本站小編為你精心準(zhǔn)備了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的思想理論探討參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

十一屆三中全會(huì)上，黨作出了把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化上來的戰(zhàn)略決策。作為中共中央的第二把手、黨中央副主席，是這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的主要決策者和堅(jiān)決執(zhí)行者之一。1979年7月1日，在五屆人大二次會(huì)議上致閉幕詞時(shí)提出“我國(guó)現(xiàn)階段的中心任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”。9月20日，他在慶祝中華人民共和國(guó)成立30周年大會(huì)上的講話中又強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)定不移地把工作重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，逐步改善人民生活，除非發(fā)生國(guó)外敵人的大規(guī)模入侵，決不能因?yàn)槌霈F(xiàn)這樣那樣的干擾而離開我們的工作重心”［1］536。他描繪了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的發(fā)展藍(lán)圖:農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)林牧副漁布局合理、全面發(fā)展、能夠滿足人民生活和工業(yè)發(fā)展需要;工業(yè)方面，門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠滿足社會(huì)消費(fèi)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;力圖使國(guó)民經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平能夠逐步進(jìn)入世界前列，人民的物質(zhì)文化生活在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上能夠穩(wěn)定地逐步改善，等等［1］539。他不僅在多次講話中強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，他還以實(shí)際行動(dòng)支持經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)。1978年五屆全國(guó)人大一次會(huì)議上他被選為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)后，一直到1983年六屆人大召開他主動(dòng)請(qǐng)退之前，在他主持的一年一度的全國(guó)人大全體會(huì)議上，總要把審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，作為會(huì)議的重要內(nèi)容。他還領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人大和人大常委會(huì)，制定了一系列經(jīng)濟(jì)法規(guī)，大力推動(dòng)了一系列的立法工作，先后制定了經(jīng)濟(jì)合同法、商標(biāo)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法等一批重要法律，批準(zhǔn)了《廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》等，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序、保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各項(xiàng)工作的順利開展提供了必要的法律基礎(chǔ)。“富國(guó)才能強(qiáng)兵”，和平時(shí)期國(guó)防建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。新中國(guó)成立以后，長(zhǎng)期擔(dān)任軍隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人，并形成了系統(tǒng)的軍隊(duì)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)思想。他用唯物辯證法，科學(xué)地分析了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。主要體現(xiàn)在:

一是提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。早在1956年9月他為八大準(zhǔn)備的一篇發(fā)言稿中就提出:“國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)防建設(shè)則是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障，沒有國(guó)家工業(yè)化，就不可能有軍隊(duì)的現(xiàn)代化。”［1］2821960年3月1日，他在全軍訓(xùn)練工作會(huì)議上講話中又再次強(qiáng)調(diào):“加緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這是決定性的，富國(guó)然后才能強(qiáng)兵。沒有現(xiàn)代工業(yè)，就沒有現(xiàn)代國(guó)防。”［3］437只有有了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能為軍隊(duì)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)，才能適應(yīng)未來戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。

二是主張“在和平時(shí)期國(guó)防建設(shè)服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。長(zhǎng)期主持中央軍事工作的清楚地知道，如果國(guó)防建設(shè)負(fù)擔(dān)過重，必將影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，反過來也必定制約國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)。為了適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，1956年他就提出愿意在能夠保障國(guó)防安全的條件下，逐步縮減軍費(fèi)開支，裁減軍隊(duì)員額，支持國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并堅(jiān)決反對(duì)“不根據(jù)國(guó)家的實(shí)際需要和可能，片面強(qiáng)調(diào)軍事需要向國(guó)家多要錢多要人”［1］282的錯(cuò)誤傾向。1977年12月12日，他在中央軍委全體會(huì)議上的報(bào)告中又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，“要從全局出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，盡可能減少軍費(fèi)開支，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。平時(shí)必須嚴(yán)格控制軍隊(duì)定額”［3］686。

三是強(qiáng)調(diào)國(guó)防建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)和平時(shí)期國(guó)防建設(shè)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，絕不是否定或削減國(guó)防建設(shè)的重要性，也非指國(guó)防建設(shè)消極地或被動(dòng)地服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，而是應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。“國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須適當(dāng)照顧國(guó)防的需要。除保持和發(fā)展一定比例的國(guó)防工業(yè)外，其他工業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)還應(yīng)把平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的需要密切地結(jié)合起來。只有這樣，才能既有利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又有利于保衛(wèi)國(guó)防安全的需要。”［1］283所以，“在加緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還要加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)”［3］438。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重，各項(xiàng)事業(yè)必須服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但經(jīng)濟(jì)建設(shè)絕不等同于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，“是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的四個(gè)主要方面，并不是說現(xiàn)代化事業(yè)只以這四個(gè)方面為限”［1］540。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是一場(chǎng)從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑的“深刻的社會(huì)革命”，它關(guān)系到國(guó)家的方方面面。為了保證四個(gè)現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn)，還必須保證黨的政治路線和各項(xiàng)方針任務(wù)的貫徹執(zhí)行，必須從思想上、組織上做好一系列工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革等相關(guān)配套措施，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

一、實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)政治體制改革等相關(guān)配套措施

十一屆三中全會(huì)前的20多年里，我們國(guó)家實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在這種體制下，權(quán)力高度集中于國(guó)家，國(guó)家以行政指令或用行政層次區(qū)劃的框架去束縛經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，限制以至取消了商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的積極作用。企業(yè)缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，缺少市場(chǎng)利益導(dǎo)向的動(dòng)機(jī)，使企業(yè)生產(chǎn)積極性不高，經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。十一屆三中全會(huì)總結(jié)了新中國(guó)成立20多年以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的歷史條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采取一系列新的重大的經(jīng)濟(jì)措施，改革經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)管理方法，指出“現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制的一個(gè)嚴(yán)重缺點(diǎn)是權(quán)力過于集中，應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)的大膽下放，讓地方和工農(nóng)業(yè)企業(yè)在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃的指導(dǎo)下有更多的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)”［4］6，強(qiáng)調(diào)要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重價(jià)值規(guī)律的作用。

堅(jiān)決實(shí)行并積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。1979年9月20日在慶祝中華人民共和國(guó)成立30周年大會(huì)上的講話中，他就提出:“必須積極地有步驟地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，使中央部門、地方、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人的積極性都能夠充分發(fā)揮出來”［1］541。一方面，提出要適當(dāng)放松國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的計(jì)劃管理，對(duì)企業(yè)擴(kuò)權(quán)讓利，要“擴(kuò)大企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金使用、物資管理、勞動(dòng)力安排、收入分配的自主權(quán)”;否定平均主義的分配方式，主張“把企業(yè)收入的高低同經(jīng)營(yíng)的好壞聯(lián)系起來，把勞動(dòng)者報(bào)酬的多少同他們對(duì)國(guó)家對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小密切聯(lián)系起來”［1］541，把收入分配與企業(yè)、勞動(dòng)者對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)直接或間接的貢獻(xiàn)密切聯(lián)系起來。而對(duì)企業(yè)擴(kuò)權(quán)讓利所涉及的這些方面都需要財(cái)政、銀行、物資、商業(yè)、價(jià)格、計(jì)劃各方面的體制進(jìn)行改革并與之相協(xié)調(diào)配合，才能保證企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)力得以落實(shí)。另一方面，要“在中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，適當(dāng)擴(kuò)大地方的經(jīng)濟(jì)權(quán)限”［1］541，即對(duì)地方適當(dāng)?shù)亍胺艡?quán)”。過去權(quán)力高度集中于中央，地方缺乏自主權(quán)，地方并不能很好地根據(jù)各地方的實(shí)際情況選擇適合本地特點(diǎn)的發(fā)展道路。主張“在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃的指導(dǎo)下，各地區(qū)都應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)造適合本地特點(diǎn)的具體形式、步驟和方法，去達(dá)到四個(gè)現(xiàn)代化的總目標(biāo)”［1］539。他從地方的實(shí)際出發(fā)，積極主張給予地方更多的靈活性和自主權(quán)。這突出地反映在他大力支持廣東利用一切有利條件，加快建設(shè)步伐的舉措上，包括堅(jiān)持改革開放這一基本國(guó)策和支持試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、引進(jìn)外資等舉措上。他也深知，經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，必須推動(dòng)政治體制改革等相關(guān)配套措施。他說:“我們要在改革和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí)，改革和完善社會(huì)主義政治制度，發(fā)展高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制。”［1］540在擔(dān)任人大常委會(huì)委員長(zhǎng)期間，他一直致力于推動(dòng)民主法制的建設(shè)、建立健全社會(huì)主義民主法制。1978年12月13日在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上的講話中就強(qiáng)調(diào):“我們要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，還必須認(rèn)真實(shí)行民主集中制。”［1］497只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能最大限度地調(diào)動(dòng)起廣大干部和群眾的積極性，群策群力地建設(shè)社會(huì)主義。同時(shí)，還必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。他說:“為了建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，一定要加強(qiáng)社會(huì)主義法制。”［1］498－499只有加強(qiáng)社會(huì)主義法制，才能切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)的不斷發(fā)展。1979年在他主持的五屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，通過了《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等七項(xiàng)重要法律。

1980年下半年，委員長(zhǎng)親任憲法修改委員會(huì)主任委員，直接主持憲法的大規(guī)模、全局性的修訂工作。修改后的憲法，反映出新時(shí)期社會(huì)主義制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化制度的改革，也為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的法律條件。這就是1982年五屆人大五次會(huì)議上通過的“八二憲法”，它也是我國(guó)現(xiàn)行的憲法。為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大局，積極推動(dòng)政治體制的改革和完善。這突出地表現(xiàn)在干部人事制度的改革上。粉碎“”之后，他排除萬難，力主鄧小平、陳云等老一輩革命家復(fù)出，積極推動(dòng)撥亂反正、平反冤假錯(cuò)案的工作。他也致力于培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)骨干。一方面，他主張干部隊(duì)伍“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”［1］566－568。在總結(jié)過去干部選拔方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決杜絕任人唯親、根絕派性，積極主張把大批經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)、得到群眾擁護(hù)的年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，承擔(dān)起現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并號(hào)召干部隊(duì)伍要努力學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)，努力使自己成為精通業(yè)務(wù)、適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求的專家。另一方面，他也鼓勵(lì)老干部“要很自覺地交好班”，經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志要滿腔熱情地給年輕干部以幫助、指點(diǎn)，為現(xiàn)代化建設(shè)、共產(chǎn)主義事業(yè)培養(yǎng)精干正派的接班人。而對(duì)于退出第一線的老干部，他也要求各級(jí)黨組織要認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)善后工作。經(jīng)過改革，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了新老交替的過渡，大批中青年干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，領(lǐng)導(dǎo)層的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步的優(yōu)化。

在改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制方面，積極擁護(hù)改革，并以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮楷模作用。他堅(jiān)決反對(duì)“一言堂”、家長(zhǎng)制、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，堅(jiān)持貫徹落實(shí)民主集中制。一方面，他同意黨中央重新成立書記處，改變過去權(quán)力過分集中于少數(shù)人甚至個(gè)人的狀況，以集體領(lǐng)導(dǎo)代替?zhèn)€人專斷。通過成立書記處，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，鍛煉他們獨(dú)立處理國(guó)家大事、應(yīng)付事變的能力，并以此推動(dòng)干部隊(duì)伍新陳代謝，解決接班人問題。另一方面，他以身作則，退位讓賢，并不戀棧權(quán)位、謀一己之私。早在1979年，鑒于黨中央的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已趨健全，年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部也逐漸挑起重?fù)?dān)，葉帥便給中央政治局常委逐個(gè)做工作，懇求同意他退出中央的領(lǐng)導(dǎo)崗位，但未得到批準(zhǔn)。1981年6月，他給中央寫信，請(qǐng)求改變中央政治局常委名次的排列，將自己的名字排在鄧小平同志之后，黨中央經(jīng)過慎重考慮，仍未同意。1982年9月6日，在黨的十二大上他再次被選舉為中央委員會(huì)委員，他在講話中就提出:“我今年八十五歲了，年老多病，做事已力不從心，從黨的事業(yè)著想，我曾多次要求退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。在中央沒有決定我退出之前，當(dāng)盡力而為，‘鞠躬盡瘁，死而后已’。”［1］579隨后在十二屆一中全會(huì)上，他又被選為中央政治局委員、中央政治局常委。但他請(qǐng)退的決心已定。1983年2月，在六屆人大召開之前，他寫信給人大常委會(huì)，請(qǐng)求不再提名他為委員長(zhǎng)候選人。這一請(qǐng)求最終獲得同意。1985年9月，在中共十二屆四中全會(huì)召開前夕，他同其他幾位老同志一起致函全會(huì)，請(qǐng)求不再擔(dān)任中央委員和候補(bǔ)中央委員以便讓一批較年輕的德才兼?zhèn)涞耐具M(jìn)入中央委員會(huì)，并得到了全會(huì)的同意。自此，退出了他在黨中央、中央軍委和中央的所有領(lǐng)導(dǎo)崗位，以自己的模范行動(dòng)，為促進(jìn)中央機(jī)構(gòu)成員的新老交替做出表率。應(yīng)該指出的是，這一階段的改革尚處于初試階段，著重點(diǎn)在于糾正“”體制的嚴(yán)重弊端，為恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)、政治秩序以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供必要的條件。所以，這一階段的改革較多的是從撥亂反正而不是建立與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政治結(jié)構(gòu)、民主法制這一角度進(jìn)行考慮。毋庸置疑的是，等人已認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性和重要性，并通過一系列配套措施包括政治體制改革、建立和完善社會(huì)主義民主法制等為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化乃至整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供更有利的發(fā)展條件。

二、堅(jiān)持對(duì)外開放，支持創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)和引進(jìn)僑資外資

“毗鄰港澳，華僑眾多”，原本是廣東省的一大優(yōu)勢(shì)，“”時(shí)期這一優(yōu)勢(shì)變成了劣勢(shì)，海外關(guān)系變成了“黑關(guān)系”，使得經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重受損。十一屆三中全會(huì)上黨中央提出“對(duì)外實(shí)行開放，對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)”的方針，此后又決定于1979年先在廣東、福建兩省創(chuàng)辦出口特區(qū)作為對(duì)外開放的突破口進(jìn)行試驗(yàn)，給予兩省“特殊政策，靈活措施”，力圖在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作。1979年6月6日，廣東省委向中央遞交了《關(guān)于發(fā)揮廣東優(yōu)越條件，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告》，提出:“特區(qū)內(nèi)允許華僑、港澳商人直接投資辦廠，也允許某些外國(guó)廠商投資設(shè)廠，或同他們興辦合營(yíng)企業(yè)和旅游等業(yè)。”特區(qū)實(shí)行“既要維護(hù)我國(guó)的主權(quán)，執(zhí)行中國(guó)的法律、法令，遵守我國(guó)的外匯管理和海關(guān)制度”、“又要在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行開放政策”的管理原則。福建省委也于6月9日向中央提交請(qǐng)示報(bào)告。7月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了廣東、福建兩省委的報(bào)告，正式確定分兩步在深圳、珠海、汕頭、廈門試辦4個(gè)出口特區(qū)(1980年3月改名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”)，并對(duì)兩省對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施，給地方以更多的主動(dòng)權(quán)，使之發(fā)揮優(yōu)越條件，先走一步把經(jīng)濟(jì)盡快搞上去。對(duì)于特區(qū)的創(chuàng)建給予了熱切的關(guān)懷和大力的支持。1979年6月1日下午，他在廣州接見參加省委三級(jí)干部會(huì)議的地、市、縣委書記時(shí)說:“中央決定廣東、福建先走一步，把廣東作為試點(diǎn)。廣東搞好了，可以推動(dòng)全國(guó)，促進(jìn)全國(guó)。如果搞不好，也會(huì)搞亂全國(guó)的。大家要認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要，加倍努力搞好”［5］1169。1980年4月他親自視察了深圳、珠海兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在深入調(diào)查研究和聽取兩個(gè)市委領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)后，對(duì)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦給予充分的肯定。他說:“你們辦得很好，希望大家繼續(xù)努力。”［5］1187作為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，通過立法工作，大力支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦試驗(yàn)。1979年，他在廣州視察，聽取了廣東省委負(fù)責(zé)人關(guān)于廣東對(duì)外開放中實(shí)行特殊政策的匯報(bào)。他要求廣東省委盡快擬出經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例，呈報(bào)國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)。1980年4月，他去深圳、珠海視察，找干部和群眾座談、調(diào)查，向他們提出了辦好特區(qū)的方向和要求。同年8月25日，領(lǐng)導(dǎo)的第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議，正式審議批準(zhǔn)建立深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并批準(zhǔn)公布了國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議的《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。以后有關(guān)特區(qū)的各項(xiàng)法律法規(guī)陸續(xù)制定，從法制上保證了特區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，也使得特區(qū)建設(shè)從初創(chuàng)階段起便有了法制的規(guī)范與引導(dǎo)。

堅(jiān)持對(duì)外開放、大力支持創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的同時(shí)，他也積極主張引進(jìn)僑資外資，大力發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的廣東人，對(duì)廣東的情況有著深入的了解。早在新中國(guó)成立前，他在主持華南分局時(shí)，就十分重視廣東與香港的貿(mào)易聯(lián)系，曾令香港籌組貿(mào)易公司收購(gòu)糧食以備解放廣州后供應(yīng)廣州［6］59;他也清楚，廣東是全國(guó)最大的僑鄉(xiāng)，廣東僑匯是我國(guó)外匯的主要來源之一，所以在南粵中就十分注意區(qū)別對(duì)待華僑地主與普通地主，在政策制定上給予歸僑、僑眷適當(dāng)照顧，并親自主持通過了《廣東省中華僑土地處理辦法》，保護(hù)華僑的利益。新中國(guó)成立后主政廣東，他也十分重視僑務(wù)工作，成立了僑委會(huì)的專門機(jī)構(gòu)去保護(hù)海外華僑的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)積極“協(xié)助歸國(guó)僑胞就業(yè)就學(xué)，并吸收歸僑的勞力、財(cái)力和技術(shù)知識(shí)，參加祖國(guó)的建設(shè)和開發(fā)事業(yè)”［6］271。期間，他盡力保護(hù)華僑僑眷僑屬的合法利益。十一屆三中全會(huì)后，多次提出落實(shí)華僑政策，把中沒收的華僑房屋退回給華僑，褒揚(yáng)華僑熱愛祖國(guó)家鄉(xiāng)的熱情，鼓勵(lì)華僑為支援祖國(guó)和家鄉(xiāng)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。他也多次親自接見華僑華人，鼓勵(lì)他們到祖國(guó)投資，關(guān)心祖國(guó)建設(shè)。1979年6月23日，他在出席全國(guó)人大五屆二次會(huì)議的廣東省代表團(tuán)討論會(huì)上的講話中又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“海外關(guān)系多，是發(fā)展廣東的一個(gè)有利條件。現(xiàn)在，很多華僑、港澳同胞非常關(guān)心祖國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”，提出“要合理地加以利用”、“要很好利用海外的條件，把國(guó)家的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)搞好。要重視這批人才，包括重視這方面的外匯、資金的利用，發(fā)展交通、火電、水電和沼氣發(fā)電，等等”［6］517－518。他也大力支持引進(jìn)外資。1979年6月，五屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過了政府的工作報(bào)告。報(bào)告中指出:“我國(guó)將積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，并且采取國(guó)際通用的各種合理的形式吸收國(guó)外資金。這是我國(guó)政府堅(jiān)定不移的重要政策。”會(huì)議還審議通過了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法。1981年3月，和王震到珠海市視察時(shí)，鼓勵(lì)珠海要按照中央指示把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦好，要大膽改革，勇于創(chuàng)新，并強(qiáng)調(diào)要大膽利用外資。1979年6月23日他在出席五屆人大二次會(huì)議的廣東代表團(tuán)討論會(huì)上還曾說過:“過去若干年，‘’年年搗亂，要搞建設(shè)，搞引進(jìn)也很困難，利用外資更不可能。”(中央對(duì)廣東工作指示匯編1986—1987)但是現(xiàn)在情況不同了，“我不久前到中山縣溫泉，那個(gè)賓館利用外資，一年搞起來，很快。這個(gè)地方還可以利用外資多修些房子”［7］，可以利用外資來加快我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，鼓勵(lì)外商到中國(guó)投資，舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資獨(dú)營(yíng)企業(yè)等。正是有了等黨中央和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于改革開放、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、引進(jìn)外資的大力支持、推動(dòng)與指導(dǎo)，中國(guó)的改革開放事業(yè)蒸蒸日上，這不僅對(duì)于廣東、福建等改革開放的前沿陣地具有重大意義，對(duì)于全國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)也起了十分重要的推動(dòng)作用。

三、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，探索適合我國(guó)情況和特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

十分強(qiáng)調(diào)要“從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，努力走出一條適合我國(guó)情況和特點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路”［1］539。針對(duì)我國(guó)幅員遼闊、地區(qū)差別很大的實(shí)際情況，他又提出各地區(qū)要從本地的實(shí)際情況出發(fā)，努力創(chuàng)造適合本地特點(diǎn)的具體形式、步驟和方法。以他的家鄉(xiāng)梅縣為例。新中國(guó)成立后，他曾于1953年、1971年和1980年先后三次回鄉(xiāng)視察，對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)作出了許多重要指示，始終強(qiáng)調(diào)要從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展適合梅縣山區(qū)特點(diǎn)的山區(qū)經(jīng)濟(jì)，靠山吃山，吃山養(yǎng)山，治山致富，用他的話來說就是“向山區(qū)進(jìn)軍”［6］520。他鼓勵(lì)梅縣經(jīng)濟(jì)作物上山，造林種果，大力發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);同時(shí)也強(qiáng)調(diào)山區(qū)要搞好造林，蓄水以資灌溉，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他也十分重視發(fā)展家鄉(xiāng)的小水電建設(shè)事業(yè)，為改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展提供可靠的電能保障;同時(shí)，強(qiáng)調(diào)交通建設(shè)的重要性，提出搞好公路修好鐵路，這為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供了十分必要的交通運(yùn)輸條件，極大地活躍了地區(qū)經(jīng)濟(jì)。為了把經(jīng)濟(jì)建設(shè)盡快搞上去，身體力行，不辭勞苦，奔走于祖國(guó)大地，深入實(shí)際進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)查研究，具體地考察和指導(dǎo)各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。僅在1980年4月至7月，就先后視察了廣東、海南島、上海、浙江、江蘇、湖北等地，考察各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，與干部群眾深切交談，了解民眾生產(chǎn)生活的實(shí)際情況，共同商討解決經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的各種問題。而此時(shí)，他已是83歲高齡。作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的先驅(qū)者，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)者，始終堅(jiān)持從中國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，形成了自己獨(dú)到深刻的見解。研究關(guān)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的思想理論與實(shí)踐，對(duì)于我們今天的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有十分重要的意義。

作者：肖淑娥祝彥單位：中共中央黨校