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《民辦高等教育研究》2017年第4期

【摘要】在黨和國(guó)家的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)高等教育事業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的改革發(fā)展，現(xiàn)今已經(jīng)具備比較完善的高等教育人才培養(yǎng)體制機(jī)制，但仍存在一些問(wèn)題。新時(shí)期面對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，提升我國(guó)國(guó)際地位、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略任務(wù)，必須不斷深化高等教育體制機(jī)制改革，探索具有中國(guó)特色的高等教育發(fā)展道路。

【關(guān)鍵詞】高等教育改革；創(chuàng)新；人才培養(yǎng)

一、緒論

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)不斷探索適合自己的高等教育發(fā)展道路，截至目前已經(jīng)形成比較完善的高等教育人才培養(yǎng)體制機(jī)制。本文擬從新中國(guó)高等教育的發(fā)展歷程中，結(jié)合當(dāng)前高等教育的現(xiàn)實(shí)情況，探索新階段高等教育改革的性質(zhì)、動(dòng)力、任務(wù)及措施。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，需要大批量的創(chuàng)新型人才，努力推動(dòng)高等教育的改革，為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)提供肥沃的土壤。

二、新中國(guó)高等教育發(fā)展歷程及存在的問(wèn)題

新中國(guó)高等教育的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一階段是1949年到1966年高等教育政治化。這一階段高等教育發(fā)展受國(guó)家政治影響比較嚴(yán)重，主要目的是為國(guó)家培養(yǎng)專業(yè)人才，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第二階段是1978年到1997年，這一時(shí)期高等教育出現(xiàn)市場(chǎng)化的局面，高校為了滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求，盲目擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，迎來(lái)我國(guó)高等教育建校高峰期；第三階段是1998年至今，高等教育精品化，繼1999年高校全面擴(kuò)招后，國(guó)家為了創(chuàng)建世界一流大學(xué)實(shí)施了“211工程”“985計(jì)劃”等高等教育發(fā)展規(guī)劃，這些措施確實(shí)促進(jìn)了我國(guó)高等教育的發(fā)展，但也導(dǎo)致了高等教育人才培養(yǎng)的平庸化，學(xué)生的整體水平較高，但是差異性比較小。新時(shí)期面對(duì)建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家，需要一大批拔尖創(chuàng)新人才，必須深化高等教育改革，為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供一片沃土。

三、新時(shí)期高等教育改革勢(shì)在必行

（一）堅(jiān)持高等教育改革的社會(huì)主義方向。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，高等教育的改革發(fā)展，務(wù)必牢牢把握社會(huì)主義這個(gè)根本方向，始終把人才培養(yǎng)作為根本使命。高等教育關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人為誰(shuí)培養(yǎng)人的關(guān)鍵問(wèn)題，作為高等教育工作者，要認(rèn)真把握工作的性質(zhì)，將思政工作貫穿在教育教學(xué)的各個(gè)方面。2016年12月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，首次提出“增強(qiáng)政治意識(shí)，大局意識(shí)，核心意識(shí)，看齊意識(shí)”，政治意識(shí)作為四大意識(shí)之首，表明它在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要地位。

（二）教育改革是高等教育發(fā)展的根本動(dòng)力。教育改革是高等教育發(fā)展的動(dòng)力之源，中國(guó)高等教育的每一步發(fā)展都是改革驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。改革開(kāi)放至今，中國(guó)高等教育的發(fā)展進(jìn)步主要依靠對(duì)自身狀況的反思。在這種自覺(jué)意識(shí)的推動(dòng)下，中國(guó)高等教育體制不斷發(fā)展完善，取得了巨大的成就，但是距離西方發(fā)達(dá)國(guó)家的教育水平還有一定的差距，所以中國(guó)高等教育改革的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。

（三）堅(jiān)持把大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才作為高等教育最為緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)需要一套適合拔尖創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的體制機(jī)制，創(chuàng)新型人才的核心是創(chuàng)造力，創(chuàng)造性精神、創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造性能力是創(chuàng)造力的三要素。教育教學(xué)要充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性思維，要深入推進(jìn)研究生的培養(yǎng)體制改革，發(fā)揮學(xué)生在學(xué)術(shù)科研上的創(chuàng)新作用，充分發(fā)揮高校、科研工作者在教育活動(dòng)中的主導(dǎo)作用，政府要努力為學(xué)術(shù)自由保駕護(hù)航，不要過(guò)分干預(yù)教育教學(xué)工作。

四、新時(shí)期，高等教育改革的現(xiàn)實(shí)意義

強(qiáng)調(diào)高等教育發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿κ且粋€(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)之一，一個(gè)不重視教育的民族猶如一潭死水，將會(huì)失去方向。沒(méi)有改革，發(fā)展就缺乏動(dòng)力，今天的中國(guó)不同以往，世界經(jīng)濟(jì)總量排名第二，國(guó)際地位顯著提升，黨的十八大明確提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。高等教育的發(fā)展是推動(dòng)這一事業(yè)的有力保障，在這樣的時(shí)代大背景下，中國(guó)必須全面深化高等教育體制機(jī)制改革，任何改革都要經(jīng)歷一番猶如拔牙般痛苦的歷程，但是只有經(jīng)歷過(guò)這樣痛苦的磨礪，才能變得更加堅(jiān)強(qiáng)而富有動(dòng)力。

推動(dòng)高等教育體制機(jī)制改革任務(wù)依然很艱巨，務(wù)必全面貫徹落實(shí)2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)的關(guān)于《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》文件，以開(kāi)放促改革，以開(kāi)放促發(fā)展。新時(shí)期中國(guó)高等教育的改革主要集中在三個(gè)方面，一是轉(zhuǎn)換發(fā)展思想，革新高等教育的發(fā)展理念，結(jié)合“五大發(fā)展理念”的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)持“以人為本”，努力為拔尖創(chuàng)新型人才的成長(zhǎng)提供沃土；二是堅(jiān)定不移地推動(dòng)高等教育體制機(jī)制的改革，努力提升高等教育的治理能力，緊密結(jié)合市場(chǎng)，加強(qiáng)供給側(cè)改革，為社會(huì)提供緊缺人才；三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二，也在不斷地靠近世界舞臺(tái)中央，要努力打造我國(guó)高等教育的國(guó)際化水平，以國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)我國(guó)高等教育發(fā)展。我們必須加快發(fā)展步伐，盡快走進(jìn)世界教育舞臺(tái)中央，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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作者：宋鵬飛 單位：上海理工大學(xué)