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**年,我局黨風廉政建設工作要緊緊圍繞“建設**結合部經濟文化強市”這一總體目標,全面貫徹落實中、省、市各級紀委全體會議精神,明確思路,突出重點,狠抓落實,努力促進文化系統全體黨員干部增強素質,端正作風,提高效率,奮發有為。
一、工作思路
圍繞深入學習實踐科學發展觀這一主線,緊扣全市文化工作大局,以全面落實黨風廉政責任制為抓手,突出重點,化解熱點,打造亮點,努力為全市文化事業科學發展、加快發展和又好又快發展提供制度支撐和作風保證。
二、工作重點
(一)全面落實黨風廉政建設責任制。要健全領導機構和工作機構,今年,力爭配齊紀檢組成員,逐步在局直屬單位配備紀檢員。認真落實“一崗雙責”,基本建立起分工明確、責任明晰、上下配合、整體聯動的責任網絡體系,基本建立起黨政負責人定期研究分析黨風廉政工作、有效解決黨風廉政問題的長效機制。
(二)加強從源頭預防腐敗工作。完善局黨組和下屬黨組織議事規則,嚴格落實民主集中制和重大事項報告制,強化政務、事務、黨務和財務公開工作,增強決策和執行過程的透明度。
(三)抓好國家投資項目的監管。對鄉鎮文化站建設等國家投資項目工程建設,必須全面落實市委“七個嚴格”的要求,即:嚴格項目規模審批,嚴格進行財政評審,嚴格比選和招投標程序,嚴格項目合同備案與審查,嚴格項目資金監管,嚴格項目效益評價,嚴格施工企業信用審查。項目比選和招投標實行“三個一律”和“四個禁止”,即一律公開信息,一律透明操作,一律按規定辦事;禁止暗箱操作,禁止工程轉包,禁止內外勾結,禁止將工程欠款轉為高利貸。要確保“三個安全”,即項目的質量安全、資金安全和文化干部的政治安全。
(四)著力解決熱點問題。要突出抓好城鄉環境綜合治理工作,集中解決熱點難點問題,大力優化文化發展軟環境。一要繼續規范行政審批工作,完善行政審批工作規程,優化行政審批流程。二要嚴剎推諉拖拉、虛滑漂浮、奢侈浪費、賭博玩樂四股歪風,著力提高機關行政效能。三要繼續暢通信訪、投訴和舉報渠道,抓好信訪工作,增強社會監督的廣泛性和代表性。四要大力開展行政執法的規范化、信息化建設,規范行政執法自由裁量權和案件審查程序。今年乃至以后一段時期內,要把網吧接納未成年人等作為文化行政工作的熱點和難點問題,通過優化網絡分級評定辦法,探索施行遠程視頻監控等管理手段和技術手段加以逐步解決。
(五)大力加強廉政文化建設。要把廉政文化建設作為文化亮點來進行重點打造,精心謀劃,穩步推進。一是發揮文化藝術人才聚集優勢,在下達文藝創作展演任務、開展各種文藝展演活動時,都要把廉政文化宣傳作為重點內容一并納入,統一布置,統一考核。充分發揮陳列館的文博優勢,深度挖掘革命歷史人物、革命歷史文物和地方文物背后的廉政故事,在展出文物介紹、解說詞和相關視聽資料中體現廉政文化,使革命傳統教育和反倡廉教育相互融合,相得益彰,逐步把陳列館打造成全省乃至全國黨風廉政建設的示范基地。三是充分利用“農家書屋”和信息資源共享工程等平臺,使廉政文化深入農村、社區和機關。四是主動尋求市紀委的支持,特別是在打造示范基地、傳播廉政文化方面等主動匯報,主動爭取業務指導和政策支持。
(六)切實加強廉政教育。繼續開展“五項教育”活動。今年,要重點開展以學習實踐科學發展觀為主題的理論教育,以學習王瑛同志先進事跡為主要內容的感召教育,以“2.12”集體違紀事件為典型的警示教育。
三、主要措施
1.強化組織領導。堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、下屬單位各負其職,全體職工共同參與,全面落實黨風廉政建設目標責任制。
2.強化督促檢查。加大對下屬單位的指導、督促和考核,全面推行工作月報制。
3.強化信息調研。健全信息員隊伍,落實信息工作責任制,加強黨風廉政建設形勢分析與調查研究,為抓早、抓主動提供依據