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2013年我區(qū)財(cái)政工作的困難和壓力將持續(xù)加大。針對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，務(wù)必要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，積極作為，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作落實(shí)，攻堅(jiān)克難，確保完成2013年的工作目標(biāo)。

一、始終將組織收入作為工作的重中之重。

（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)

1、確保房地產(chǎn)開發(fā)、建筑業(yè)及契稅應(yīng)收盡收。協(xié)調(diào)各部門形成合力，信息共享，牢牢把握目前在建在售的20余個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，及時(shí)了解商品房銷售進(jìn)度，向稅務(wù)部門反饋，街道辦事處深入了解企業(yè)銷售計(jì)劃、資金情況，協(xié)助做好促銷宣傳，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，配合稅務(wù)部門做好稅收征繳工作，對(duì)每個(gè)開發(fā)項(xiàng)目建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，明確專人跟蹤調(diào)度。動(dòng)態(tài)掌握土地上市信息，督促企業(yè)及時(shí)簽訂交易合同，及時(shí)足額繳納契稅。繼續(xù)加大對(duì)建筑稅的協(xié)稅護(hù)稅力度，務(wù)必確保我轄區(qū)內(nèi)的稅收一分不流失，重點(diǎn)配合地稅三分局對(duì)已接近尾聲的樓盤項(xiàng)目進(jìn)行稅收清算，查漏補(bǔ)缺，確保應(yīng)收盡收。

2、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。通過綜合治稅信息平臺(tái)，區(qū)財(cái)源辦、各街道辦事處及時(shí)掌握區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，將企業(yè)投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等涉稅信息及時(shí)向稅務(wù)部門反饋，重點(diǎn)盯住蘇寧廣場(chǎng)、八里家具市場(chǎng)、金駒物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，深入走訪，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、存在困難，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，綜合利用各種措施支持企業(yè)落實(shí)稅收計(jì)劃、做大稅收規(guī)模，形成新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、加大總部經(jīng)濟(jì)扶持力度。區(qū)總部辦聯(lián)合相關(guān)辦事處重點(diǎn)關(guān)注蘇寧電器采購(gòu)、美的、海信、國(guó)美等一批總部型企業(yè)，加大扶持服務(wù)力度，繼續(xù)做大蘇寧電器采購(gòu)、國(guó)美、海信的稅收規(guī)模，力爭(zhēng)總部型企業(yè)貢獻(xiàn)稅收超1億元。

（二）積極主動(dòng)，深入挖掘，強(qiáng)化協(xié)調(diào)

1、繼續(xù)密切關(guān)注重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)稅收動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，及時(shí)了解企業(yè)改制、整合動(dòng)態(tài)，積極尋找稅收載體，最大限度做大區(qū)級(jí)稅收。

2、區(qū)財(cái)源辦積極協(xié)調(diào)地稅稽查分局，開展對(duì)我區(qū)部分重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稽查工作力度，積極聯(lián)系配合稅務(wù)部門與企業(yè)溝通，確保結(jié)案入庫稅款。

（三）全面排查，專項(xiàng)清查，不漏小戶

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓大不放小，重點(diǎn)加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅專項(xiàng)清查、房屋租賃稅收專項(xiàng)清查，同時(shí)對(duì)漏征漏管戶、異地納稅戶加強(qiáng)協(xié)查，限期整改。通過專項(xiàng)清理清查，積少成多，增加稅源。

1、鞏固房產(chǎn)稅、土地使用稅專項(xiàng)清查成果。嚴(yán)格執(zhí)行房土兩稅清查實(shí)施方案和考核辦法，各街道辦事處密切配合地稅五分局繼續(xù)加大清查工作力度，采取有針對(duì)性的工作措施，確保“兩稅”清查取得實(shí)效。

2、深入開展房屋租賃稅收清查。區(qū)財(cái)源辦聯(lián)合房屋租賃監(jiān)理處、區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心重點(diǎn)對(duì)部分“釘子戶”集中聯(lián)合執(zhí)法，形成威懾作用。各街道辦事處檢查組及時(shí)將普查搜集信息向房屋租賃監(jiān)理處反饋，及時(shí)錄入房屋租賃稅收征收系統(tǒng)，納入日常管理。

（四）加大綜合治稅信息共享工作力度

根據(jù)《區(qū)關(guān)于推進(jìn)綜合治稅加強(qiáng)稅收征管工作的意見》的要求，區(qū)財(cái)源辦將嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)相關(guān)責(zé)任單位報(bào)送信息的匯總、整理、，拓寬綜合治稅信息的深度和廣度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)全區(qū)涉稅信息共享，提高綜合治稅工作效能。

二、推行國(guó)庫集中支付，提高財(cái)政資金使用效益。

國(guó)庫集中支付制度是構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共財(cái)政體制的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)政府依法行政、依法理財(cái)?shù)目陀^要求。改革國(guó)庫管理制度，實(shí)行集中收付，是提高財(cái)政資金使用效益的重要舉措。根據(jù)市財(cái)政實(shí)施國(guó)庫集中支付的經(jīng)驗(yàn)，我們結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，積極探索，尋求在現(xiàn)有基礎(chǔ)上能順利實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算中心向國(guó)庫集中支付中心轉(zhuǎn)軌的思路和辦法，制定我區(qū)國(guó)庫集中支付管理辦法。并積極的向已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)庫集中支付的縣區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，制定區(qū)國(guó)庫集中支付實(shí)施方案和具體的操作規(guī)程。

三、持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)，繼續(xù)樹立過緊日子的思想，把有限的財(cái)力用在事關(guān)全區(qū)發(fā)展的事業(yè)上。嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出的追加，爭(zhēng)取全年收支平衡。認(rèn)真執(zhí)行市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》的規(guī)定及相關(guān)報(bào)銷制度，對(duì)招待費(fèi)用、外出學(xué)習(xí)費(fèi)用、固定資產(chǎn)購(gòu)置嚴(yán)格把關(guān)。在增加投入的同時(shí)，強(qiáng)化財(cái)政資金管理，提高資金使用效益。

四、科學(xué)的編制部門預(yù)算。

認(rèn)真做好2013年部門預(yù)算的編制工作。本著“保證重點(diǎn)，壓縮一般”的原則，在保證黨政機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，壓縮其他非工資性支出，對(duì)行政性開支等嚴(yán)格按照財(cái)政批準(zhǔn)核定的包干預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行。嚴(yán)格控制各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，對(duì)各單位的支出定額從嚴(yán)把關(guān)，力求做到既保證工作開展，又節(jié)約財(cái)政資金，最大限度地發(fā)揮財(cái)政有限資金的作用。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理。

加強(qiáng)財(cái)政資金的全程追蹤問效，通過建立健全財(cái)政資金申報(bào)審查、追蹤反饋制度和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，完善事前審核、事中監(jiān)控、事后問效相結(jié)合和日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相推進(jìn)的財(cái)政資金監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。