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年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是貫徹落實全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃》的關鍵一年。做好全年各項工作對于推進教育強市、教育名市建設，推動全市教育事業全面協調科學發展具有重大意義。

一、工作思路

全年的教育工作要以科學發展觀為指導，以貫徹落實《規劃綱要》、全教會精神和《市教育事業十二五發展規劃》為主線，以準備省政府年對我市第二輪督導評估為總抓手，以新一中建設和校安工程為切入點，結合新農村建設，謀劃推進中小學、幼兒園布局調整和資源整合；以開展“管理·質量”年活動為載體，全面提高學校管理水平和教育教學質量；以加強隊伍建設為根本，全面提高機關干部、校長、教師的整體素質；以安全穩定和黨風廉政建設為保障，打造內和外順的教育發展環境，協調推動各級各類教育科學發展。

二、工作目標

1、基礎教育：全市小學入學率、鞏固率保持100%，初中入學率、鞏固率分別保持在100%、98%以上，殘兒入學率達到98%以上；高中階段毛入學率達到90%以上；學前三年入園率達到97%以上。

2、職、成教育：職業學校實現招生2000人，短期培訓量3000人。開展各類成人培訓6萬人次以上。職教中心爭創國家級實訓基地，新創建1所市級示范性成人學校。完善職成教育勞務輸出服務體系，輸出1000人以上。

3、完成中小學校舍維修改造項目21個，完成42所學校校園環境改造工程，全年固定資產投資完成3000萬以上。調整撤并學校1所。做實新一中建設的各項工作，力爭上半年開工建設。

4、校長隊伍：小學校長專科率、初中校長本科率、高中校長接受研究生教育率分別達93.5%、99%、38%以上。新任校長持證上崗率達到98%。

5、教師隊伍：小學教師專科率、初中教師本科率、高中教師接受研究生課程教育率分別達到87%、67%、16.5%。職業學校教師雙師型比例達70%以上。

6、扎實推進素質教育，不斷提高教育教學質量，學生遵守行為規范合格率達99%以上。

7、教育裝備和信息化：投入850萬元，新增微機200臺，多媒體教室50個。增加探究實驗室6個，建成現代教育技術示范學校和實驗教學示范學校1-3所，創建現代化圖書館和省一級圖書館6所，新改建實驗室15個。力爭2\3的中小學儀器器材配備達到省定“基本”標準，所有獨立幼兒園教玩具達到國家二類標準。繼續實施多媒體“班班通”工程，力爭使10所學校實現“班班通”，新建3所高標準“班班通”學校。教育城域網實現設備升級，中心設備實現10萬兆傳輸，到學校網絡實現千兆連接，網絡出口實現雙千兆接入。

8、提高教育裝備利用率，使教學儀器、設備、圖書得到充分利用。

9、全面開展中小學校評估工作，按規劃完成年評估任務。

10、落實黨風廉政建設責任制，做好學校安全穩定和綜合治理工作，排查治理各種安全穩定隱患，杜絕重大政治事件和治安案件發生；杜絕群死群傷事故發生，在校生非正常死亡率控制在萬分之一以下；嚴格控制集體越級上訪事件發生。

三、工作措施

第一，抓投入、調布局、搞建設，推動辦學條件上實現新改善

1、加大教育投入。認真落實義務教育經費機制改革各項措施，完善公共財政支持體系，落實“三個增長”要求，大幅度增加教育投入，足額及時撥付教育經費，做好貧困生資助和職教助學金發放工作，落實各項免費政策。

2、加強基礎設施建設和布局調整工作。著力加快新一中建設，做好征地拆遷等各項工作，盡早實現開工建設。扎實推動校舍安全工程，重點抓好規劃總投資3337萬元的21個校安工程項目，確保暑假前竣工交付使用。謀劃推進布局調整工作，完善落實學前教育三年規劃，適時啟動幼兒園改造建設。

3、大力提高教育信息化水平。繼續實施多媒體“班班通”工程，做好微機、城域網的升級更新工作，加強多媒體教室、實驗室、圖書館標準化建設，加快普通高中通用技術實驗室建設，加強儀器、器材和幼兒玩教具的配備工作，確保裝備現代化、教育信息化水平在全省的領先地位。

第二，抓管理、重改革、上質量，推動辦學水平邁上新臺階

4、推進管理機制改革。繼續推廣九門鄉中教學管理機制和學校管理經驗，積極借鑒杜郎口中學、洋思中學、安丘四中、東盧中學等學校和先進地區幼兒園管理模式，不斷形成和推廣我市新鮮經驗，探索名校托管弱校、名校辦分校的新思路，構建基礎教育管理新機制。深入開展“管理·質量”年活動，扎實推進“管理·質量”達標示范學校創建活動。

5、完善評價機制改革。把素質教育的具體要求落實到對學校、對教師、對學生的評價之中，探索實施分層次、分類別考核學校的辦法，不斷完善教師工作績效評價辦法，按照政策科學客觀、公平公正地對教師工作進行考核，逐步拉大績效工資的級差，積極穩妥地發揮其激勵、管理作用。建立完善學生綜合素質評價體系，適度增加思想品德、動手實踐、文體活動等內容。

6、深化課程改革。落實高中課改方案，加強對高中教師的高中課改培訓，在抓好必修課、選修課的同時，重點加強通用技術、音樂美術、研究性學習、社會實踐和校本課程開設與管理，促進高中課改健康發展。深化義務教育課程改革，指導各中小學進行校本課程、綜合實踐活動課程的開發與實施。加強小學、初中、高中的教學銜接工作。

7、推進縣域基礎教育綜合改革。以有效教學和學習策略研究為切入點，發揮改革實驗學校的示范帶動作用，發揮研訓網和學區研訓室的作用，推廣連片教研、校本教研、網絡教研等教研方式，推進“學案教學”、有效教學等課堂教學改革，提高運用現代教育技術進行教育教學的水平，提高課堂效果。按照包片、蹲點、管線的工作思路，加強對教學工作的指導，發現推廣先進的教學經驗，定期組織送課下鄉、評優課等活動，提高教學質量。加強科研課題的立項、檢查、指導工作，培養“科研興校”的典型。

8、繼續推進“星級學校”和“特色化學校”創建工作。對“星級學校”實施動態管理，開展“星級學校”評比驗收，力爭新增10所星級學校。把“學以致用”作為特色化學校創建的重點，在學習外地校園文化建設的基礎上，結合本校實際，找出差距、找準定位、明確方向，創建出自己的特色。在全市樹立特色化典型學校5-10所，各學區建立特色化先進學校2-3所。召開“特色化學校建設”校長論壇，舉辦“特色化學校建設”經驗交流會。積極推動家長學校示范校建設，努力構建家庭、學校共建的良好格局。

9、規范辦學行為，切實減輕學生負擔。杜絕義務段學校利用雙休日、節假日補課和非寄宿制學校上早晚自習，嚴格控制作業量和在校時間，減輕課業負擔，給學生留下了解社會、動手實踐、健身娛樂的時間；嚴格落實國家課程計劃，開全音體美和實踐課程，禁止被其他學科擠占。嚴格招生制度，查處亂招擇校生違規辦學行為，遏制部分學校班額過大的問題。加強電子學籍的管理，做好控輟保學工作。

10、加強教育裝備的管理和使用。抓好現代教育技術設備、圖書、儀器、實驗室特別是多媒體“班班通”等教育裝備的應用工作。擴大優質教育資源庫，實現全市優質教育資源共享。加強教育裝備管理、使用人員的培訓，提高設備使用效率。實行教學儀器設備網絡化管理、中小學圖書館微機化管理。建立健全教育網各項制度，強化學校網絡安全管理。

11、提高德育的針對性、實效性。以愛國主義教育為主線，以提高思想道德素質為核心，以加強德育干部隊伍為保障，以豐富多彩的教育活動為載體，充分發揮德育示范學校的引領作用和德育課堂主渠道作用，把德育滲透到教育教學的各個環節，切實搞好國學教育、感恩教育、社會責任感、法制教育、文明禮儀教育和心理健康教育，提高德育效果。

12、加強體育衛生藝術教育。開展“歷史的選擇”系列讀書活動，搞好讀書、征文、演講系列比賽，建設“書香校園”。堅持每天鍛煉一小時，開展系列陽光體育活動，加強體育衛生(保健)教師配備和場地(室)標準化建設，全面普及“第三套廣播體操”，增強學生體質。舉辦中小學生藝術節、科技節等活動，激發學生多方面的興趣，發現和培養藝術、體育和發明創造等多種人才，提高學生的整體素質。

13、加強教育督導評估工作。按照市教育局的要求，啟動教育強市、強鎮、強村督導評估工作，開展普通高中教育評估，完成年—年教育發展規劃中年前的各項任務，為年接受省政府第二輪督導評估做準備。

14、抓好高考、中考復習備考和小學質量測試等工作，保持中、高考成績在市的領先地位。開展考試評價研究，努力使學生評價與中考、高考招生改革接軌。高度重視并周密做好小學教學質量測試工作，搞好質量分析，充分發揮命題測試對素質教育的導向作用。

第三，抓統籌、搞協調、促均衡，推動各級各類教育科學發展實現新突破

15、提高義務教育均衡化發展水平。進一步突出義務教育在全市教育中的重中之重的地位，建立城鄉一體化的義務教育發展機制，在財政撥款、學校建設方面向農村學校傾斜，實現學校在硬件上均衡發展；做好校長、教師交流和頂崗實習工作，均衡師資配備；大力轉化薄弱學校，通過城鄉結對、對口幫扶、弱校托管等形式，提高薄弱學校的管理水平和教育教學質量；嚴格落實優質普通高中招生名額合理分配到初中的政策，讓薄弱初中的學生享受均衡發展的成果。高度重視特教工作，增加設施設備，加強學校管理和教師培訓，提高教育教學質量。

16、提高高中教育辦學水平。做實新一中建設的各項工作，力爭盡早開工建設，為全市教育的布局調整和資源整合奠定基礎。高中要立足各自優勢和特點，探索開展多樣化、特色化辦學，著力構建錯位發展、特色突出、互動共贏的良好格局。加強職普融通，在普通高中適當增加職業教育的內容，為在校生和未升學畢業生提供就業預備教育和職業生涯規劃。

17、積極發展職業教育、成人教育。加強職教宣傳，將職業學校招生指標完成情況納入對各初中的年度考核，落實公辦中等職業學校全日制學生免學費政策，加強職業學校特色專業建設，加強校企合作，拓寬就業渠道，增加職業學校的吸引力。以職業學校為龍頭，學區成人學校為基地，積極與有關部門合作開展培訓，提高農民素質。

18、提高學前教育水平，規范民辦教育健康發展。完善落實《市學前教育三年規劃》，大力發展公辦幼兒園，積極扶持規范發展民辦幼兒園，依法取締無證違法民辦幼兒園，辦好學區中心幼兒園、獨立幼兒園，在小學或教學點附設幼兒班，確保適齡兒童就近方便入園。完善幼教集團化管理模式，探索名園托管、名園辦分園模式，深化園本教研，繼續開展“幼兒園分類評估驗收”活動，新增一類幼兒園5所，促進農村幼兒園管理的規范化、科學化。做好迎接省學前教育普及達標縣復查和省學前教育現場會準備工作。嚴格民辦教育機構審批，規范民辦學校辦學行為。

第四，抓班子、帶隊伍、搞培訓，推動校長教師素質實現新提高。

19、加強校長隊伍建設。加強校長任職資格培訓和提高培訓，強化日常管理，加強校長交流，大力開展干部讀書活動，重視薄弱學校領導班子建設，加強后備干部培養，切實提高廣大校長的品德修養，增強干部駕馭全局的能力、團結共事的能力、管理隊伍的能力、處理復雜局面和突發事件的能力、落實教育局工作部署的執行力。

20、加強師德建設。實施師德塑造工程，通過開展師德全員培訓、樹立典型、年度考核等措施，著力解決少數教師思想渙散、敬業精神弱化、師德滑坡等問題，使廣大教師成為品格優秀、業務精良、職業道德高尚的教育工作者。

21、扎實提高教師業務素質和專業化水平。繼續做好中小學教師學科專業化工作，加快教師專業化發展學校建設，年內初步建成教師專業發展示范校高中1所、初中2所、小學3所、幼兒園1所。繼續實施“教師培訓工程”和“名師工程”，完成300余人次的“國培計劃”任務，積極穩妥做好小學教師培訓轉崗從事學前教育的工作，繼續教育培訓上站率、單科結業率分別達到95%、90%。建立教師考試制度。評選骨干教師、學科名師、拔尖人才150余名。

22、加強班主任隊伍建設。開展第三輪班主任培訓，組織優秀班主任外出考察學習，全面提高班主任隊伍的整體素質。

23、深化人事制度改革。加強教師編制管理，做好教師補編工作，嚴格實行教師資格準入制度，加強教師交流，優化教師隊伍結構，調動廣大教師工作學習的積極性。

24、提高教職工幸福指數。加強教代會工作，建立學校領導與教師溝通機制，重視教職工身心健康，解決教職工生活困難，落實各項福利制度，增強教職工職業幸福感。

第五，抓安全、保穩定、正行風，推動教育發展環境實現新優化

25、加強專職安全隊伍建設。以安全專職隊伍建設為重點，充分發揮其牽頭統籌協調作用，進一步細化明確、層層分解各個崗位的安全責任。制定完善責任追究處理辦法，形成嚴密規范的安全工作管理網絡。繼續推動各學校專業保安的配備工作。

26、扎實開展安全教育。上好安全課，搞好安全逃生演練，加強有關安全的各類培訓，不斷提高師生安全防范意識和自我防護水平。

27、加強安全排查管理。重點做好校舍、教學設施設備、突發自然災害、師生集體活動、管制刀具以及其他重點部位、重點環節和中通過電視段的排查管理。根據不同季節的易發事故提前搞好安全排查，開展“無重大隱患單位”創建活動，落實安全工作“一票否決”制度。

28、加大安全投入。投入145萬元安保專項資金，改造校門和圍墻，更新配備監控、防火器材等安保設備，發現推廣防盜網拆除后的學校安全防范經驗。

29、加強校園及周邊環境綜合治理。發揮學校安全聯席會作用，加強部門協調與合作，積極開展校園及周邊安全秩序專項整治行動，為學校教育教學營造良好環境。

30、加強信訪穩定工作。把信訪工作納入年終考核范圍，實行一把手負總責，分管領導負直接責任的工作責任制。健全處置突發事件和群體性事件的工作機制、信訪信息匯集分析機制、信訪督查考核工作機制，加強矛盾糾紛排查化解，將各種矛盾消除在萌芽狀態，加強對重點人員的穩控，強化信訪隊伍建設，杜絕集體越級訪和赴省進京訪發生。

31、加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，以創先爭優活動為載體，強化基層學校黨組織建設，完善監督制度、預防腐敗制度和懲治制度，提高制度的執行力，加強監督檢查和專項治理，開展反腐倡廉教育和廉政警示教育，嚴肅查處違紀違法案件，堅決遏制不正之風和腐敗現象。加強依法治校，推進學校各項管理制度的落實。抓好行風政風民主評議，解決好師生群眾關注的熱點敏感問題，治理教育亂收費、亂訂資料和教師亂辦班問題，樹立良好行業風氣。加強服務型機關建設，推行行政績效考核，促進機關改進作風、強化服務、提高效能。

32、加強教育宣傳工作。重點宣傳好教育事業發展的重大決策、教育改革與發展取得的成就、教育系統先進典型事跡，引導好社會關注的重點、熱點、難點問題，使群眾和社會更加理解教育、關心教育、支持教育，優化教育發展環境。