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《江蘇建筑雜志》2014年第三期

1審美品質不高、文化表達不夠

公共設施是城市景觀的重要組成部分，在設計時要充分考慮到周圍環境的特點而不能使它孤立的存在。一方面公共設施自身應遵循對比與統一、對稱與均衡、節奏與韻律等美學原則，另外還要在色彩、材質、功能等方面與周圍協調一致，包括與文化氛圍協調，這樣才能真正體現出城市藝術涵養和審美水平，而現階段我國一些公共設施的功能、材質、形式等單一，缺乏活力和創造性；另一方面，我國大多數城市公共設施的建設因局限于功能、制作工藝、成本控制等因素，而忽視了其中文化的要素，造成了城市公共設施的簡單復制、千篇一律的現象。比如交通系統設施的設計，很多城市的公共汽車站大都一個模式，形式雷同，易識性和自明性不強，而且配套設施并不完備，很少考慮到地方氣候、環境差異；缺少停車場、棚，造成自行車停放混亂；信息標識系統的單一乏味、造型老套、可識別性差等。公共設施的藝術形象對于提高城市環境品質有著重要的推動作用，一個設計合理且極具美感的公共設施，不但可以有效地提高其使用頻率，而且可以增進市民愛護公共設施，愛護公共環境的意識，增強市民對城市的歸屬感和參與性。

2加強城市公共設施建設的措施

2.1基于對人關愛的角度探索城市公共設施建設（1）公共設施設計中對人體工程學的考慮首先應考慮到城市公共設施使用人群不僅包括健康成年人，還有其他廣泛的使用者如老年人、兒童和殘疾人。歐美發達國家戶外休息坐椅一般都是2到3個不同坐面高度，以滿足不同使用者的需要（圖3）。公共設施設計中從人體工程學角度考慮主要是指在設施的設計過程中，以人為主體，通過對人的生理行為及心理行為等方面的研究，使公共設施適合人的身心活動要求，符合人的尺度和使用的舒適便捷，并由此取得最佳的使用效能，其目標應是安全、健康、高效能和舒適，為人們創造理想的公共環境。（2）公共設施設計中對使用人群行為活動的考慮人的行為是人的內在心理活動的外在反映，是為了滿足人的需求所進行的活動。行為學的研究重點是社會環境中人類行為產生的根本原因及行為規律。這里指的行為包括人的舉動、情緒、動機、信仰、思想、價值、態度、意見等。既然人的意識形態在城市發展中起著重要的作用，那么要真正使城市公共設施適應人的需求，就應該著重分析現代人的生理和心理特征，考察人的行為規律及其特性，從而采取適宜的相應對策。行為學對于公共休息設施設計的影響，主要是從基于人的生理、心理、安全、交往、尊重與自我實現等方面來考慮的。比如在休息空間中的人們安然坐下休息，這是生理需求；同時每個人都擁有各自獨立的空間，與其他人的空間隱約分開，從而滿足了人對安全的心理需求；而休息區域通過地面材料的變化或略微抬高，或者通過座位圍合來達到空間的劃分，從而滿足了人們對交往行為的潛在心理需求，在這個層面上的公共休息設施設計，就能使之具有很好的使用價值、審美價值和文化價值。

2.2基于城市文化的因素探索城市公共設施建設的藝術性（1）公共設施建設中對城市形象的考慮城市公共設施屬于城市的靜態景觀，它對城市形象的實現具有重大的意義。城市公共設施在城市空間中承擔著休憩、信息引導、美化環境和服務的功能，在滿足人們使用需要的同時，也和人發生互動。一方面，各種公共設施的排列組合形式給人的印象和感受直接形成城市布局形象，同時公共設施對人的心理需求的滿足以及對人的行為活動的支持是完善和塑造城市行為形象的必要條件。比如加拿大某市街頭有二手衣物和二手書的回收設施，充分體現了這個城市的人文關愛（圖4）。（2）公共設施建設中對地域環境的考慮城市公共設施作為公共空間中的一種符號，除了具有實際使用功能外，還反映特定的歷史文化特征、地域特征和時代特征。當前我國公共設施設計也由個體性設計轉向與自然、環境、歷史、地域文化方向的統一性整體設計，這對于一個城市加強內涵，傳承地域文化具有重要作用。我國各類城市的地域風情、民俗習慣、氣候特征、審美風格不盡相同，對城市環境設施的需求也就不同。例如上海是一個經濟發達城市，生活節奏快，公共設施則需要便捷而舒適；公共設施的設計就應該突出其功能性，同時根據國際化都市的特點，在形式上偏向國際化和前衛性。而南京作為六朝古都，蘊含深厚的歷史內涵，公共設施的設計則應該注重與周圍環境的協調，更多地展現人文歷史特色。（3）公共設施建設中對現代科技的考慮現代的公共設施建設應具有前瞻性和時代性，充分利用科技文明成果創造舒適、安全、便利的城市空間環境。曾有誤區認為回歸傳統就是跟科技脫離關系，事實是應以科技為先導體現文化和人文關愛。任何的設計理念，沒有科技支持就沒有力量，沒有支撐點。公共設施的人性化、可持續化設計及傳統文化表達可以通過用科技的手段去實現，比如兼具雨水收集功能的景觀水池，太陽能、風能互補發電照明設施等，都是對更好地發揮公共設施功能的技術支持。

2.3基于使用功效的因素探索城市公共設施建設的合理性（1）使用的公平性主要表現為公共設施應不受性別、年齡、文化背景與教育程度等因素的限制，而被所有使用者公平的使用，這也正是公共設施區別于私屬性產品的根本不同之處。公平性原則在設計中被表述為普適設計原則或廣泛設計原則，在我國則較多的表述被“無障礙設計”，自1967年以來，歐洲更多的使用“為所有人設計”的說法。正如前面所說，如果將無障礙設計含義只簡單理解公共設施中盲道、坡道等專供行為障礙者所使用的設施，是很不全面的。無障礙設計原則應貫徹到所有的公共設施建設中，設計者都應具體、深入、細致的體察不同性別、年齡、文化背景和生活習慣的使用者的行為差異與心理感受，而不僅僅是對殘疾人、老年人或兒童人群所表現出的“特殊”關照。（2）使用的舒適性公共設施的設計應涵蓋廣泛的個人喜好及能力，不論使用者的經驗、知識、語言能力或集中力如何，這種設計的使用都很容易了解；不論使用者體型、姿勢或移動性如何，這種設計提供了適當的大小及空間供操作及使用，而且該設施可以有效、舒適及不費力地使用。公共設施建設不僅考慮單個設施的舒適性，還應綜合考慮不同設施綜合使用的舒適性。公共設施諸如衛生設施、休閑設施、便利性設施、健身設施等公共設施系統之間及其內部均存在著自然匹配及使用流程的關系。比如通常情況下，在公共休息區內，或在公共座椅的周圍應設置垃圾桶，而垃圾桶的數量應與公共座椅的數量相匹配，太多會造成浪費，而太少則會誘使隨意丟棄垃圾的行為，導致環境臟亂。（3）使用的安全性不論周圍狀況或使用者感官能力如何，公共設施的設計應有效地對使用者傳達了必要的資訊，并將危險及因意外或不經意的動作所導致的不利后果降至最低。安全性一直是十分受重視的問題，在我國頒布的《國家賠償法》等法制條例中，對于公共設施的質量或管理不善所造成的人員傷亡事故，有關部門將要做出相應的賠償,所以公共設施的后期維護工作十分重要。作為設置與公共環境中的公共設施，設計時必須考慮到參與者與使用者可能在使用過程中出現的任何行為。如公共場地兒童游戲設施，既要考慮兒童身高尺度及其玩耍嬉鬧的天性，另一方面要考慮成年人監護時需要的空間和設施。

3結語

綜上所述，城市公共設施使用人群廣泛，其建設水平反映了城市對人的關愛程度，它是城市化建設的一個重要內容，是現代文明城市的重要標志。城市公共設施建設不僅要注重安全、方便、舒適、美觀，更應體現人文關愛和文化傳承等方面的評價，提高城市的附加值和吸引力，使公共設施在城市環境中發揮重要的作用，進一步提升城市的文化內涵。因此，提高城市管理者和設計師對城市公共設施的認識水平，建立一個長期戰略性的利用通用設計理念營造更加舒適、包容、和諧和有吸引力的城市環境目標是積極應對人口老齡化，健全殘疾人社會保障和服務體系，提升我國城市品質的重要舉措。

作者：陳超韓穎單位：空軍工程設計研究局南京設計室金陵科技學院建筑工程學院