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一、夯實(shí)基層應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)

1、扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急管理專（兼）職人員，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急管理。

2、深入推進(jìn)應(yīng)急管理“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”工作，在村（居）委會(huì)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層一線建立應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人和信息報(bào)告員，推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作規(guī)范化。

3、加強(qiáng)隱患排查，加大對各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和因素調(diào)查力度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，落實(shí)防范措施，防止或減少事故發(fā)生。

4、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)村(社區(qū))、企事業(yè)單位和重大活動(dòng)等應(yīng)急預(yù)案的編制，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案體系縱向到底，橫向到邊。預(yù)案編制責(zé)任單位要及時(shí)將修訂好的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送至縣政府應(yīng)急管理辦公室，并將應(yīng)急預(yù)案制作成簡易明了、實(shí)用易行的流程予以公開，方便群眾理解、掌握和運(yùn)用。

二、提升突發(fā)事件應(yīng)對處置能力

5、全力處置各類突發(fā)事件。不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，優(yōu)化整合應(yīng)急資源，形成應(yīng)對工作合力。進(jìn)一步強(qiáng)化對公共安全形勢的分析預(yù)判，提出針對性措施和解決辦法，不斷提升處置各類突發(fā)事件能力。切實(shí)加大對縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示、交辦事項(xiàng)等各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)力度，做到件件有著落、事事有回音。

6、著力實(shí)施應(yīng)急演練。針對突發(fā)事件的種類和特點(diǎn)，以現(xiàn)場演練為主，提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)、協(xié)同處置能力，增強(qiáng)群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識(shí)和能力。縣政府有關(guān)部門要分別組織實(shí)施社會(huì)安全事件、地質(zhì)災(zāi)害等專項(xiàng)應(yīng)急演練。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所、高危行業(yè)、高層建筑的消防應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、群眾廣泛參與的綜合性應(yīng)急演練。

7、開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。健全社會(huì)安全事件預(yù)防、處置與分析研判，及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾糾紛。

8、抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)消防、醫(yī)療衛(wèi)生、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品、地震等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升救援能力。

9、加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備管理建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的責(zé)任，認(rèn)真做好應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急物資保障工作，努力提高應(yīng)急救援裝備水平。要繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的實(shí)物儲(chǔ)備、信息儲(chǔ)備等工作，形成應(yīng)急物資保障體系。

10、加強(qiáng)應(yīng)急避難場所規(guī)劃和建設(shè)。按照國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依托廣場、公園、綠地、學(xué)校操場等公共設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急避難場所建設(shè)，完善相關(guān)措施，落實(shí)管理責(zé)任。

三、推進(jìn)應(yīng)急管理宣傳教育

11、豐富應(yīng)急科普宣教形式。以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介為載體，大力宣傳應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)。健全科普宣教工作長效機(jī)制，以“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、《突發(fā)事件應(yīng)對法》知識(shí)競賽和防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)講座為著力點(diǎn)，抓好應(yīng)急知識(shí)普及，提高公眾法制意識(shí)、防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。

12、擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。教育部門要將應(yīng)急知識(shí)列入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容；安全監(jiān)督等部門加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)，加強(qiáng)高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員的崗前、崗中教育培訓(xùn),切實(shí)提高群眾應(yīng)對突發(fā)事件的意識(shí)和能力。

13、實(shí)施以點(diǎn)帶面。以應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，提升基層應(yīng)急管理能力。在企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）進(jìn)行基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，對機(jī)構(gòu)建設(shè)、預(yù)案制定、培訓(xùn)演練、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等方面進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，帶動(dòng)其他基層單位全面加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

四、做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作

14、做好應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要設(shè)置24小時(shí)值班電話，配齊配強(qiáng)值班人員，增添設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)肅值守紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、責(zé)任四到位。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通。

15、規(guī)范信息報(bào)送。以信息報(bào)告為重點(diǎn)，嚴(yán)格報(bào)送程序，著力推進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)告工作專業(yè)化、規(guī)范化，不斷提高信息報(bào)告質(zhì)量，確保重要信息不遲報(bào)、不漏報(bào)、不謊報(bào)、不瞞報(bào)。

16、加強(qiáng)督查考核。縣政府督辦室將不定期開展全縣應(yīng)急管理工作督查，對在突發(fā)公共事件預(yù)防和處置工作中失職、瀆職、玩忽職守、不按突發(fā)事件信息報(bào)告規(guī)定遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)信息的，將嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任追究制度，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。