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目前，正值春耕時節，清明節即將來臨，森林火災隱患明顯增多，森林火險等級居高不下，全鄉森林防火形勢異常嚴峻，森林防火進入特防期，為切實扭轉當前森林火災多發勢態，有效預防和及時撲救森林火災，最大限度地減少森林火災損失，保護森林資源和人民生命財產安全，打贏清明節森林防火改攻堅戰，根據縣森林防火指揮部要求，結合我鄉實際，特制訂本方案。

工作目標

樹立以人為本、安全第一的思想：以安全穩定、交通通暢、護林防火、文明祭掃等工作為重點，周密計劃、落實職責、保證清明節期間群眾祭掃活動安全、平穩、有序進行。突出防治并舉，以防為主，杜絕重、特大森林火災和人身傷亡事故發生。

組織領導及工作職責

為科學應對森林火災事故，鄉政府政府決定，成立鄉森林防火工作領導小組。由何席成同志任組長，任副組長，為成員。領導小組下設5個工作組：綜合協調組、應急處置組、后勤保障組、防火巡邏組、工作督查組。

（一）綜合協調組。

職責：負責森林防火指揮調度和協凋，負責森林防火工作指令的起草、傳達。成員：廖慧娥、何毓、曾春琳，職責：負責森林防火工作信息采集、起草相關材料，編寫鄉《鄉森林防火簡報》，森林火情電話接聽、登記、統計和上報工作。

（二）應急處置組：

職責：負責撲火隊伍的組織，隨時保證鎮森林防火應急分隊不少于50人，村委會不少于100人；負責森林撲火現場的組織和指揮；負責森林火災需要緊急轉移災民時，做好災民臨時安置和生活保障工作，負責協調做好森林火災受傷人員的救治等工作。

（三）后勤保障組：

職責：負責森林防火所需車輛的安排和調度、撲火物資和增援人員的快速運輸、公路安全工作，安排森林防火工作經費、撲火救災物資采購供應和撲火人員基本生活物資的調度供應。

（四）防火巡邏宣傳組

職責：督促檢查各村巡邏隊巡邏情況，及時開展野外火源管理，杜絕違規用火發生。

（五）案件查處組

職責：負責森林防火案件現場勘查和偵破、野外用火當事人查處、災后治安秩序維護等工作。

工作要求

（一）進一步健全完善森林防火行政領導責任制。

1、要認真貫徹上級文件精神，將行政領導責任貫穿于森林防火工作全過程，構建起森林防火工作政府全責，其他行政部門劉抓共管的組織領導機構。

2、進一步落實領導包轄區責任制，鄉領導干部管片，駐村鄉干部管村、村組干部管山、護林員管塊。按縣委政府要求對各村森林防火責任狀逐一督促落實到實處，把森林防火責任落實到每一個人員、每一塊山頭、每一段林地，做到任務明確、責任到人。嚴格實行火災責任倒查制度，一律做到誰包片誰負責。實行森林防火目標考核評分制度，年度排名最前的，實行現金獎勵；年度評分最末的，評為重管村，實行處罰。

各村必須服從森林防火工作領導小組的命令，嚴格堅守工作崗位，切實履行職責。對因執行責任狀不力、瀆職、失職引發森林火災或森林防火責任制落實不嚴、撲救不力、整改措施不到位等原因造成重

大森林火災的，鄉干部處罰300元/次，村干部就地免職。

對失職、瞞報、遲報（火災發生20分鐘內匯報）、責任不明、組織不力造成重大火災，給予黨紀政紀處分。對遲報、瞞報的處罰500元/次。

（二）廣泛發動，強化宣傳

森林防火工作涉及到每個村、組、每個人，是一項社會性極強、極復雜的系統工程。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”深刻揭示預防工作的重要性，堅持預防為主，宣傳必須常抓不懈。

1、召開一次高規格的森林防火專題會議，各村支部書記、主任參加，按省市要求，每村張貼標語50份，懸掛橫幅10幅。

2、清明節前利用人多聚集的場所開展宣傳，下村到戶張貼發放森林防火宣傳資料，并出動宣傳車巡回宣傳，宣傳報道組跟蹤報道。

3、清明節前和高火險天氣對重點地段、重點人群加強宣傳教育。

4、通過對火災火警肇事者的公開處理和媒體暴光達到打擊一個教育一方的目的，多種措施并舉，營造“林區大事，防火第一”的良好社會氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，群防群控。

（三）強化林區野外火源管理，消除隱患。

1、遇高火險氣候森林防火戒嚴令、劃定森林防火戒嚴區、組織人員、深入重點部位、林區加強隱患排查做好火災監測。

2、禁止野外用火、煉山。

3、全面排查火災隱患，不留死角，不留空檔。

4、加強重點人員、部位、監管。

5、實行聯保村戶、封山防火，死看死守。

6、層層落實責任、細化責任。

（四）加強森林防火隊伍建設

對我鄉民兵森林防火應急小分隊加強業務知識的培訓，按分級負責原則，提高科學撲救水平，嚴防盲目指揮、盲目撲火而引發的人員傷亡事故。

（五）嚴格值班制度，加強督查力度。

森林防火工作的一個基本要求就是：長抓不懈，警鐘長鳴。做到這一點，必須嚴格實行防火制度，加強森林防火督查力度。

1、堅持森林防火值班制度。在森林防火緊要時期和高火險天氣，鄉森林防火指揮所辦公室全天候要有一名領導帶班，兩名干部值班，每日19：00～20：00向縣森林防火指揮部辦公室報告當日火情，做到有火必報，不隱瞞、不謊報、不漏報；無火報平安。

2、實行野外火警登記、通報制度。凡發現野外違規用火的，無論成災與否，發現一起，就要登記備案一起，并嚴肅處理，并要及時上報縣森林防火指揮部辦公室。

3、落實成員單位行政領導負責制。要堅持做到“四不放過”，即：事故原因不清查，不放過；事故責任得不到處理，不放過；整改措施不落實，不放過；教訓不吸取，不放過。

4、加強森林防火督查。由鄉政府派出森林防火巡邏隊不定期對各村森林防火工作進行檢查。

（六）科學撲救

一旦發生火災，一方面要及時報告，一方面要“打早、打小、打了”，同時切實做好安全工作，做到“三禁止”、“三不打”、“三清理”原則。“三禁止”是指：發生火情，禁止群眾無序上山撲火，要組織群眾科學撲火；禁止組織群眾夜間撲火、禁止組織老弱病殘及兒童、婦女上山撲火?！叭淮颉笔侵福阂归g發生的森林火災一般圍而不打，火勢較大較猛的森林火災不動用群眾撲火，復雜危險地帶的森林火災不動用群眾撲火，要由專業隊伍撲救?！叭謇怼笔侵福荷仙綋浠鹎?，做好撲火人員清理；明火撲滅后清理好火場，防止死灰復燃，下山時再次清理人數，并清理好火場損失有。要求對森林火災高層建筑肇事者從嚴處理，達到處理一個，教育一片的效果。