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為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)好省政府辦公廳《關(guān)于建立完善機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)機(jī)制的意見(jiàn)》的要求，不斷提升機(jī)關(guān)行政效率和工作質(zhì)量，為推進(jìn)我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型XX創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境，我局2009年行政效能建設(shè)將做好以下工作：
一、進(jìn)一步明確效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，使機(jī)關(guān)行政行為不斷規(guī)范，依法行政水平和決策能力明顯提高；機(jī)關(guān)管理不斷改善，各項(xiàng)制度建設(shè)體系較為完備，行政成本明顯降低；履職能力不斷增強(qiáng)，辦事效率和質(zhì)量明顯提高，初步建立起行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，政務(wù)環(huán)境得到明顯改善。
二、切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為
一是明確機(jī)關(guān)內(nèi)各科室的職能定位。全面履行我市科技工作管理和服務(wù)職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。在賦予科室職權(quán)的同時(shí)，明確相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。注重建立科室間制度化的工作協(xié)調(diào)配合規(guī)則，避免職能交叉重疊、推諉扯皮等現(xiàn)象。堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)科室負(fù)責(zé)，確系涉及多個(gè)科室的事項(xiàng)，要明確牽頭部門(mén)，分清主次責(zé)任。同時(shí)強(qiáng)調(diào)大局意識(shí)，全局觀念，增進(jìn)配合。
二是健全科學(xué)民主決策制度。建立完善重大決策的聽(tīng)取意見(jiàn)制度、合法性審查制度、集體決定制度和實(shí)施情況后評(píng)估制度、責(zé)任追究制度。完善重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，在做出重大決策前，要通過(guò)多種形式征求社會(huì)各方面意見(jiàn)。重要行政決策公布施行前須按規(guī)定經(jīng)市政府法制辦或者有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行合法性論證。定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋,以適時(shí)調(diào)整和改進(jìn)決策。
三是繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)。全面落實(shí)政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定，建立健全政務(wù)信息（保密）審查等制度。抓好科技項(xiàng)目申報(bào)、受理、評(píng)審立項(xiàng)、項(xiàng)目管理、成果鑒定、科技獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)事務(wù)辦事公開(kāi)，把辦事公開(kāi)與糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。積極搞好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推行電子政務(wù)和網(wǎng)上政務(wù)，在實(shí)現(xiàn)市級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)、目網(wǎng)絡(luò)管理的基礎(chǔ)上，做好市級(jí)創(chuàng)新基金項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)管理系統(tǒng)建設(shè)。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行管理，提高辦事效率
一是深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”。進(jìn)一步完善和執(zhí)行好首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。每個(gè)科室要建立首問(wèn)責(zé)任崗并確定首問(wèn)責(zé)任人，實(shí)行掛牌上崗；辦事程序上網(wǎng)公布，將限時(shí)辦結(jié)的要求落實(shí)到每個(gè)崗位；全面推行以科室負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不履行或不正確履行工作職責(zé)的行為，要追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
二是精簡(jiǎn)會(huì)議文件。控制會(huì)議規(guī)格，能由科技局召開(kāi)的會(huì)議，不以政府名義召開(kāi)；控制會(huì)議數(shù)量，能夠通過(guò)政府或科技局發(fā)文部署的工作，原則上不召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署；控制會(huì)議規(guī)模，召開(kāi)會(huì)議只邀請(qǐng)與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門(mén)參加。減少文件數(shù)量，凡能通過(guò)電話、傳真、政府專(zhuān)網(wǎng)解決問(wèn)題的不印發(fā)文件，凡已及時(shí)公開(kāi)的文件，不發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)；在嚴(yán)格安全保密的前提下，充分利用政務(wù)信息化系統(tǒng)，減少紙質(zhì)公文數(shù)量，提高公文處理時(shí)效。
三是建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，大力提倡厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。加強(qiáng)機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用管理，嚴(yán)格控制會(huì)議、差旅、外出考察和公務(wù)用車(chē)等支出，堅(jiān)決制止一般性考察和沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參賽等公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使用財(cái)政資金要嚴(yán)格把關(guān)，精打細(xì)算，加強(qiáng)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和節(jié)約辦公用品等工作。
四、強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，完善行政效能投訴處理工作制度
在網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi)我局行政效能建設(shè)投訴電話，暢通群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪訴求渠道，認(rèn)真受理群眾投訴。建立信訪工作機(jī)制，明確各科信訪工作職責(zé)。規(guī)范行政效能投訴受理范圍，努力做到投訴有門(mén)、辦理有效、有訴必查、查明必處，確保效能投訴“件件有著落、事事有回音”。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，營(yíng)造機(jī)關(guān)濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)職工思想教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)，切實(shí)擺正與人民群眾的關(guān)系，面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力倡導(dǎo)清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)，更好地為群眾和企業(yè)排憂解難。講政治、講紀(jì)律，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，對(duì)于中央決定、上級(jí)交辦的事項(xiàng)，速?zèng)Q速行，雷厲風(fēng)行，防止中梗阻，更不能搞上有政策、下有對(duì)策，確保政令在我局及其下屬事業(yè)單位暢通，確保黨組和行政班子形成的決議、決定在科技局各崗位貫徹執(zhí)行。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，對(duì)給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。增強(qiáng)廉政意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，勤政廉潔，互相促進(jìn)。