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《衡水學院學報》2017年第1期

摘要：隨著我國高等教育的進一步普及，很多高校開始了相關的擴招工作，所以為了擴大辦學規模，需要加強高校的基礎設施建設，因此招標采購工程就必不可少。然而，目前很多高校招標采購管理工作還存在很多問題，因此本文在充分總結這些問題的基礎上，最后提出了促進相關工作的完善策略。

關鍵詞：高校；招標采購管理；問題；完善

加快基礎設施建設、引入先進的儀器設備是高校實現教學規模擴大的重要舉措。為順利實現高校規模化辦學目標的實現，就必須針對其中涉及到的招標采購工作加強管理，確保招投標工作的公平、公正性，使建設資金能夠在科學、合法的范圍內得到合理的使用，以采購到物美價廉的教學設備。但就現實情況來看，由于高校招標采購工作涉及利益面較多，因此在管理過程中存在著諸多問題和不良現象。無論是對于高校還是政府管理部門來講，加強對高校招標采購管理工作的重視，對資金流向、招標采購過程予以嚴格的監督管理都是其部門職責所在。

一、高校招標采購管理工作的問題

目前，招標采購成為高校的重要工作內容之一，但是在對招標采購進行管理的過程中還存在一些問題，主要體現在以下幾個方面：

（一）高校招標采購管理工作的計劃性不強

很多高校的招標采購比較匆忙，因此導致管理工作無法進行合理的規劃，就需要立即開展招標采購工作，主要有以下幾個方面的原因：第一，高校對于招標采購項目的預算不夠充分，因此當高校計劃進行招標采購時，可能由于資金不足而無法開展；同時，由于高校中產生了足夠的資金，需要立即開展招標采購項目，從而導致高校針對招標采購的管理工作缺乏一定的計劃性；第二，由于很多高校為了不影響正常的教學工作，盡快地擴大規模，給予招標采購的時間有限，但是招標采購工作涉及的內容比較多，如果時間有限很可能會出現一定的問題，從而導致需要重新招標采購的現象出現。

（二）招標采購的設備質量不符合需求

對于高校來講，在進行招標采購中對設備的質量要求比較高，所以也增加了招標采購工作的管理難度。很多招標采購回來的設備質量不符合要求，主要有以下幾個方面的原因：第一，招標采購人員的專業技能不夠，導致在進行招標采購過程中，無法對設備的質量進行深入的了解，最終采購回來的設備不符合高校的建設要求；第二，很多招標采購人員的素質不高，在進行招標采購的過程中，會出現受賄的情況，從而對整個招標采購過程進行暗箱操作，最后導致招標采購來的設備不符合高校的要求，造成高校的資產損失。

（三）招標采購的監督機制不夠健全

高校的招標采購管理工作，涉及到多個方面的利益，因此需要對招標采購工作進行嚴格的監督。然而，通過本文對目前高校招標采購工作的調查來講，其監督機制還不夠健全，主要體現在以下幾個方面：第一，很多高校的監督機制缺乏規章制度的指導，從而使得相關的監督人員無法更好地行使自身的監督義務，最終導致高校招標采購工作中出現一定的問題；第二，很多監督機構往往是在高校招標采購工作之后進行相關的校驗工作，雖然能夠對相關設備的質量進行檢驗，但是監督工作的滯后性也使得高校承受了一定的損失。

二、促進高校招標采購管理工作完善的策略

根據以上的分析和論述可知，目前高校招標采購管理工作中依然存在一定的問題，從而影響了高校招標采購工作的正常開展，進而影響了高校的基礎設施建設工作。因此，必須要對高校招標采購管理工作進行完善，可以參考以下幾個方面的策略：

（一）合理規劃高校招標采購工作

高校招標采購工作的流程較為復雜，在開展招標采購工作之前需要進行多個方面的準備，所以需要合理規劃高校招標采購工作，才能夠更好地促進高校招標采購管理工作的完善。合理規劃高校招標采購工作，可以參考以下幾個方面：第一，高校招標采購工作的內容具有較大的重復性，所以很多相關文件或者是招標單位都可以進行重復利用，從而能夠盡量節約高校招標采購工作的工作量，才能夠在短時間內更好地規劃高校招標采購工作；第二，要加強高校財政方面的管理工作，對于高校招標采購進行優先處理，才能夠給予高校招標采購工作更多的時間進行準備，準備充分后才能夠順利開展招標采購工作，為高校采購符合質量要求的相關設備。

（二）提高招標采購人員的素質

在高校的招標采購工作中，相關人員的素質對于招標采購工作的順利開展產生了重要的影響。因此，為了更好地對高校招標采購進行管理，需要不斷提高相關人員的素質：第一，高校招標采購人員需要對相關的設備的市場行情進行一定的了解，掌握較多的設備采購信息，對于一些廠家的規模和信譽進行深入的了解，才能夠更好地促進高校招標采購工作的開展；第二，高校招標采購工作涉及到較大的利益，因此招標采購人員需要提高自身的素質，抵擋住外部利益的誘惑，在招標采購過程中，避免出現受賄等情況，促進招標采購工作公平、公正地開展；第三，需要在開展招標采購工作過程中，聘用相關設備的技術專家，從而能夠對設備的質量進行嚴格的檢驗，從而采購符合高校需求的相關設備。

（三）加強對招標采購的監督工作

為了更好地開展高校招標采購管理工作，需要進一步加強相關的監督工作：一方面，監督招標采購人員在開展招標采購工作過程中的行為，從而能夠保障采購過程中，相關人員按照一定的規范進行操作；另一方面，需要制定和完善相關的規章制度，對招標采購人員的行為進行約束，避免其在開展招標采購工作過程中，出現越界的行為。最后，要使得監督工作的相關人員充分參與到招標采購工作中，避免當招標采購工作出現問題時才有所察覺，從而能夠在一定程度上減少高校的損失。

參考文獻：

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[3]胡惠蘭,林文岳.關于高校招標采購監管工作的調查研究[J].華南理工大學學報(社會科學版).2007(01)

作者：姚云秀 單位：石家莊鐵道大學