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一、文化事業欣欣向榮

（一）面向群眾，全面組織豐富多彩的文化活動

為進一步豐富全縣人民精神文化生活，永興縣舉辦了多種多樣豐富多彩的幾個大型的文藝節目。一是舉辦了首界“十佳道德標兵”頒獎暨和諧永興迎新春文藝晚會；二是在7月24日又首次邀請中央電視臺《星光大道》藝術團來永興縣舉辦“魅力銀都，星光永興”大型綜藝晚會；三是9月15日舉辦了中國郴州（山水銀都）生態旅游節，以《銀之都·河之戀——浪漫永興銀河會》為主題，氣氛熱烈、高潮迭起，讓全縣人民品嘗到了一份豐厚的視覺盛宴和文化大餐，是永興縣少有的高品位、高檔次的文化活動。

同時各類文藝創作碩果累累，全年共發表文學作品600余篇，創作書法作品300余篇，美術作品120篇。又積極開展公益性文化活動，積極組織廣場文化、社區文化活動，共開展大型群眾文化活動10余次，舉辦文藝培訓班4期，培訓人數200多人；縣花鼓戲劇團全年開展下鄉巡回演出220場，觀眾人數達20萬人次；縣電影公司積極抓好農村電影放映“2131”工程，在全縣開展場優秀國產影片下鄉展影活動，共完成電影放映3037場（其中農村電影放映2986場）。

（二）重在建設，努力構建公共文化服務體系

一是積極抓好銀都文化娛樂城建設項目；二是積極抓好鄉鎮綜合文化站和農家書屋建設。通過積極爭取永興縣鯉魚塘鎮文化站被列入全市4個試點站之一，農家書屋建設是國家加強村級文化活動設施建設的重要舉措。三是積極抓好信息資源共享工程建設，永興縣已初步建成了文化信息資源共享工程縣級分中心，爭取實現鄉建基層中心、50%以上行政村建基層服務網點的目標。

（三）依法稽查，大力加強文化市場監管

永興縣緊緊圍繞如何管理文化市場，積極開展群防群治，合理調控，逐步提高文化經營場所的規模和水平，強化管理，進一步規范文化市場經營行為，讓更多的群眾了解文化市場的相關知識，定期開展文化市場集中整治行動。全年共收繳淫穢影碟185塊、非法盜版影碟6598塊、非法盜版書籍7854本，扣押電腦主機12臺、游藝賭博電板10塊，銷毀近聯年收繳的賭博機40臺，查處違法違規經營戶105家，取締黑網吧3家，取締學校周邊的書店、桌球室7家，搬遷距離學校200米以內的網吧2家。凈化了文化娛樂場所，文化市場秩序得到了根本性好轉。

（四）深化改革，增加收入，大力發展文化產業

文化系統各單位在繁榮文化事業的同時，堅持體彩改革創新，強力推進文化產業發展。全年城區新增有線電視用戶達1778戶，農村發展平移有線和無線數字電視用戶1930戶，全縣有線電視用戶已突破6萬余戶，比上年增長6.4%；縣體育局共銷售體育彩票350萬元；新華書店實際完成商品銷售凈收入1443.15萬元；縣劇團通過各種演出創收入20萬元；電影公司實現多種產業收入50余萬元。

（五）文物保護工作扎實推進

永興縣的“永興花鼓戲”、“永興金銀傳統冶煉技藝”、“漢三侯祠廟會”被列入了郴州市第一批非物資文化遺產保護名錄。二是積極做好侍郎坦申報國家重點文物保護單位的前期準備工作，籌資20萬元加強了侍郎坦的基礎設施建設。三是做好文物挖掘保護工作，從榮裕大酒店施工現場發現兩座東漢時期古墓出土的陶器中有一面典型的“漢式鏡”為東漢中后期流行的獸首“漢式鏡”，保存較為完整，從品相上看可以認定為國家一、二級文物。

（六）富有創造地打造了中國愛情旅游品牌

永興縣特邀了全國知名旅游策劃專家葉文志和湖南衛視、金鷹955、《今日女報》等強勢媒體的專家到永興縣實地考察論證，確定了永興縣的愛情旅游品牌，明確了永興縣旅游產業的發展方向，從而推動永興縣旅游產業大發展，社會經濟大發展的格局。

二、文化產業問題尤在

（一）文藝創作人才缺乏，文藝精品創作力度不大。

文化人才嚴重緊缺，一定程度上影響了文化產業的發展。受經濟利益的驅使，越來越多的人不愿意從事經濟效益低的文化文藝工作，全市文化專業人才出現斷層，文化人才隊伍總量與質量亟待加強。培養一批精、深、優、博的文化繼承人，塑造一支善經營、懂科技、會管理的人才隊伍，是發展文化產業的關鍵環節。文化人才嚴重緊缺，一定程度上影響了文化產業的發展。

（二）居民消費需求結構中文教娛樂的比重不高

隨著永興縣經濟持續穩步發展，居民收入消費水平不斷提高，社會需求結構和消費結構發生了深刻的變化。居民消費已從以物質消費為主向以非物質消費為主轉變，吃、穿等生存資料消費比重進一步降低，享受資料和發展資料消費比重逐步上升，但居民對文教娛樂的消費需求比重不高。永興縣城鎮居民人均消費性支出中，文教娛樂消費人均支出991.71元，在總的消費結構中所占比例為10.5%。

（三）文化體制改革滯后，文化基礎設施亟待改善

永興縣現行的文化產業體制還存在政企不分、職能重復，文化產業與文化事業概念模糊，當前文化市場管理體制又不完善，文化產品市場運營和引進又很薄弱，加之，文化基礎設施處于落后、老化的現狀，文化產業發展硬件建設落后，市民休閑娛樂的場所有限，公共文化服務提供能力不強，在一定程度上束縛了文化產業的發展。

三、發展文化產業的幾點建議

（一）強化文化隊伍建設，充分調動工作人員的積極性

以造就一支高素質、結構合理的文化人才隊伍為目的，建立永興縣文化人才檔案和信息庫，配齊、配強、配優文化專干，培養農村專業和業余文藝隊伍。深化人事制度改革，加快建立文化藝術人才社會化服務體系，促進人才資源合理配置和有序流動，充分調動文化系統工作人員的積極性。

（二）加強基礎設施建設，進一步突破縣域文化建設

緊緊圍繞機制和體制創新，著力抓好銀都文化娛樂城和體育運動中心等標志性文化項目建設，以項目帶動文化建設招商引資的大發展，同時，狠抓文化精品工程，不斷推進文化事業和文化產業的協調發展，力爭實現經濟和社會兩個效益的新突破。

（三）加大融資投入力度，優化文化產業

為進一步提高永興縣區域經濟發展的外向度和競爭力，積極引進資金和器材，進行鄉聯網建設和基礎設施建設，充分完善文化信息資源共享工程所需的設備配置，建設好縣級共享分中心，開展數字文化服務，打造銀都文化品牌，構建公共文化服務體系，大力發展永興“五彩”經濟。

（四）做好非物質文化遺產和文物保護工作

加強民間傳統文化的搶救和保護，建立縣級非物質文化遺產和文物保護信息庫，爭取申報成功1個省級非物質文化遺產名錄，2個市級非物質文化遺產名錄，新增一批縣級文物保護單位。

總之，十七大報告中指出“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”為此，我們應當培育健康的文化市場，積極引導群眾形成健康、文明、高雅的文化消費觀，使文化消費成為構建和諧社會、建設全面小康社會過程中拉動內需增長的消費新熱點。要加大文化市場的開放力度，加快發展新興服務業，擴大服務消費領域。培育群眾文化消費習慣，通過各種宣傳媒體對文化消費的倡導，引導人們合理搭配精神文化消費比重，提高閑暇消費質量。要大力提高居民特別是低收入戶的收入水平。居民收入水平的提高，是拉動消費的根本保證。要進一步解放思想，大力推進體制創新、技術創新和發展思路創新，拓展經濟發展空間，培育新的經濟增長點，逐漸縮小與發達地區的差距。要加快城市文化設施建設，加大健康娛樂文化場所和體育設施的建設力度，大力發展旅游、文化娛樂、體育消費市場，以滿足人們日益增長的文化需求，豐富居民的業余文化生活。