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同志們：

為積極應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)深刻變化，研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多困難，主動(dòng)運(yùn)用金融手段，攜手企業(yè)共渡難關(guān)，縣政府決定召開金融幫助企業(yè)渡過難關(guān)工作座談會(huì)，剛才各金融機(jī)構(gòu)從如何落實(shí)中央實(shí)行適度從寬貸幣政策、接下來兩個(gè)月貸款到期情況和如何幫助企業(yè)渡過難關(guān)等方面介紹了相關(guān)情況，提出了切實(shí)可行的措施，現(xiàn)在我就如何幫助企業(yè)渡過難關(guān)講三個(gè)方面的問題。

一、深刻領(lǐng)會(huì)適度寬松貨幣政策的內(nèi)涵

1、實(shí)施適度寬松貨幣政策主要目的在于：增加貸款規(guī)模，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。十二月八日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，要求落實(shí)適度寬松的貨幣政策，促進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)，追加政策性銀行年度貸款規(guī)模億元，鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)放中央投資項(xiàng)目配套貸款，力爭(zhēng)年金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加萬億元以上。這對(duì)企業(yè)獲取合理資金需求，渡過難關(guān)將起到很大的推動(dòng)作用。

2、實(shí)施適度寬松貨幣政策主要體現(xiàn)在：貸款門檻從低，貸款條件從寬。中央鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，對(duì)基本面比較好、信用記錄較好、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有訂單但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。全面清理銀行信貸政策、法規(guī)、辦法和指引，根據(jù)當(dāng)前特殊時(shí)期需要，對(duì)《貸款通則》等有關(guān)規(guī)定和要求做適當(dāng)調(diào)整，中央降低貸款門檻，放寬貸款條件的指導(dǎo)思想已經(jīng)非常明確。

3、實(shí)施適度寬松貨幣政策要通過擴(kuò)大貸款抵（質(zhì)）押的范圍，提高貸款抵質(zhì)押物比率，拓展貸款抵質(zhì)押創(chuàng)新業(yè)務(wù)，從根本上解決中小企業(yè)特別是初次創(chuàng)業(yè)、原始積累不足的企業(yè)抵質(zhì)押難、貸款難的問題。

4、實(shí)施適度寬松貨幣政策最終要落實(shí)在：信貸規(guī)模的從寬，信貸額度的從高。在中央加大年度貸款額度的同時(shí)，各銀行也在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，紛紛開始對(duì)相關(guān)企業(yè)增加授信及貸款額度，這無異于雪中送炭，極大地增強(qiáng)了企業(yè)渡過難關(guān)的信心。

5、實(shí)施適度寬松貨幣政策要求在風(fēng)險(xiǎn)防范上從寬、責(zé)任追究從寬。中央要求商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，完善公司治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，理順落實(shí)適度寬松貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制。正確處理好金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)避免盲目惜貸、盲目壓貸。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任追究上也采取了更為寬松的政策環(huán)境，以鼓勵(lì)銀行加大信貸支持力度。

二、準(zhǔn)確把握信貸和企業(yè)實(shí)情

1、信貸規(guī)模總體上不大，存貸比較低。月末，全縣各金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額億元，各項(xiàng)貸款余額億，存貸比為。全市縣范圍內(nèi)，的信貸規(guī)模是最小的，存貸比也較低，的金融信貸水平還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、信貸風(fēng)險(xiǎn)可控性較強(qiáng)。金融信貸原來都執(zhí)行從緊從嚴(yán)政策，主要以抵押貸款為主，資產(chǎn)抵押率又撐握在較好的范圍內(nèi)；擔(dān)保體系還不是很健全，擔(dān)保貸款不多；信用貸款的總量也不大，可以說，的信貸風(fēng)險(xiǎn)可控性還是非常好的。

3、企業(yè)總體運(yùn)行質(zhì)量好。受全球金融危機(jī)影響，許多企業(yè)出現(xiàn)效益下滑、訂單減少、流動(dòng)資金趨緊等問題，但由于外向度不高，尚未出現(xiàn)大面積企業(yè)停產(chǎn)、產(chǎn)品滯銷、企業(yè)破產(chǎn)等情況，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體上還是較好的，大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況還是較為正常的。

4、企業(yè)總體關(guān)聯(lián)小。企業(yè)普遍以中小企業(yè)居多，關(guān)聯(lián)度小，獨(dú)立性強(qiáng)，受金融危機(jī)影響程度也較小。同時(shí)，企業(yè)以傳統(tǒng)特色及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)營(yíng)效益較好，也積累了一定的抗擊金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

5、企業(yè)單戶貸款額度不大。由于企業(yè)規(guī)模總體遍小，且貸款較為分散，同一家企業(yè)在不同銀行貸款的情況普遍存在，企業(yè)貸款額度總體上不是很大，只要政、銀、企三方加強(qiáng)合作，相信完全可以共同渡過難關(guān)的。

三、政府、企業(yè)、銀行在共渡難關(guān)中應(yīng)齊心協(xié)力、積極有為

1、政府積極主動(dòng)營(yíng)造良好的環(huán)境，為企業(yè)渡過難關(guān)予以實(shí)質(zhì)性支持。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，已出臺(tái)了減免土地使用稅、降低或減免行政事業(yè)性收費(fèi)、建立還貸周轉(zhuǎn)金等政策，以幫助企業(yè)共渡難關(guān)，今后，政府將在財(cái)政補(bǔ)貼、抵押擔(dān)保、企業(yè)清算、資產(chǎn)處理等方面積極有為，采取實(shí)質(zhì)性措施，營(yíng)造良好的環(huán)境，依法保護(hù)各方利益。對(duì)當(dāng)前少數(shù)企業(yè)發(fā)生的問題，很可能還會(huì)在一定的范圍內(nèi)存在。對(duì)此，政府和金融部門要強(qiáng)化主動(dòng)防范、聯(lián)動(dòng)防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫助、快處置，把損失減到最小，把波及面、影響面減到最小。

2、企業(yè)要增強(qiáng)信心、面向未來，立足于發(fā)展解決困難，渡過難關(guān)，千方百計(jì)確保運(yùn)行，在低谷時(shí)為加快發(fā)展做好準(zhǔn)備，不虧就盈，不停就贏，不關(guān)就勝。在目前的情況下，各企業(yè)可以通過內(nèi)部挖潛、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、合理組織調(diào)度好生產(chǎn)等手段節(jié)約成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí)，要通過各種形式留住職工，為經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)后的生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

3、銀行要立足于企業(yè)不停、正常運(yùn)轉(zhuǎn)來對(duì)待企業(yè)的信貸規(guī)模。各銀行要相信政府有能力處理金融危機(jī)帶來的實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響，政府會(huì)切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，依法維護(hù)各方利益，妥善處理，確保社會(huì)穩(wěn)定。

一要用新思路、新理念，把握對(duì)待解決當(dāng)前的困難。要正確準(zhǔn)確判斷不良資產(chǎn)，只要企業(yè)交清貸款利息即可視為良好資產(chǎn)。企業(yè)暫時(shí)關(guān)停而造成的資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難，與結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，技術(shù)工藝落后、淘汰，無市場(chǎng)，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或產(chǎn)能過剩所造成的不良資產(chǎn)有本質(zhì)區(qū)別，不能理解為不良資產(chǎn)。當(dāng)前企業(yè)暫關(guān)停與永久關(guān)停不一樣，這是金融危機(jī)帶來對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響，并非實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身而影響資金收益，造成資金困難，一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，企業(yè)就會(huì)復(fù)蘇。當(dāng)然，企業(yè)關(guān)停盡管是暫的，但沒有現(xiàn)金流入，也是難以支撐的，因?yàn)槠髽I(yè)仍要應(yīng)對(duì)發(fā)放工資、社會(huì)集資、關(guān)聯(lián)企業(yè)等因素，希望各銀行要加大扶持，增加注資。

二要有高度的社會(huì)責(zé)任感，不能在企業(yè)困難時(shí)壓縮貸款，甚至于釜底抽薪。要立足于錦上添花，支付企業(yè)發(fā)展，增加信貸規(guī)模。要立足于雪中送炭，幫助企業(yè)度過難關(guān)，增加信貸規(guī)模。要立足于培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)客戶，忠誠(chéng)客戶，發(fā)展壯大自己，增加信貸規(guī)模。要立足于防范，化解降低金融風(fēng)險(xiǎn)，增加信貸規(guī)模。要立足于通過支持企業(yè)發(fā)展，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)來解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、化解銀行風(fēng)險(xiǎn)中的一切問題。發(fā)展才是硬道理，要以發(fā)展的眼光、改革的思路來解決改革中產(chǎn)生的一切問題。

三要內(nèi)緊外松，及時(shí)報(bào)告信息，及掌握貸款企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的動(dòng)態(tài)。

四要決不許草率封帳戶、封資產(chǎn)，甚至變現(xiàn)資產(chǎn)，早變現(xiàn)與晚變現(xiàn)都一樣，封與不封一個(gè)樣，非封不可的也要活封不能死封，既然資產(chǎn)已抵押，就要讓他繼續(xù)發(fā)揮效率。

五要通過掛帳停息，保證企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行。

六要優(yōu)先考慮職工工資支出，依法處置支出和社會(huì)集資等相關(guān)問題。

七要積極主動(dòng)及時(shí)深入企業(yè)調(diào)查研究，了解情況，分析、解決資金周轉(zhuǎn)等方面問題，切實(shí)為企業(yè)渡過難關(guān)提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融信貸服務(wù)。

八要用足用活現(xiàn)行金融政策，提高銀行資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)率，依法及時(shí)處置不良資產(chǎn)，依法及時(shí)核銷不良資產(chǎn)。

同志們，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，是對(duì)我們處理復(fù)雜問題、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力的一次重大考驗(yàn)。希望并相信各金融機(jī)構(gòu)會(huì)與同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。