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第一篇 各管理區、辦公室，各村（居），各企事業單位：

根據《市安全生產委員會關于立即部署全市安全生產大檢查的通知》的要求，為切實做好我鎮安全生產工作，確保“五一”假期生產、生活和節慶、游樂活動的安全，杜絕各類重大事故發生，經鎮政府研究，決定在全鎮范圍內立即開展安全生產大檢查及食品安全檢查活動。現就有關事項通知如下：

一、總體目標

通過全面、深入開展安全生產大檢查，進一步貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》，積極推進“365安全生產行動計劃”，認真執行上海世博會“環滬護城河”安保工作一系列部署，有效落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為，提升安全生產基層基礎工作水平，有效治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，構建安全生產長效機制，預防一般安全事故，堅決遏制較大以上事故發生，努力實現安全生產“三個確保”目標，為全鎮經濟社會持續平穩健康發展提供安全保障。

二、檢查范圍

此次安全生產大檢查的范圍是全鎮所有轄區、行業（領域）的企業，重點檢查道路交通、消防、漁業船舶、建筑施工、礦山、危險化學品、煙花爆竹、水上交通、船舶修造、冶金有色、水利、電力、農業機械、特種設備、民爆器材、旅游、機械、紡織、輕工及食品安全生等行業（領域）的企業。

三、檢查方式

1、各管理區、各村（居）、各部門在“五一”前夕要認真研究各自安全生產工作的特點，及時部署安全生產大檢查工作。此次檢查采取企業自查、行業（領域）檢查、政府督查、社會監督相結合的方式進行。各職能部門要按照鎮安委會職責分工，結合實際情況，制定具體檢查工作方案，組織開展安全生產大檢查，積極采取有效措施，著力消除一批危及人民群眾生命財產安全和食品安全方面的事故隱患，確保全鎮安全檢查工作落到實處。

2、各管理區、各村（居）、各有關單位要組織人員對本轄區的企業及重點行業進行一次全面檢查，，并將各自檢查的情況分別在4月30日、5月20日前報鎮安委辦。鎮安委辦匯總后報市安委會辦公室。

3、鎮政府組織聯合安全生產檢查小組，將對重點行業進行抽查，對檢查中發現的安全隱患責令落實整改，對重點隱患不能限期整改或整改不到位的，要全鎮通報，并加大對隱患單位的處罰力度，確保整改到位。

四、檢查內容

（一）企業方面。在全面檢查的基礎上，重點檢查企業安全生產基礎管理、設備設施管理、作業環境管理和應急救援管理。

1、安全生產基礎管理情況。重點檢查安全生產責任制，安全生產規章制度，安全生產投入，安全生產管理機構和專（兼）職安全管理人員，安全生產教育和培訓，安全生產隱患排查和治理，安全生產事故管理，“三同時”管理，班組安全管理，安全操作規程，承發包工程、廠房場所、特種設備租賃的安全管理，現場安全管理，危險源管理，安全生產臺帳等方面的落實情況。

2、設備設施管理情況。重點檢查特種設備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導靜電、報警、電氣、消防、機械（包括沖壓、傳動、轉動裝置）、危險物品設施（包括生產、儲存、運輸、使用、包裝、廢棄）、安全警示標志、安全出口、建構筑物等設備設施的管理情況；對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。

3、作業環境管理情況。重點檢查生產環境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好；生產、生活和儲存區域的安全距離是否符合要求；防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業危害的措施是否到位；爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業、動火作業等危險作業的安全措施是否落實。

4、應急救援管理情況。重點檢查專（兼）職應急救援隊伍建設或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

（二）重點行業（領域）方面。

1、道路交通。重點檢查三項內容：一是重點檢點路段、危險路段及曾經發生事故的路段。要按照行業標準，檢查所有道路特別是臨水臨崖路段的急彎或彎道反超高、標志標線、行車視距、中央分隔帶護欄等是否符合要求；檢查橋梁特別是農村道路橋梁有否與路面同步改造，橋梁的承載力、護欄防撞強度和橋堍安全防護等是否符合要求；檢查路口、彎道、隧道等場所交通設施是否符合要求；檢查存在嚴重道路隱患的道路是否設置防撞護欄、防撞墩、防撞墻等應急防護措施；檢查達不到安全通行條件的，是否采用設置硬隔離設施的方式限制汽車通行或采取封閉措施，并設置明顯、規范的禁令標志。二是重點檢查客運車輛、危化運輸車輛、各類接送車輛和工程車是否納入重點人車戶籍化管理系統，駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求；檢點車輛的動態安全監管情況，尤其要加強危險化學品運輸車輛進入上海的查驗；檢查農機安全隱患；檢查無證無牌、非法運輸、報廢車、拼裝車上路等違法行為。三是重點檢查各類車輛駕駛人酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、超載行駛等違法行為及農用車、貨三輪車、二輪摩托車違章載人、客貨混裝等行為。

2、消防。重點檢查人員密集場所的建筑設置和消防審批情況；消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設施、器材設置、維護保養、疏散通道和安全出口等情況；滅火和應急疏散預案制定演練，消防安全宣傳教育培訓，消防控制室值班人員持證上崗，“多合一”建筑、出租房火災隱患整改，火電規范使用等情況；無證照生產經營的“三合一”、“多合一”單位的取締查處情況；鎮級以上重大火災隱患單位的安全隱患整改情況。

3、漁業船舶。重點檢查漁業船舶安全生產責任制、安全生產規章制度、安全生產法律法規和標準、安全培訓教育落實情況；漁業船舶、船員持有效船舶證書、船員證書的情況；漁業船舶通信、救生、消防、信號等安全設施配備和使用情況；漁業船舶進出港簽證管理情況；漁船超航區、超抗風等級航行作業和違章裝載搭客等違規行為情況；高危作業漁船及老舊漁船的安全隱患治理情況；漁船氣象預報警報的接收處置情況。

4、建筑施工。重點檢點工程、基礎設施、公共設施工程等工程建設各方主體特別是施工企業的安全生產責任制的建立和落實情況；在建工程項目施工現場安全生產隱患排查治理和整改落實情況，特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證及執行情況；建筑安全生產應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配置和維護情況；建筑生產安全事故調查處理、責任企業和人員處罰的工作情況。

5、危險化學品和礦山及煙花爆竹。重點檢查危化企業安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程、安全管理體系建立和落實情況；化工裝置開停車作業的工作程序落實情況；擅自組織或超期進行試生產活動情況；檢維修、動火、登高、有限空間作業等危險性作業的監護措施落實情況；安全設備設施的檢測檢驗情況；擅自改變設計的情況；重大危險源監控措施落實情況；易燃易爆場所電氣防爆設施的落實情況；檢查劇毒化學品使用企業劇毒化學品使用登記備案制度、劇毒化學品準購審批制度以及“一牌一箱”制度執行實施情況。重點檢查礦山企業安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程、安全管理機構建立和落實情況；應急救援預案編制情況；礦山不按要求實施分臺階、分層開采的情況；礦山有無采用掏底崩落擴壺爆破等落后淘汰的開采作業方式情況；礦山爆破作業涉及周邊居民安全的情況；礦山破碎系統安全防護裝置缺失的情況。加強對煙花爆竹批發、儲存、運輸、銷售等環節安全管理，堅決打擊取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹待業，糾正違規現象。

6、機械制造。重點檢查安全生產責任制、安全生產內部管理情況；檢查生產廠區主要位置、重點部位及設備設施是否設有明顯的安全警示標志；用電線路、用電設備、接線閘刀、漏電和觸電保護裝置是否符合規定要求；高處作業安全防護設施和措施是否落實到位；施工人員在作業時是否按規定穿戴勞動防護用品；易燃易爆物品是否按照規定的操作程序和安全規章使用和收存；焊接切割工業用氣使用和管理是否符合規定要求；特種作業人員是否持證上崗；外來包工隊伍的監管情況；證照不齊全或偽造、冒用他人證照擅自進行船舶生產建造的情況。

7、旅游行業。在“五一”假期前后，要密切關注旅游高峰期的人流、車流情況，安排好一定的機動運力，及時做好引導和分流工作。各單位、各部門要切實加強對游船、沙灘車、索道等游客運載工具及帶有危險性旅游項目設備的安全檢查，對達不到安全要求的設備設施要立即整改，整改不合格的一律禁止運營使用。

8、食品衛生。衛生部門要加強對賓館、飯店、茶室等食品衛生監督管理，嚴防食物中毒事件的發生。食品監督部門要加強對食品企業的檢查，檢查企業是否制定完善食品購入管理制度，是否建立食品安全臺帳，是否具備放心食品的生產環境和外部設備。其他一些與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣、公交等部門和各類生產經營單位要搞好自查，加強內部的安全管理，確保安全運營。

五、檢查時間

此次檢查從4月下旬開始，到5月底結束。

4月份，各類企業要對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查；各級行業主管部門對本行業領域的企業進行重點檢查。

5月份，各管理區、各村（居）、各單位在企業自查、各行業主管部門檢查的基礎上，層層組織全面監督檢查，對事故易發、頻發、多發的企業和行業（領域）進行重點檢查。工會等組織和新聞媒體對大檢查情況進行社會監督。

5月中旬，鎮政府組織聯合安全生產檢查小組對各管理區、各村（居）、各單位開展大檢查活動的進展、實效及落實重點工作、治理重大隱患等情況進行一次督查。

六、有關要求

（一）加強組織領導，迅速開展行動。各管理區、各村（居）、各有關單位要充分認識開展此次大檢查工作的重要意義，要采取措施保證檢查全面徹底，使工作真正取得實效。要認真研究各自轄區的安全生產工作的特點，及時部署安全生產大檢查工作，并認真組織實施，切實把這次大檢查抓緊、抓實、抓好。各行業管理部門要切實加強安全監管。在建礦山和各類在建項目必須嚴格按照設計組織施工。各地、各部門和各單位要立即行動起來，層層發動，全面動員，將本次大檢查活動的通知精神迅速傳達落實到基層單位和每個企業。企業主要負責人要切實負起主體責任，迅速組織開展自查自糾工作。

（二）抓好源頭管控，加大檢查力度。各重點行業（領域）以及重點在建項目、重點企業，要對所有隱患進行全面排查，不留死角。既要覆蓋對人、機、管理和環境的全面檢查，又要加強對重點部位和薄弱環節的檢查；既要堅持邊查邊改，對發現的問題和隱患及時消除，又要著眼于建立安全生產長效機制，切實把工程設計中的安全規程和建設、生產、經營中的安全管理、安全操作有機地結合起來，努力提高企業安全生產管理水平。要把此次檢查工作與深化“安全生產年”活動有機結合起來，相互促進、共同推進。

（三）及時落實整改，確保取得實效。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發現有問題的企業，采取有效措施組織整改，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。對檢查中未發現的隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生重特大事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

（四）發揮輿論監督，營造良好氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，加大檢查工作的宣傳和輿論監督力度，教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與檢查工作，組織職工特別是專業技術人員全面、細致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與“安全生產月”活動的安排部署結合起來，動員全社會力量，排查整治各類事故隱患和不安全因素。

（五）加強政務值守，暢通信息報送。各管理區、各村（居）、各有關單位要按照本通知要求，加強政務值守工作，暢通信息交流平臺，充分掌握和了解檢查工作有關情況，認真分析、研究解決大檢查過程中發現的問題，及時報送檢查信息和工作經驗，推動大檢查工作的深入開展。

第二篇 各辦公室、管理區，各村（居）、企事業單位：

“五一”節將至，為深入推進“除火患、保生命”消防安全百日攻堅專項行動，堅決遏制亡人火災事故的發生，繼續保持全市火災形勢持續穩定，根據市公安消防支隊《關于切實做好當前消防工作的緊急通知》文件要求和溫消安委相關文件精神，現將有關事項通知如下：

一、提高認識，切實增強責任感和緊迫感。

當前天氣回暖，各種致災因素相對增多，江西、南京、上海等地相繼發生較大亡人火災。同時“五一”節期間，人流物流集中，各類娛樂、商業活動頻繁，致災因素增多，各辦公室、管理區，各村（居）、企事業單位要提高思想認識，堅決克服麻痹懈怠思想，結合正在開展的“除火患、保生命”消防安全百日攻堅專項行動，研判本轄區消防安全的薄弱環節和突出問題，細化“五一”安保措施，并強化執勤備戰，確保節日期間的消防安全。

二、突出重點，深入開展火災隱患排查整治。

4月14日，湖北襄陽市樊城區前進東路一景城市花園酒店發生火災，大火從二層網吧燒起，迅速蔓延至樓上客房，導致14人死亡47人受傷。因此，各辦公室、管理區，各村（居）、企事業單位要吸取教訓，針對“五一”節期間人流密集的商場、超市、車站等火災易發場所要進行重點排查，督促落實重點行業、企業單位落實主體消防安全責任和防范措施。對“城中村”、“三合一”場所、出租屋、民工聚居區和小作坊等火災事故易發場所組織進行開展一次全面、深入的消防安全檢查，對檢查發現的火災隱患和消防違法行為，要及時查處整改，杜絕隱患。

三、注重實效，廣泛開展消防安全宣傳教育。

要結合近期火災案例，在村（居）張貼消防安全告示，并對典型火災案例和消防違法行為作為反面教材進行集中宣傳，普及消防法律法規和防火、滅火逃生常識。利用短信、宣傳冊、宣傳車等媒介，加強節日期間的火災風險提示，提高企業單位“四個能力”建設及從業人員消防安全素質。特別是要加強對老年、兒童等弱勢群體的消防安全宣傳教育工作，切實提高自防自救能力，營造良好的消防安全氛圍。

第三篇 各管理區、辦公室，各村（居），各企事業單位：

“五一”假期即將到來，為認真做好各項安全生產工作，有效預防各類事故發生，確保人民群眾生命財產安全，切實維護社會穩定，現就做好假期安全生產工作通知如下：

一、高度重視，切實加強對安全生產工作的組織領導

各管理區、辦公室，各村（居），各企事業單位要站在貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，認真貫徹黨的十八大報告提出的“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故”、文件精神，充分認識當前安全生產的嚴峻形勢和做好安全生產工作的重要性，進一步繃緊安全生產這根弦。要針對“五一”期間人員出行大量增加、重要活動頻繁、安全生產任務更加繁重等特點，進一步建立健全安全生產責任制，強化政府部門監管責任和企業安全主體責任，切實加強對節日期間安全生產工作的領導。要結合轄區、主管行業和領域的實際，認真研究，周密部署，精心組織好節日安全生產工作。要突出安全生產的重點領域和部位，針對薄弱環節，制訂嚴密的防范措施，狠抓責任落實、工作落實、措施落實。要組織力量深入基層各線，加強督促檢查，解決突出問題，堅決防止重特大事故的發生。

二、突出重點，全面開展安全生產大檢查

“五一”之前，各管理區、辦公室，各村（居），各企事業單位要結合實際，認真組織開展安全生產大檢查工作，對本轄區、本行業和領域的安全生產隱患開展一次地毯式的大排查活動。鎮安委會將組織人員對各領域的安全生產情況進行抽查。各管理區、辦公室，各村（居），各企事業單位負責人要親自帶隊，組織相關工作人員參加檢查，及時排查各類事故隱患，尤其是“三合一”企業，家庭作坊式企業，勞動密集型企業，危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸企業，建筑施工、船舶修造、水產冷凍、C類、D類監管的工商貿企業，采礦工程、游樂場所及設施、公復場所、鍋容管特、森林防火、漁業生產、渡口渡船、道路交通運輸、出租房、木結構房屋集中的集聚點和街坊，以及煙花爆竹生產、儲存等高危行業和薄弱環節，要逐一排查、逐一登記、逐一整改。在大檢查活動中，各單位、各部門認識要到位、態度要堅決、行動要迅速、措施要得力，按照“決不放過一個重大隱患，忽視隱患、漠視隱患就是放縱事故發生，也是對人民群眾生命財產安全不負責”的要求，集中查處一批違法違章案件，有力消除一批危及人民群眾生命財產安全的事故隱患。

三、強化監管，著力確保重點行業和領域的安全

一要加強旅游行業安全監管。在“五一”假期前，各相關單位要及時分析、預測、人員流量的動態信息，密切關注旅游高峰期的人流、車流情況，安排好一定的機動運力，及時做好引導和分流工作。交警中隊要嚴格對運輸設備設施進行技術性能檢測、檢驗，加強對客運企業特別是旅游客運公司的安全檢查，加強對從事客運安全的監督管理人員和司乘人員的安全教育，嚴禁車船超載，嚴肅查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶病、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為。村鎮辦、工辦、農辦等部門要切實加強對游船（漁家樂用船）、纜車、索道等游客運載工具及帶有危險性旅游項目和大型游藝機等設備的安全檢查，加強日常抽查、維護和管理，對達不到安全要求的設施設備要立即整改，整改不合格的一律停止運營使用。衛生監督所要加強對賓館、飯店、茶室等食品衛生監督管理，嚴防食物中毒事故發生。與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣等部門和各類生產經營單位要搞好自查，加強內部的安全管理，確保安全運營。

二要加強慶典和娛樂活動的安全監管。“五一”期間，各相關部門要認真督促將舉辦相關演出、慶典活動的單位制定好確保活動安全的方案，落實各項安全措施和有關人員責任，并將安全活動方案報上級有關部門備案。在群眾聚集性活動中，要安排一定的人員或警力維護現場秩序，確保安全出口的暢通，對舞廳、臨時看臺及承重的重點建筑部位采取加固措施，嚴防人群擠踏、火災、建筑物坍塌等造成群死群傷事故。在各類商業慶典、演出活動中，嚴禁放飛氫氣球。

三要加強公復場所和火災隱患單位的安全監管。要加強對車站、碼頭、商場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效。要切實抓好火災隱患單位的整改工作，及時落實整改措施，消除事故隱患。重點抓好“三合一”、“多合一”建筑和出租房的火災隱患整治，確保不發生火災事故。

四要加強危險化學品、煙花爆竹行業的安全監管。要防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險化學品運輸事故為重點安全監管。要加大對危化從業單位的檢查整治力度，堅決取締非法從事危險化學品生產經營活動，嚴防危險化學品泄漏、爆炸、火災事故的發生。要全面加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全管理，堅決打擊取締非法生產、銷售、運輸行為。要嚴格按照《市人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通知》相關規定，從嚴查處各類違規燃放煙花爆竹行為。

五要加強建設施工領域的安全監管。村鎮辦要加強對建設施工單位的安全監管，重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，切實加強對施工人員的安全教育和管理，加強施工現場的安全管理。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。

六是加強漁業船舶行業的安全監管。農辦要結合第一季度漁業安全生產督查工作，切實加強對漁船的安全監管工作，督促漁船落實安全主體責任，嚴格執行編組出海生產、值班瞭望、AIS開機等制度，堅決杜絕違章超載、違章搭客及超航區、超抗風力航行作業等行為，并加強陸上值班預警工作，避免漁船與大輪碰撞等事故的發生。

四、加強值守，確保信息暢通

各管理區、辦公室、各村（居）要積極加強與其他相關部門和單位的協作配合，在信息資源、監督執法及突發事件搶險救援等環節加強聯動，形成合力，確保各項工作協調有序。與此同時，要切實加強節日值班工作，落實值班領導和人員，及時掌握安全生產動態，確保信息通暢并對各種突發事件和異常情況及時妥善處理并按規定及時、如實上報。各單位將“五一”期間的安全檢查情況請于5月6日前報鎮安委辦。