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同志們：

這次全市物價工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是總結去年工作，部署今年任務。過去的一年，物價部門緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，認真履行職責，積極開展價格調控，穩步推進價格改革，大力整頓價格秩序，著力解決群眾反映強烈的價格熱點問題，疏導價格矛盾，優化社會發展環境，為促進全市經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府對全市物價部門廣大干部職工表示衷心的感謝！下面，就做好今年的物價工作，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好物價工作的緊迫感、責任感和使命感

當前，我國經濟發展正處在回升向好的關鍵時期。受多種因素影響，社會通脹預期明顯增強，城鎮居民對今后物價繼續上漲仍然表示擔心，物價工作面臨很大的壓力和挑戰。一是輸入型通脹可能持續走強。國際上特別是美國經濟復蘇乏力以及巨額財政赤字，決定了全球通脹程度將會不斷抬升。二是成本推動價格上升的動力增強。資源、土地、勞動力等要素價格上升的累積效應，已成為推動價格上漲的主要因素。三是社會的通脹承受力較弱。農產品價格大幅上漲，促進了農民增收。但另一方面也加重了城市居民的生活負擔，至左右的物價漲幅，城市居民特別是低收入居民難以接受。如何使農產品價格在合理水平上穩步增長，既促進農民增收，又使城市居民特別是低收入居民生活水平不因物價上漲而降低，是當前我們迫切需要研究解決的問題。四是政府管價項目矛盾積累較多。在上游生產資料價格持續攀升的形勢下，水、電、油、氣以及重要公用公益事業價格矛盾十分突出，如果疏導不力，將影響相關行業的正常運營，進而影響整個經濟社會的發展和穩定。因此，全市各級物價部門，要從貫徹落實科學發展觀、建立和諧社會的大局高度，進一步增強物價工作的憂患意識、風險意識和責任意識，把思想和行動統一到中央、省市對形勢的分析判斷和決策部署上來，把工作中面臨的困難和挑戰估計得更嚴峻一些，把對策和措施制定得更周密一些，增強工作的預見性、科學性和針對性，為全市經濟又好又快發展與社會和諧穩定創造良好的價格環境。

二、充分發揮職能作用，把服務經濟發展、建設和諧社會作為物價工作的切入點

價格是引導資源配置和調節利益關系最靈敏的杠桿。物價工作實踐證明，經濟社會越發展、社會和諧穩定進程越加快，價格的職能作用越明顯。目前，正處在全力推進沿海強市建設、打造環渤海地區發展增長極和隆起帶的關鍵時期。同時，也標志著發展步入了利益格局進一步調整、新的矛盾和問題凸顯的歷史時期。價格部門要克服“就價格論價格”的價格監管理念，牢固樹立為發展服務的指導思想，根據新任務、新需求，找準履行職能的切入點，著力在服務經濟平穩較快發展、促進社會和諧和改善民生方面有所作為、體現成效。

（一）積極為黨委和政府決策發揮參謀助手作用。各級物價部門作為價格調控聯席會議牽頭單位，要充分認識物價工作在經濟運行中的地位和作用，對中央和省市的決策部署，要準確領會，吃透精神，快速反應，迅速部署，狠抓落實。要切實抓好涉及群眾生活的重要商品和重要生產資料價格的日常監測和分析，及時發現經濟運行中出現的傾向性、苗頭性問題，提出針對性、操作性強的建議和措施。同時，要立足本市物價工作的實際，加大監管力度，提高價格調控能力，增強調控的科學性和預見性，努力把價格總水平穩定在合理區間，防止出現價格大幅度波動。要不斷加強調查研究，及時掌握物價指數等數據的走勢變化，為領導決策提供準確翔實的科學依據。

（二）自覺為企業發展保駕護航。企業是經濟發展的重要支撐，而產品價格的合理與否，決定著企業能否健康、快速發展。近幾年，隨著沿海強市戰略的實施，企業獲得了前所未有的發展空間。作為物價部門，如何根據市場需求，幫助企業確定合理的價格空間，使企業不斷壯大，其作用非常關鍵。為此，要進一步深化價格形成機制改革，既要發揮好市場價格杠桿的調節作用，又要完善政府定價機制和價格調控監管機制。要強化服務意識，按照“政策上最大寬限、程序上最簡手續、時間上最快速度、服務上最優質量”的總體工作要求，為企業的發展壯大營造政策寬、效率高、服務優的價格環境。要深入開展“價格服務進企業”活動，免費為企業實施價格收費政策培訓，幫助企業完善內部價格臺帳管理；推行進企業收費“一證一書一卡”制度，增強企業抵制亂收費的能力。要建立企業聯系制度，有針對性地選擇一批外資、民營企業作為聯系點，切實幫助企業解決在發展中遇到的具體價費問題，及時向企業有關價格政策，解答疑問。要對涉企收費進行全面清理，對不合理、不合法的收費一律給予取消。要加強涉企收費投訴舉報受理工作，對涉企亂收費的投訴舉報及時受理，快速查處。要加強價格誠信建設，繼續深入開展“價格誠信單位”評選活動，引導企業遵規守法，加強價格自律，積極推動企業價格誠信升級，進一步優化信用環境。

（三）堅持以改善民生為重點。價格問題與百姓生活息息相關，物價部門要堅持以人為本，認真解決關系民生的價格和收費熱點問題，把改善民生作為工作的重點。在當前通脹壓力上升的環境下，民生工作的重要性更加突出。一方面要綜合處理好穩定農產品價格和提高農民收入的關系。通過落實價格補貼、促使流通環節利潤向生產環節轉移等政策措施，確保調控價格措施的出臺不對農民增收造成負面影響。另一方面，要著重解決價格上漲對低收入群體的不利影響。要按照有關政策要求，不斷擴大低收入群體保障的覆蓋面，建立物價上漲和保障標準提高的聯動機制。依法建立完善價格調節基金，切實發揮好價格調節基金扶持生產、調控市場、穩定價格、補貼困難群體的作用。要大力整治群眾反映強烈的教育、醫療、住房等價格和收費中存在的亂收費問題。要結合全市基層醫藥衛生體制改革，降低虛高藥價和高端醫療設備檢查費，在基層醫療機構實施基本藥物零差率政策，推行單病種收費，為群眾提高安全、價廉的醫療服務；通過進一步加強各類學校學費和住宿費標準的監管，切實減輕群眾教育負擔；要科學合理確定經濟適用住房價格和廉租住房租金標準，保證各項優惠政策落到實處；切實落實糧食最低收購價政策，保護農民種糧積極性，積極利用價格杠桿促進農業增產和農民增收。

三、加強領導，強化責任，不斷提高價格工作水平

物價工作是保增長、保穩定、保民生的一項重要工作，必須引起各級各部門高度重視，切實加強領導，細化各項措施，狠抓工作落實，確保物價工作出成效、上水平。

（一）要加強對物價工作的領導。保障市場供應、加強價格監管，是各級政府的重要責任。當前，價格工作的著眼點和著力點都發生了新的變化，一些涉及到價格方面的矛盾錯綜復雜。各級政府要切實加強對物價工作的領導，認真落實好國務院、省市關于穩定物價的政策措施。對影響全局的價格工作和突出的價格問題，主要領導要高度關注、親自部署，分管領導要具體研究、親自督導，對涉及經濟發展和人民生活的價格熱點問題，主要領導要經常過問、督促解決，確保不出問題。各級政府既要給物價部門交任務、壓擔子，又要幫助物價部門解決實際困難，為價格工作提供良好環境。要支持物價部門開展價格執法工作，凡涉及價費問題，要充分征求和聽取物價部門的意見，特別是在市場價格監管過程中需要有關部門聯手應對時，更要加強協調，齊抓共管，形成做好價格工作的合力。

（二）要嚴肅物價紀律，嚴格依法行政、依法管價。越是形勢嚴峻，越要強調依法行政。全市物價系統干部職工要切實做到學法、守法、用法，自覺養成依法辦事的習慣，提高運用法制思維和法律手段解決價格矛盾和問題的能力。要全面推進依法行政，做到定價批費、成本監審、價格檢查和價格認證等工作的規范化、法制化和制度化。要嚴格執行廉潔從政的各項規定，堅定不移地將黨委、政府的決策落實到價格工作中去，切實將手中掌握的權力用在為經濟發展服務、為和諧社會建設服務上，堅決防止價格職權成為某些部門利益的代言人，做到一身正氣，兩袖清風，自覺維護物價部門和物價干部的良好形象。

（三）要加強物價工作隊伍建設。經濟社會的快速發展對物價工作和物價干部提出了新的要求。要加強學習培訓和實踐鍛煉，使全體物價干部不但要全面掌握物價政策、熟悉本地物價情況，而且要具備先進的管理理念和熟練的工作技能。要加強對重大價格問題的研究，比如：如何發揮價格調節作用，維護低收入群體利益、加快城市化進程、促進第三產業發展、加快產業向園區聚集等問題；如何有力實施價格監管，保證廣大群眾“住得起房”、“上得起學”、“看得起病”等問題，不僅要進行理論探討，而且要進行實踐探索，積極尋求解決問題的新思路、新方法，提高從全局角度分析和解決重點問題、難點問題的能力。要大力開展行政效能建設，全面推行限時辦結制，嚴格實行責任追究制，改進工作作風，提高辦事效率和服務水平。要及時受理群眾投訴舉報，傾聽群眾的呼聲，及時查處損害群眾利益的價格違法行為。

同志們，年全市價格工作任務繁重而艱巨，各級物價部門要發揚“團結進取，事爭一流”的精神，認真履行職責，扎實做好各項工作，群策群力，奮力開拓進取，為推進沿海強市建設做出更大的貢獻。