本站小編為你精心準備了科學技術發展現狀參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：蘇聯解體后，受經濟狀況的影響，白俄羅斯科學技術發展存在諸多問題，研發投入低、科研隊伍不穩定。現今，白俄羅斯正采取諸多措施扭轉科技發展頹勢。

關鍵詞：白俄羅斯科學；白俄羅斯；研發人員；科研人員流失

從國土面積和人口總數來看，白俄羅斯是一個小國，但是，它的科技實力在獨聯體中排名第三，僅次于俄羅斯、烏克蘭。20多年的社會轉型，白俄羅斯在探索本國發展之路的同時，也在探索科技發展之路。

1白俄羅斯現存科技實力

2014年，白俄羅斯有457個研發機構，有27200名工作人員，僅次于俄羅斯（809190人）和烏克蘭（99880人），白俄羅斯每萬名從業者中有68人從事研發活動，而俄羅斯為122人。白俄羅斯從事研發工作的人員中，有17300人（占63.8%）為研究人員，1860人為技術工人，7900人為輔助人員。最大的從事研發活動的國家機構為白俄羅斯國家科學院，這里有白俄羅斯17.9%的研發組織和31.4%的研發工作人員，有生物科學、醫學、數學物理及信息、物理技術等7個學部，有14個實力雄厚的研究所。除國家科學院，白俄羅斯工業部集中了12.5%的研發機構和22.3%的工作人員，另外，白俄羅斯教育部、白俄羅斯保健部、軍工委員會都有獨立的研發機構和研發人員[1]。白俄羅斯研發人員按以下比例分布：29.7%在國家機構，60.3%在企業，10%在高校。相比之下，俄羅斯的分配比例為：32.5%在國家機構，46.7%在企業，20.6%在高等院校。英國的比例分配為：3%在國家，36.1%在企業，59.3%在高校[2]。目前，白俄羅斯有各種科學技術園84個，他們從事機械制造、電子、信息技術、生態環保、新能源、節能技術、醫療制藥、廢舊利用、生物納米技術。較大的技術園有明斯克城市技術園、莫基列夫技術園、國美爾科技園等[1]。

2白俄羅斯科技領域存在的問題

由于地理和歷史原因，白俄羅斯對俄羅斯存在極大的依賴性。目前，深受俄羅斯經濟形勢的影響，白俄羅斯的經濟形勢一直低迷，而經濟形勢的低迷導致科學技術領域的問題變得突出。2.1研發投入過低2014年白俄羅斯研發投入占GDP比例為0.67%，不僅大大低于美國的2.59%，也明顯低于俄羅斯的1.19%。關于白俄羅斯研發投入的來源，48.3%來源于國家，43.8%來源于企業，7.9%來源于國外。相比之下，俄羅斯來源于國家69.2%，來源于企業為27.1%，來源于國外2.5%，而美國來源于國家27.7%，來源于企業60.9%，來源于國外4.5%[1]。這說明，白俄羅斯研發機構與企業之間的互動要好于俄羅斯，但是同美國相比差距還很大[2]。2.2科研人員流失智力資源決定一個國家在世界經濟和技術的競爭能力。蘇聯解體后，白俄羅斯科研人員流失引起社會的廣泛關注，已經影響到社會經濟可持續發展，甚至影響到國家安全。低投入必然導致科研人員的低收入。科研人員的平均工資大約為500美元，這對于大多數輕工產品都需要進口、物價高昂的白俄羅斯科研人員來說只能維持最低的生活水平[1]。科研人員離開白俄羅斯到國外發展一直沒有停止過。與俄羅斯科研人員大幅度外流相比，白俄羅斯的人才隊伍狀況要穩定很多。根據白俄羅斯國家科學院社會學研究所進行的科研人員流失監測資料，1996-2013年間，國家平均每年有60-70名科學家離開白俄羅斯。近幾年，白俄羅斯每年流失國外的科研人員趨于減少，在2011-2013年間共有14名科研人員出國定居。應該特別注意的是，出國科研人員的學科領域，在移民國外的科研人員中2/3都屬于自然科學領域[2]。他們的研究方向大都有良好發展前景，其中有超過一半的科研人員為國內某些領域拔尖人才，有一半是35歲以下的年輕人[3]。接收白俄羅斯科研人員的國家主要有俄羅斯、德國、美國、以色列。近些年來，每年到俄羅斯的白俄羅斯科研人員數量不斷增加，這與俄-白兩國緊密的關系有密切聯系[3]。關于出國人員的動機，調查顯示，只有小部分出國科研人員是為了解決學術問題，大多數是為了改善生活條件。根據2014年5-6月進行的調查問卷，只有0.2%堅決要到國外定居，并且都是30歲以下的科研人員[3]。14.3%認為科學工作地位低下，還有14.3%認為是國家對科學投入太低。21.7%出國目的是為了提高自己的業務水平，還有21.7%是為了與國外同行一起進行研究，18.3%是為了利用國外的先進儀器進行科學研究[3]。2013年以前，白俄羅斯科研人員流失的數量不是很多。但是，同2013年相比，2014年從事研發的工作人員總人數減少了1729人，研究人員減少了981人[1]。科研人員這種大幅度減少是這個國家近十幾年來所沒有的。現在還很難統計出這些離開科學領域的科研人員有多少去了國外，出國的科研人員是長期定居還是短期訪問，又有多少在國內到了其他行業。科研人員離開科學領域的原因或許很多，但是，收入低是最重要因素。調查顯示，只有23.3%對目前狀況比較滿意，75.2%認為其地位中等偏下。為解決收入低的問題，很多年輕科研人員尋找第二職業或者第三職業。

據統計，有1/3的科研人員有額外經濟來源，而第二職業大多與第一職業是沒有聯系的，這自然不會促進其科研水平的提高[1]。在人口稀少的白俄羅斯，住房問題卻是困擾科研人員的重要問題，只有13%在30歲以前有住房，47%與父母同住，16.2%租房。2012年4月白俄羅斯國家科學院社會學研究所對科學院30歲以下的187名研究人員進行調查，結果顯示，10.9%認為國家科學形勢穩定，并且前景看好，59.2%認為科學形勢缺乏可持續性，19.6%認為科學處于危機時期，沒有保障和發展前景，10.3%說不準。78.4%對自己的工資待遇不滿意，69.3%對科研儀器設備不滿意，有1/4的受訪者沒有將科學作為自己終生志向。關于對未來工作的計劃，41.4%愿意留在科學領域，16.1%打算離開科學領域到其他行業，33.9%還沒有對未來工作做出安排。對離開科學領域到其他行業的動因，82.7%認為收入太低，33.3%認為設備儀器太陳舊，不能從事科學研究，29.3%認為自己的研究成果沒有受到應有重視，24%對未來職稱晉升沒有信心[4]。除研發投入低和人才隊伍不穩定外，白俄羅斯還存在其他問題：第一，科學發展不平衡。白俄羅斯學科領域分布不平衡，自然科學占19.2%，技術科學占60.1%，醫學占5.5%，農業科學占5.7%，社會經濟學占6.7%，人文科學占2.8%[1]。科研人員的年齡結構也不平衡。2015年初，研究人員的年齡結構30歲以下的4100人，占23.3%，30-39歲3800人，占21.9%，40-49歲2300人，占13.5%，50-59歲3800人，占22.3%，60-69歲2600人，占14.9%，70歲以上的700人，占4.1%。科研人員的老齡化較為明顯[1]。科研力量的地區分布也不平衡。超過73.8%的科研人員都集中在首都明斯克，這里集中了國家85%的博士。第二，與世界科學發展相隔離。白俄羅斯還沒有融入到世界科學發展體系，一些國際性的學術雜志在白俄羅斯不被承認，而白俄羅斯的學術期刊被認為不符合國際標準。2010年，由于白俄羅斯總統選舉問題，白俄羅斯與西方國家的關系趨于惡化，包括教育部的一些官員被西方國家列入禁止入境的名單，這無疑加重了白俄羅斯與發達國家的隔離。白俄羅斯政府通常用行政手段推選學者晉升職稱，這都不利于白俄羅斯與世界科學界的相互交流和認可。第三，創新活動缺乏活力。白俄羅斯科研基礎設施老化嚴重，科研儀器設備中只有18%儀器設備具有100%的運行能力，23%的儀器設備折舊程度達到90%[1]。白俄羅斯積極進行創新的企業只有20.9%，創新產品僅為13.9%，2014年高技術產品出口量達到83億美元。白俄羅斯申請專利的數量有明顯下降的趨勢，2010年為1933個，2011年為1871個，2012年為1871個，2013年為1634個，2014年為757個[1]。

3為扭轉科學頹勢國家采取的措施

以目前白俄羅斯經濟承受能力來看，國家大幅度增加對科學領域的投入是不可能的，國家有比科學似乎更重要的領域需要大筆資金投入才能解決問題。但是，國家又不能放任科學領域衰退下去，因此國家采取各種措施努力完善科技政策，優化科研人員的收入體系，穩定人才隊伍。為改善科技工作條件，國家采取諸多措施使科研人員能在一定程度上實現自身價值，使他們感到出國不是他們的最佳選項。為支持年輕科研人員設立了總統資助金和獎學金、研究生政府獎學金。為了使年輕科研人員安心在科學領域工作，國家對35歲以下的科研人員的工資乘以系數1.3-1.5，除此還附加各種獎金、住房等條件使他們愿意在科學領域工作。[3]2007年9月25日，根據第450號白俄羅斯總統令“關于根據學位和職稱以及對創新活動做出的貢獻確定每月支付額外費用29.2萬~292萬白俄羅斯盧布（當時1美元大約為20000白俄羅斯盧布）”。[1]國家政策起到了一定效果。科研人員的年輕化已經出現。在白俄羅斯國家科學院，2002年低于35歲的科研人員占11%，而在2015年初達到了22%。根據2008年3月25日第174號總統令“關于完善白俄羅斯創新基金會活動”，該基金會進行以下幾個方面的活動：支持創新具有重要國民經濟意義的高效率的發明活動；促進發展國家高技術；監督創新主體使用資金狀況。直到現在，該基金會仍然在卓有成效地運行著[1]。為了集中資源用于優先發展方向，提高科研活動效率，2015年4月22日，白俄羅斯總統166號命令，“確定白俄羅斯共和國科技活動優先發展方向”，根據這個總統令，白俄羅斯政府制定了在2015年國家購買2016-2020年研發成果細則，解決重要社會經濟問題。2015年7月1日國家開始實施科學活動統一監察系統[1]。如果該措施得以落實，肩負重要任務的研發人員將節省很多時間和精力“推銷”自己的研發成果。2014年白俄羅斯審議并通過了一系列法律文件，對科技創新活動做了新的規定，其中有這樣條款：“關于企業活動稅收等做出新的規定，臨時組成的科研集體進行的科研活動不屬于企業活動”，[1]這對于從事科技創新的中小企業來說是極大的福音。白俄羅斯積極拓展與外國科學界的聯系。與44個國家建立了科技交流和合作關系。一方面可以了解世界科學發展前沿，另一方面可以引進外國資金發展本國科學技術。白俄羅斯與獨聯體國家建立了面向2020年的科技創新合作關系[1]。在歐亞經濟聯盟的框架下建立了歐亞技術平臺，共同制定和實施2015-2020年科技優先發展方向[1]。與俄羅斯建立了聯盟國家統一的科技創新空間。2015年建立了白俄羅斯—俄羅斯風險基金會，該基金會致力于吸引外國資金，促進白俄羅斯創新活動[1]。2014年與中國建立了中白工業園，成為中國-白俄羅斯科技合作的標志性成果。

4結束語

白俄羅斯采取的一系列措施還不能從根本上解決問題，國家、科研機構、企業、高等院校還沒有形成一種良性互動關系。國家單方面人才政策的調整或總統令很難具有可持續性。只有經濟狀況有了明顯好轉，并大幅度增加科研人員的收入，只有高校、科研機構、企業形成一種互相依賴的鏈條，只有全社會形成一種崇尚科學的風氣科研隊伍的穩定才具有持久力。白俄羅斯是一個小國。在蘇聯時期白俄羅斯發揮著極為重要作用，是蘇聯重要組成部分。它隨著蘇聯科學技術的發展而發展。蘇聯解體后，白俄羅斯獨立發展科學技術，然而，白俄羅斯同其他加盟共和國一樣有比科學技術還迫切的問題需要解決，而解決這些緊迫問題需要大筆資金投入，必然要擠壓科學技術的發展空間，白俄羅斯要振興科技事業，讓創新驅動經濟發展還有很長的路要走。

作者：宋兆杰；曾曉娟 單位：東北大學秦皇島分校