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2014年是建國(guó)60周年的大喜之年,是“強(qiáng)區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”的決勝之年,更是我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)促發(fā)展的關(guān)鍵之年。按照黨群工作要有主題、有內(nèi)容、有形式、有措施,要體現(xiàn)抓基礎(chǔ)、創(chuàng)特色的要求,2014年街道黨群工作的總體要求是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以圍繞中心促發(fā)展,服務(wù)大局提能力為主線,狠抓黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、全力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、突出以思想建設(shè)為重點(diǎn),著力形成科學(xué)發(fā)展的濃烈氛圍
思想理論建設(shè)是我們黨的根本建設(shè),加強(qiáng)黨員干部的思想理論建設(shè),用正確的理論武裝黨員干部事關(guān)重大。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),用新時(shí)期黨的最先進(jìn)的理論豐富干部群眾的思想,努力為街道搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的理論支持和精神動(dòng)力。
(一)讓思想的解放成為街道發(fā)展的新源泉。一是要深入分析。深入分析研究干部隊(duì)伍中不同程度存在的一些問(wèn)題,著力解決有些同志思想解放不夠徹底,思路不夠開闊,缺乏大發(fā)展的魄力和勇氣,缺少干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和勇氣等問(wèn)題。二是要加強(qiáng)引導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于思想解放的論斷,充分認(rèn)識(shí)解放思想需要科學(xué)精神,因循守舊,不思進(jìn)取不是思想解放;頭腦發(fā)熱,空想蠻干不是思想解放;投機(jī)鉆營(yíng),驕信取勝不是思想解放;打擦邊球,闖紅燈也不是思想解放。三是要加強(qiáng)教育。通過(guò)一系列系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),交流互動(dòng),在街道開展思想解放學(xué)習(xí)研討活動(dòng),在認(rèn)識(shí)上達(dá)到四個(gè)破除四個(gè)樹立的效果:一是破除小富即安的思想,樹立居安思危的憂患意識(shí);二是破除無(wú)所作為的思想,樹立時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí);三是打破得過(guò)且過(guò)的思想,樹立舍我其誰(shuí)的責(zé)任意識(shí);四是打破固步自封思想,樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的創(chuàng)新意識(shí)。要切實(shí)樹立起只有在日常的工作學(xué)習(xí)中打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛,打破發(fā)展瓶頸,才能在創(chuàng)新思路上求突破,才能不斷引入工作新機(jī)制,創(chuàng)新工作新方式,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平的新提升的思想。
(二)讓學(xué)習(xí)的加強(qiáng)成為街道發(fā)展的新精神。一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。結(jié)合邗上實(shí)際制訂出臺(tái)《邗上街道2014年度黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,以街道黨校、市民學(xué)校、教育培訓(xùn)中心、黨員干部培訓(xùn)班、各社區(qū)黨校分校、市民學(xué)校分校等載體為主陣地,認(rèn)真開展好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳教育工作,大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要部署,及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果,營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚輿論氛圍,引導(dǎo)街居廣大干部群眾全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨工委中心組理論學(xué)習(xí)。健全黨工委中心組理論學(xué)習(xí)制度,突出黨工委中心組的龍頭作用,每月舉行一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)組織好黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、建國(guó)60周年、科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代科技法律知識(shí)等專題的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),實(shí)施課題帶動(dòng),提高中心組學(xué)習(xí)成效。提倡從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法,用實(shí)踐檢驗(yàn)所學(xué)。三是積極開展理論進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。建立社區(qū)理論學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn),完善理論學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)督查制度,建立健全“三老”(老干部、老黨員、老教師)輔導(dǎo)隊(duì)、關(guān)工委宣講報(bào)告團(tuán)等隊(duì)伍活動(dòng)制度,積極構(gòu)筑街道、社區(qū)理論宣傳網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)以社區(qū)工作者科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn),以提高全民創(chuàng)業(yè)致富技能為要點(diǎn),以提高全體市民科學(xué)文化知識(shí)為目標(biāo),制訂計(jì)劃、落實(shí)對(duì)象、明確內(nèi)容、精心組織,確保社區(qū)黨校干部理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、市民學(xué)校理論培訓(xùn)全年均達(dá)到二十次以上。
(三)讓文明和諧成為街道發(fā)展的新支撐。深化對(duì)社會(huì)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí),圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,抓住“愛我邗上、崇尚文明”工作主線,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新手段,創(chuàng)新載體,加大思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建力度,切實(shí)提高公民的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度。一是廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。以慶祝建國(guó)60周年為主線,組織開展一系列具有思想深度、地方特色、群眾喜聞樂(lè)見的主題文化活動(dòng),全年舉辦2場(chǎng)以上大型文體活動(dòng),并選送2個(gè)以上特色節(jié)目參加慶祝建國(guó)60周年全區(qū)文藝匯演;廣泛開展全民健身廣場(chǎng)文化活動(dòng),舉辦好為期一個(gè)月的邗上街道社區(qū)體育文化藝術(shù)節(jié),不斷豐富居民的精神文化生活。二是推進(jìn)公民道德建設(shè)。以開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育活動(dòng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步深化公民思想道德建設(shè),大力倡導(dǎo)“敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)新風(fēng),廣泛組織開展“社區(qū)笑臉墻”、“公民道德宣傳日”、“邗上街道十佳道德模范”評(píng)選、深化社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)實(shí)踐等活動(dòng)。努力將望月路商業(yè)街打造成道德一條街,將望月路步行街東廣場(chǎng)打造成道德廣場(chǎng),形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的良好道德風(fēng)尚。在未成年人教育方面,進(jìn)一步鞏固學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)“綠色網(wǎng)吧”建設(shè),整合“百草園社區(qū)學(xué)堂”和中國(guó)青少年科學(xué)工作室資源,不斷提高未成年人思想道德建設(shè)水平,打造街道未成年人思想道德建設(shè)的新品牌。三是深化文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)。以新一輪市、區(qū)兩級(jí)文明創(chuàng)建為契機(jī),突出“讓城市更文明、讓生活更美好”主題,創(chuàng)新市民文明禮儀普及教育活動(dòng),開展“和諧家庭、互助鄰里、特色樓棟、示范小區(qū)、文明社區(qū)”等“五位一體”的文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)形成新一輪群眾性精神文明創(chuàng)建熱潮,力爭(zhēng)全年創(chuàng)成市級(jí)以上文明社區(qū)4個(gè)、文明單位4個(gè);加快“誠(chéng)信邗上”建設(shè)步伐,在不斷鞏固望月路商業(yè)街已經(jīng)創(chuàng)成“市‘百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街’”成果的基礎(chǔ)上,今年力爭(zhēng)再創(chuàng)建1條市級(jí)以上的“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街”和3個(gè)市級(jí)以上“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店”。
二、突出以組織建設(shè)為抓手,著力打造干事創(chuàng)業(yè)的干部團(tuán)隊(duì)
黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。面對(duì)提升發(fā)展層次、提升領(lǐng)導(dǎo)水平的新要求。迫切需要提高我們街居黨員干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,迫切需要提高廣大黨員干部提高綜合素質(zhì)和復(fù)合能力。
一要形成為科學(xué)發(fā)展用干部的鮮明導(dǎo)向。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)選人用人堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊孽r明導(dǎo)向,緊緊圍繞省市區(qū)提出的“抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越”的新要求,堅(jiān)持“以科學(xué)發(fā)展論英雄,為科學(xué)發(fā)展配干部”具體做好以下工作:一是認(rèn)真做好社區(qū)黨組織換屆選舉工作。積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)黨(總)支部(委)換屆選舉工作,確保換屆工作做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,做好支部候選人的推薦、考察。同時(shí)建立干部選任工作報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋⑸鐓^(qū)黨(總)支部(委)書記任免備案制度。做好義務(wù)社區(qū)干部的選任渠道,嘗試吸收駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人兼任社區(qū)黨組織成員,切實(shí)實(shí)現(xiàn)共駐共建。二是加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的總體要求,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社區(qū)干部的培養(yǎng)工作。一方面,通過(guò)定期召開座談會(huì)、組織大學(xué)生社區(qū)干部聯(lián)誼會(huì)等多種形式,了解大學(xué)生社區(qū)干部的思想狀況,引導(dǎo)大學(xué)生社區(qū)干部的自我管理、自我發(fā)展、相互交流、共同提高。另一方面,做好大學(xué)生社區(qū)干部的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目信息提供等工作,為大學(xué)生社區(qū)干部搭建施展才華和能力的平臺(tái)。同時(shí),進(jìn)一步完善崗位培訓(xùn)、考核激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、輪崗鍛煉等長(zhǎng)效管理機(jī)制,讓大學(xué)生干部安心扎根基層、真心服務(wù)社區(qū)。三是抓好街居后備干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),大膽培養(yǎng)和使用優(yōu)秀年輕干部,推進(jìn)優(yōu)秀后備干部在街道、社區(qū)及部門之間的交流,強(qiáng)化年輕干部的實(shí)踐鍛煉。采取公開招聘、機(jī)關(guān)下派、優(yōu)化配置等多種形式選拔真才實(shí)學(xué)的高素質(zhì)人才,努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進(jìn)取的街居干部隊(duì)伍。嘗試引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,拿出一定數(shù)量的中層職位,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,一方面,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部放手使用,強(qiáng)化管理;另一方面,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的德才素質(zhì)較好,因職數(shù)等原因未能任用的人員,作為后備干部加以培養(yǎng)。四是突出監(jiān)督工作實(shí)效。認(rèn)真執(zhí)行干部選任“民主推薦、集體評(píng)議、工作實(shí)績(jī)考核”相結(jié)合制度,把日常考核和年末考核結(jié)合起來(lái),全面防范和治理用人上的不正之風(fēng)。建立干部選拔任用滿意度調(diào)查制度,及時(shí)收集各方面對(duì)干部選拔任用工作的意見和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋選人用人中存在的問(wèn)題。進(jìn)一步細(xì)化和完善街居干部綜合考核評(píng)價(jià)體系,注重工作能力評(píng)價(jià)與工作績(jī)效評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合,全面掌握社區(qū)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。
二要切實(shí)加強(qiáng)街居領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一方面,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,逐步完善各種議事規(guī)則和決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,圍繞保發(fā)展,保民生,保穩(wěn)定加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和科室主要干部的配備和管理。加強(qiáng)后備干部的動(dòng)態(tài)培養(yǎng),真正把政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)秀干部配備選拔到“一把手”崗位上。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)后備干部培養(yǎng),拓寬用人視野、擴(kuò)大用人范圍,加大年輕干部、女干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。健全對(duì)干部的任用考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)原動(dòng)力。在業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、定期點(diǎn)評(píng)思想方面加大考核考評(píng),做到四有四不虧待:讓有為的人有位,不虧待有突出貢獻(xiàn)的人;讓實(shí)干的人得利,不虧待勤奮務(wù)實(shí)的人;讓吃苦的人吃香,不虧待埋頭苦干的人;讓善于配合協(xié)作的人得名,不虧待有團(tuán)隊(duì)精神的人。
三要扎實(shí)推進(jìn)黨建的基層基礎(chǔ)工作。針對(duì)基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)做好黨建基礎(chǔ)工作的緊迫感,抓緊夯實(shí)基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持計(jì)劃性、程序性、規(guī)范性,使黨建工作系統(tǒng)化、特色化。一是建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。繼續(xù)完善黨員管理機(jī)制和教育培訓(xùn)制度,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。通過(guò)黨員自己選、組織統(tǒng)一配等多種形式,積極倡導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部開展“一對(duì)一”幫扶救助活動(dòng)。二是優(yōu)化載體提高基層黨建水平。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“強(qiáng)基工程”為載體,培養(yǎng)“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的黨員干部,努力使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;充分發(fā)揮離退休黨員志愿服務(wù)的積極性,繼續(xù)擴(kuò)大機(jī)關(guān)退二線干部、離退休黨員“夕陽(yáng)紅”黨支部的覆蓋面;繼續(xù)深化黨員志愿者活動(dòng),打造黨建工作品牌,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是積極探索對(duì)流動(dòng)黨員的管理。針對(duì)流動(dòng)黨員有“來(lái)去掌握難,管理落實(shí)難,教育適應(yīng)難,活動(dòng)開展難,作用發(fā)揮難”五難的特點(diǎn),堅(jiān)持“利于黨員合理流動(dòng),利于加強(qiáng)黨員教育管理”的服務(wù)宗旨,結(jié)合計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理,企業(yè)退休人員社會(huì)化服務(wù)管理多渠道開展工作,建立健全流動(dòng)黨員信息庫(kù),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,切實(shí)解決口袋黨員、掛牌黨員等問(wèn)題。
三、突出以作風(fēng)建設(shè)為導(dǎo)向,著力營(yíng)造廉潔高效的良好環(huán)境
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背,事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗,要站在繼續(xù)深化建設(shè)更高水平的全面小康社會(huì)、加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性。客觀分析當(dāng)前黨員干部在工作作風(fēng),學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,尋找對(duì)策,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)黨員干部廉政教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。一是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),組織開展“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育系列活動(dòng),督促黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,促進(jìn)街居干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)并遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展權(quán)力觀教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育,加強(qiáng)從政道德修養(yǎng),筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)和法紀(jì)防線。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,同干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用相結(jié)合,扎實(shí)開展主題教育、示范教育、警示教育、廉政談話教育和崗位廉政教育,進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。三是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),教育引導(dǎo)街居干部認(rèn)真執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》明確的十條紀(jì)律要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。加強(qiáng)節(jié)日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)三級(jí)便民網(wǎng)絡(luò)建設(shè),營(yíng)造關(guān)注民生的服務(wù)環(huán)境。圍繞關(guān)注民生重點(diǎn),大力開展以“比服務(wù),看誰(shuí)更周到優(yōu)先;比效率,看誰(shuí)更高效快捷;比紀(jì)律,看誰(shuí)更規(guī)范有序;比形象,看誰(shuí)更勤廉文明”為主要內(nèi)容的爭(zhēng)創(chuàng)一流發(fā)展軟環(huán)境“四比四看”主題競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)街居干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)效能。在扎實(shí)抓好街道服務(wù)大廳、各社區(qū)便民服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)與管理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在打造社區(qū)便民服務(wù)盆景和拓展延伸小區(qū)工作站服務(wù)內(nèi)容上下功夫。強(qiáng)化五里社區(qū)便民服務(wù)窗口建設(shè),按照為民、便民、利民的要求,增加為民服務(wù)項(xiàng)目,不斷滿足居民生活需求。進(jìn)一步拓展延伸各小區(qū)工作站服務(wù)內(nèi)涵,針對(duì)小區(qū)內(nèi)孤老病殘等群體,開展貼心便民服務(wù),幫助他們解決日常生活中的困難,逐步形成街、居、站三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)廉政文化建設(shè),營(yíng)造崇廉尚潔的文化環(huán)境。一是與居民樓道文化、廣場(chǎng)文化建設(shè)相結(jié)合,利用社區(qū)廉政文化長(zhǎng)廊、廉政文化廣場(chǎng)大力開展黨風(fēng)廉政宣傳,通過(guò)開展群眾喜聞樂(lè)見的各種活動(dòng),把廉政文化活融入到社區(qū)之中。二是堅(jiān)持面向群眾的工作思路,有計(jì)劃地建立社區(qū)廉政文化圖書站、組建離退休黨員干部參加的社區(qū)文化說(shuō)唱團(tuán),為社區(qū)配發(fā)廉政教育、反腐案例等書籍資料、音像光盤,設(shè)立反腐倡廉文化宣傳欄,組織開展適合社區(qū)特點(diǎn)的廉政書畫作品展,使廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)豐富多彩、遍地開花。三是大力實(shí)施“廉政文化精品工程”。重點(diǎn)抓好蘭莊社區(qū)廉政文化長(zhǎng)廊建設(shè),組織創(chuàng)作一批廉政文藝作品,進(jìn)一步豐富內(nèi)容,提升品位,努力打造乃至廉政文化建設(shè)的亮點(diǎn)。其他社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,建設(shè)具有個(gè)性化特點(diǎn)的廉政文化示范點(diǎn)和精品。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,營(yíng)造勤廉干事的工作環(huán)境。一是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展相關(guān)決策部署的貫徹落實(shí)。把保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)作為維護(hù)黨的政治紀(jì)律的重要內(nèi)容,深入開展政治紀(jì)律教育和宣傳,增強(qiáng)廣大黨員干部政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委提出的“堅(jiān)定發(fā)展信心,提升發(fā)展層次,加快建設(shè)更高水平的全面小康社會(huì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)民生和諧三項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政監(jiān)察,確保權(quán)力正確行使。以領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位等為監(jiān)督重點(diǎn),把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督與帶動(dòng)各方面監(jiān)督結(jié)合起來(lái),以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,依靠群眾的支持和參與,建立健全內(nèi)外并舉的監(jiān)督制約機(jī)制,提高監(jiān)督實(shí)效性。完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,細(xì)化報(bào)告的內(nèi)容、方法和程序,建立重大事項(xiàng)報(bào)告公開、核對(duì)、反饋、問(wèn)責(zé)制度。三是強(qiáng)化街居建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的部署要求,加大街居投資50萬(wàn)元以下建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督力度。建設(shè)單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,建立工程項(xiàng)目廉政責(zé)任制。根據(jù)責(zé)任制總體要求制定具體實(shí)施細(xì)則,建立一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各級(jí)各類人員在廉政建設(shè)中的廉政要求、行為規(guī)范和承擔(dān)的責(zé)任,與建設(shè)工程的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)同時(shí)下達(dá)、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或造成重大損失的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題的,將嚴(yán)肅查處。
四、突出以合力共建為依托,著力營(yíng)造共建共享的良好氛圍
建設(shè)更高水平全面小康社會(huì),是我們的共同事業(yè)、共同追求。保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定是我們今年的重要任務(wù)。在這個(gè)大目標(biāo)下,我們要發(fā)揮調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切積極力量促進(jìn)發(fā)展,推進(jìn)和諧,保持穩(wěn)定。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作要牢牢把握“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大發(fā)展”的主題,形成推進(jìn)邗上經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
要在組織引導(dǎo)上有新思路。一是進(jìn)一步完善黨外干部和黨外知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)。按照蘇發(fā)<2007>3號(hào)文件要求,切實(shí)加大對(duì)黨外干部的培養(yǎng)和使用力度。健全教育培養(yǎng)機(jī)制,年內(nèi)舉辦一期黨外干部和黨外知識(shí)分子培訓(xùn)班,著力提高政治把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、參政議政能力、合作共事能力。切實(shí)推進(jìn)黨外人士的政治安排和實(shí)職安排,按照后備干部隊(duì)伍中的黨外后備干部要逐步達(dá)到10%的要求,將黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入人才和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,分層次建好黨外后備干部人才庫(kù),有計(jì)劃、有步驟地對(duì)黨外后備干部隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)、考核和選拔,不斷將優(yōu)秀的黨外人士推薦到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是進(jìn)一步健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。在落實(shí)黨外干部選拔、培養(yǎng)、使用“六聯(lián)合”的工作制度基礎(chǔ)上建立黨外干部使用、黨外代表人士入黨等事宜的通氣制度,注重研究解決統(tǒng)一戰(zhàn)線中的新情況,新問(wèn)題,創(chuàng)造性地開展工作,最大限度地將社會(huì)各階層的人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。三是成立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)。按照省、市、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求成立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì),為無(wú)黨派人士開展工作,發(fā)揮作用提供條件。
要在服務(wù)發(fā)展上有新作為。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)各界人士圍繞重點(diǎn)工作積極建言獻(xiàn)策,為招商引資牽線搭橋,為保增長(zhǎng)促發(fā)展貢獻(xiàn)才智;充分發(fā)揮群團(tuán)組織推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的獨(dú)特作用,深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽、青年成才、巾幗建功、二次創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新等活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾在本職崗位建功立業(yè);切實(shí)加強(qiáng)民間商會(huì)和行業(yè)組織建設(shè),在做大企業(yè)、做強(qiáng)行業(yè)、做響品牌方面發(fā)揮更大作用。
要在促進(jìn)和諧上有新成效。統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)和群團(tuán)組織在促進(jìn)社會(huì)和諧中具有不可替代的作用,要充分發(fā)揮他們密切聯(lián)系群眾、教育引導(dǎo)群眾的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和群團(tuán)組織走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾,多做宣傳黨的政策、維護(hù)群眾利益、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的工作,多做傾聽群眾呼聲、了解民情民意、溝通黨群關(guān)系的工作,多做化解矛盾、理順情緒、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作,多關(guān)注和化解拆遷征地、城市建設(shè)、企業(yè)改制、勞資關(guān)系等方面的問(wèn)題,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。
要在服務(wù)基層上有新特色。群團(tuán)組織要體現(xiàn)群眾性特點(diǎn),堅(jiān)持面向基層,面向群眾,防止工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向。群團(tuán)干部既要樂(lè)于做群眾工作,真誠(chéng)服務(wù)群眾,增進(jìn)與群眾的聯(lián)系,也要善于做群眾工作,用適合自己的方式去做工作,用群眾最容易接受的方式開展工作,用群眾最熟悉的語(yǔ)言開展工作,努力使自己成為最理解群眾的人,最受群眾歡迎的人,真正把群團(tuán)基層組織建設(shè)成為“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”。形成和諧文明平安穩(wěn)定,事業(yè)共同建設(shè),和諧文明成果共同分享的濃烈氛圍。