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2011年全省司法行政系統(tǒng)內部審計工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹落實全省司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設工作會議精神，圍繞中心、服務大局，牢固樹立科學審計理念，增強質量意識、服務意識、創(chuàng)新意識，依法認真履行內部審計職責，突出審計重點，加大對基建工程項目、大宗物資采購、大額資金使用、合同簽訂和執(zhí)行的審計力度，并在“查錯糾弊”、“防范預警”、“建章立制”上下功夫，充分發(fā)揮內部審計的“免疫系統(tǒng)”功能，全面提升內部審計保障和服務全省司法行政科學發(fā)展的能力和水平。

1．深化經(jīng)濟責任審計，促進和完善領導干部經(jīng)濟責任審計工作。按照省廳下達的經(jīng)濟責任審計項目計劃和領導干部管理權限，各級內審部門保質保量按時完成經(jīng)濟責任審計任務,促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責。深入調研領導干部經(jīng)濟責任審計內容和評價標準，逐步建立一套符合省屬監(jiān)獄勞教系統(tǒng)實際并體現(xiàn)內容全面、客觀公正、標準科學的經(jīng)濟責任審計評價制度。根據(jù)《省司法行政系統(tǒng)內部審計工作辦法》的有關規(guī)定，對廳管領導干部經(jīng)濟責任審計項目中涉及省屬監(jiān)所企業(yè)的審計內容，按照廳領導的指示精神，廳、局內審部門統(tǒng)一思想、認真抓好落實并組織實施，做好無縫對接，避免多次進點和重復審計的現(xiàn)象，并在實踐中不斷完善分工銜接機制。進一步修訂完善《省司法廳廳管領導干部離任經(jīng)濟事項交接辦法（試行）》，促進監(jiān)所單位加強對交接事項的日常管理工作。

2．開展財務收支、財政專項經(jīng)費的審計和調查，促進和規(guī)范政府資金安全高效運營。繼續(xù)做好對本單位和所屬單位或部門的財政財務收支審計工作，加強對罪犯改造經(jīng)費和生活費、勞教業(yè)務費等涉及罪犯（勞教）教育改造、生活保障經(jīng)費的專項審計和調查，重點對管錢、管物崗位的審計監(jiān)督，進一步促進經(jīng)費收支合法合規(guī)，強化被審計單位健全內部控制、規(guī)范經(jīng)濟管理。繼續(xù)做好省撥社區(qū)矯正、法律援助、人民調解等專項經(jīng)費的審計調查，進一步創(chuàng)新審計調查方式，把經(jīng)費的使用效益和內部控制薄弱點作為審計調點，深入基層司法所、法律服務所進行延伸檢查。按照廳黨委提出的“四個不直接分管”要求，積極嘗試對單位本級財務的同級審計，為監(jiān)所領導規(guī)范管理和科學決策提供依據(jù)。

3．加大對基本建設和物資采購的審計監(jiān)督，促進和完善基建項目管理制度。重點關注和查找在物資采購和基本建設項目實施過程中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅查處，進一步探索從項目立項、預算、招投標、聯(lián)系單變更、合同執(zhí)行到工程驗收、資產(chǎn)移交、資金結算等每個重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)控方法，建立和完善物資采購、基本建設項目的招投標管理辦法或實施細則以及涵蓋項目立項到資產(chǎn)核銷等各個環(huán)節(jié)的基本建設項目（包括維修項目）管理制度。

4．做好對生產(chǎn)企業(yè)的管理和效益審計，提高單位資金使用效益和管理水平。圍繞單位內部控制和經(jīng)濟效益，積極做好對企業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)管和風險評估。針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理中的盲點和關鍵點，開展對企業(yè)應收款、生產(chǎn)業(yè)務價格洽談、臨時價格調整、進出庫材料、各類合同等的專項審計，加強對車輛維修、廢料出售、房屋和土地出租等經(jīng)濟事項的審計監(jiān)督，防范風險，提高管理水平。按照廳領導對省屬監(jiān)獄勞教企業(yè)發(fā)生的“關、停、并、轉”經(jīng)濟活動事項的批示意見，兩局盡快出臺相關規(guī)定，各級內審部門根據(jù)規(guī)定和管理權限實時介入監(jiān)督。

5．強化后續(xù)審計和成效，促進和完善審計結果運用制度。各級內審人員在注重發(fā)現(xiàn)和揭露問題的同時，應注重查出問題的督促整改，對存在問題較多的被審計單位必須進行后續(xù)審計，督促被審計單位不折不扣地做到及時整改、加強管理和完善制度，努力做到審計結果件件有回音，事事有著落，確保審計整改落實到位。建立和完善審計結果通報和運用制度，不斷完善審計結果通報的范圍、內容和方法，特別是領導干部經(jīng)濟責任審計，其審計結果應作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據(jù)，并將審計結果報告歸入被審計領導干部本人檔案。通過各種有效途徑促進對審計結果的正確運用，提高審計成效，更好地發(fā)揮內部審計的“免疫系統(tǒng)”功能。

6．加強審計管理和學習培訓，促進和提高審計工作質量和技能。一是加強計劃、方案管理，嚴格落實審計項目質量責任制。根據(jù)自身的人力財力，科學制定審計項目計劃，編制具有針對性、操作性的審計方案，明確審計項目各環(huán)節(jié)質量管理的分工和責任，嚴格落實審計組長和審計人員的崗位責任。二是加強審計組織管理，整合審計資源、審計內容和審計力量。進一步探索和完善上下級內審部門之間的信息通報機制和審計結果運用機制。省屬監(jiān)獄勞教單位內審人員，繼續(xù)積極參與省廳、局組織開展的審計工作，對本單位開展的項目審計結果和發(fā)現(xiàn)的一些重大問題應及時向上級內審部門報告。三是強化學習培訓，組織開展先進表彰，促進審計人員提高綜合素質。加強政治理論、審計業(yè)務、法律法規(guī)、經(jīng)濟和科學管理等方面的知識學習，進一步強化審計培訓的針對性和實效性，進一步提高審計在信息化環(huán)境下查錯糾弊、防范風險的技能；加強審計調查研究，不斷探索和創(chuàng)新審計方法，把審計實踐與理論研究結合起來，進一步提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和水平。根據(jù)《省司法廳2011年度評比達標表彰項目計劃》要求，組織開展系統(tǒng)內部審計工作先進單位和先進個人評選活動。