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2012年我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，充分發(fā)揮社會治安綜合治理的大平臺作用，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)加大、社會風(fēng)險因素增多、各種矛盾碰頭疊加的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體性事件，嚴(yán)防發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重大治安安全事故，保持社會大局持續(xù)平穩(wěn)，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)綜治工作與平安建設(shè)新局面，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成工作合力

建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。繼續(xù)層層簽訂(頒發(fā))綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書，健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村領(lǐng)導(dǎo)、村主干、綜治協(xié)管員綜治工作實績檔案，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治平安建設(shè)績效與政績考核、晉職晉級、評先評優(yōu)掛鉤。強化綜治責(zé)任追究，對因責(zé)任不落實、措施不到位而發(fā)生重大治安穩(wěn)定問題、造成群死群傷等重大安全生產(chǎn)事故和群體訪、越級非正常訪、群體性事件的村與部門及主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，實行綜治“一票否決”與責(zé)任追究。

建立健全齊抓共管工作機制。加強鄉(xiāng)綜治委成員單位的自身建設(shè)，在明確職責(zé)任務(wù)、完善工作機制、強化組織協(xié)調(diào)、加強調(diào)查研究、抓好督促落實上下功夫。健全以“黨委政府重視率、平安建設(shè)知曉率、社會治安滿意率”為重點的綜治考評機制。進(jìn)一步健全和完善綜治委例會，認(rèn)真落實綜治辦、維穩(wěn)辦工作人員，確保不低于3人(不含鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo))。建立健全經(jīng)費保障機制，綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費按照人均不低于0.3元標(biāo)準(zhǔn)(含暫住人口)、平安建設(shè)經(jīng)費按照人均1元和綜治委下設(shè)的專門工作小組、專職治安巡邏隊經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保到位；綜治服務(wù)中心運作和綜治協(xié)管員、平安中心戶長以及治保會、調(diào)委會的經(jīng)費要在鄉(xiāng)財、村財中列支。

有效化解糾紛，完善調(diào)處機制

大力排查化解矛盾糾紛。及時掌握矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)行業(yè)、人群、部位、區(qū)域，扎實抓好土地承包、林權(quán)改革、山林糾紛、社保(醫(yī)保)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、職工安置、工資發(fā)放、勞資債務(wù)、出租車管理等社會影響面大、容易引發(fā)群體性事件和極端事件的矛盾糾紛調(diào)處化解工作，最大限度預(yù)防和減少群體性事件的誘因。加強群體性事件預(yù)警體系建設(shè)，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效應(yīng)急處置機制，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好。認(rèn)真執(zhí)行《縣重大活動期間維護(hù)社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》，嚴(yán)格維穩(wěn)責(zé)任倒查，發(fā)生涉法涉訴信訪案件的，直接向執(zhí)法單位發(fā)出整改通知書；發(fā)生社會矛盾糾紛或群體性事件的，向有關(guān)部門發(fā)出整改建議書，限期未整改的給予“黃牌警告”；造成嚴(yán)重后果的，給予綜治“一票否決”。組織開展全國“兩會”和國慶節(jié)期間矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項行動，為全國“兩會”的順利召開和新中國成立60周年營造歡樂祥和的社會氛圍。

積極推進(jìn)多元化糾紛解決機制建設(shè)。

健全矛盾糾紛排查調(diào)處組織機構(gòu)，調(diào)整充實基層調(diào)解隊伍，完善工作機制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)。健全人民調(diào)解、行政協(xié)調(diào)、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解等各種調(diào)解手段相互銜接、緊密配合的多元化糾紛解決機制，綜合運用和解、調(diào)解、行政處理、仲裁等非訴訟調(diào)解手段化解矛盾，盡可能使大量矛盾糾紛通過政治優(yōu)勢解決。要嚴(yán)格落實信訪工作“六定五包”責(zé)任制，繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)包案、重點約談、專家會診、督查督辦、責(zé)任追究、救助救濟(jì)、警示通報等措施，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。

深化嚴(yán)打斗爭，提升防控能力

著力加強維護(hù)國家安全。加大防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批“”等邪教組織的力度，依法打擊其破壞話動。

著力強化嚴(yán)打整治斗爭。健全社會治安形勢季度分析會制度，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅決打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪，遏制刑事犯罪高發(fā)勢頭。繼續(xù)抓好重點整治工作，全面排查和整治社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題。采取領(lǐng)導(dǎo)包點、派駐工作隊、責(zé)任單位及責(zé)任人捆綁等措施，限期解決突出問題。

推進(jìn)平安建設(shè)，提升創(chuàng)建層次

深化農(nóng)村平安創(chuàng)建工作。積極破解農(nóng)村綜治平安建設(shè)體制性、機制性和保障性難題，全面落實農(nóng)村平安創(chuàng)建要求，實現(xiàn)“無重大矛盾糾紛、無群體性事件、無邪教活動、無重大惡性案件、無村霸惡勢力”的創(chuàng)建目標(biāo)。

鞏固基層基礎(chǔ)，筑牢首道防線

加強基層綜治組織建設(shè)。配齊配強鄉(xiāng)綜治專職工作人員，加大對綜治干部的教育培訓(xùn)力度，年內(nèi)對綜治協(xié)管員、平安中心戶長普遍集中輪訓(xùn)一次。

加強基層組織規(guī)范化建設(shè)。在行政村規(guī)范綜治服務(wù)站建設(shè)，有效整合治保會、調(diào)委會、警務(wù)室、綜治協(xié)管員等力量，在村民小組以平安中心戶長為骨干，指導(dǎo)家庭治安聯(lián)系人開展工作，形成鄉(xiāng)、村、組、戶四級聯(lián)動農(nóng)村基層綜治網(wǎng)絡(luò)。制定綜治協(xié)管員、平安中心戶長規(guī)范化管理辦法，建立綜治協(xié)管員工作檔案，健全日常管理、教育培訓(xùn)、考評獎懲等制度。

加強群防群治隊伍建設(shè)。全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級綜治(平安)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會的平臺紐帶橋梁作用。發(fā)展壯大群眾性治安信息員隊伍，及時掌握社情民意和治安動態(tài)，有針對性地做好防范控制工作。

拓展工作領(lǐng)域，加強社會管理

完善流動人口服務(wù)管理工作機制。建立完善對流動人口和出租房屋協(xié)作管理機制。加強對失業(yè)下崗工人等服務(wù)管理和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)就業(yè)幫扶，強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理，做好人口流出地和流入地的銜接配合工作，有效預(yù)防和打擊流竄犯罪。

完善刑釋解教人員安置幫教工作機制。充分調(diào)動社會資源力量，落實對刑釋解教人員的銜接管理、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、低保政策等安置幫教措施。定期對回歸社會的刑釋解教人員進(jìn)行排查，摸清底數(shù)、明確去向，鞏固改造成果，預(yù)防脫管漏管和重新犯罪。

完善預(yù)防青少年違法犯罪工作機制。深入開展“未成年人保護(hù)工程”，切實加強對社會閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育、管理和服務(wù)、救助工作。強化學(xué)校及周邊綜合治理措施，深化平安校園創(chuàng)建活動，切實推進(jìn)平安文化市場建設(shè)，堅決取締整治違規(guī)經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)吧、文化娛樂場所及不健康書刊音像制品，凈化青少年的成長環(huán)境。

完善安全生產(chǎn)管理工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，加強和改進(jìn)涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、藥品、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展經(jīng)常性的普查、清查、倒查，加大對違法違規(guī)行為查處力度，及時消除安全隱患。加強對易燃易爆物品、危險化學(xué)品、槍支彈藥的管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)查違法經(jīng)營行為，嚴(yán)堵非法販運通道。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全監(jiān)管措施，及時消除安全隱患。

加大宣傳力度，打造綜治品牌

積極開展綜治宣傳教育。深入推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實施，要以3月份和10月份綜治宣傳月為契機，以宣傳建設(shè)“平安”為主題，營造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的態(tài)勢，力爭在提高群眾知曉率、參與率、滿意率上求突破。大力加強見義勇為事業(yè)，募集資金，宣傳見義勇為先進(jìn)典型。

積極推動綜治工作創(chuàng)新。認(rèn)真梳理綜治平安建設(shè)中好的經(jīng)驗做法，培育推廣一批反映區(qū)域特點、具有自身特色的典型經(jīng)驗，打造綜治平安建設(shè)品牌，形成示范帶動的規(guī)模效應(yīng)，提升綜治工作層次。