效應(yīng)推進各項工作。
(三)要善于改革創(chuàng)新。要切實增強改革創(chuàng)新的思路和理念,立足自身,在征地拆遷等克難攻堅上、在政策激勵上改革創(chuàng)新,出點子,想辦法,破難題。
(四)要善于實干、苦干、廉干。要堅持“實”字為先、“苦”字為法、“廉”字為本,善于實干,吃得起苦,清廉干事,切實增強事業(yè)心和責任感。