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2012年全縣村務公開和民主管理工作總的要求是：堅持立足全局、服務大局，緊緊圍繞中央和省、市、縣委應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的工作中心，從人民群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題入手，進一步健全村務公開制度、規范民主決策、推進民主管理、強化民主監督、夯實基層基礎，充分發揮村務公開和民主管理在保障人民群眾的民主權利、促進農村經濟社會發展、維護農村和諧穩定方面的重要作用，為加快我縣新農村建設提供有力保證。

1、整治村務公開規范。規范公開內容、時間、地點、方式、對象，實現所有的村村務公開欄設施完善、公開內容齊全規范。公開欄按照1.5米×6米的規格要求，分財務類、政（事）務類、黨務類、回音壁四大板塊進行設置整治。公開欄設置在戶外的，必須有防雨設施，公開內容至少要能保留一周以上。全縣各村做到定期與不定期公開相結合，每季度首月15日為全縣村務公開日。建立規范的“一冊四簿”（即村民代表花名冊、村民代表議事記錄簿、村務公開登記簿、民主理財記事簿、村務決策聽證記錄簿）工作檔案，并指定專人負責，妥善保管，以備咨詢、查看和檢查。除公開欄公開外，各村要結合實際，采取會議、“明白紙”、公開信、入戶單等多種渠道公開村務，通過入戶公開、點題公開、質詢公開等多種形式，不斷探索公開新途徑。

2、拓展村務公開范圍。各鄉鎮要根據《關于進一步規范村務公開工作的通知》確定的四大類28項內容作為基本內容，結合實際，按照管用、實用的原則及讓農民群眾看得懂、看得全、能監督的要求，在今年6月前以鄉鎮為單位完成編制村務公開目錄工作。根據農村改革發展的新形勢、新情況，及時將村黨組織自身建設、發展黨員、黨組織和黨員干部履職等情況及時公開，探索基層黨務公開的有效途徑。

3、健全村務公開制度。今年是村級組織換屆年，換屆選舉結束后，各鄉鎮要及時指導各村修訂完善村民自治章程和村規民約，健全村級組織工作規則，完善村黨支部和村委會議事規則和決策程序，理順村級各種組織的相互關系。100%村實行村務決策民主聽證制度，探索試行“戶代表會議”制度。全面深入推行“六步工作法”，進一步完善運行機制，進一步建立健全農村基層干部培訓機制，制定培訓計劃，努力提高村干部執行農村政策、引領經濟發展、服務農民群眾、化解矛盾糾紛和加強村級組織自身建設的本領，增強履行崗位職責能力和依法辦事能力。結合下半年在鄉、村開展的深入學習實踐科學發展觀活動，把農村干部隊伍作風建設作為基層黨組織建設的重要內容，積極探索長效工作機制。

4、加強農村“三資”監管。完善村集體資金、資產、資源管理制度。規范集體會計委托制度，做到村集體財務管理統一制度、統一記賬、統一審核、統一建檔、統一公開的要求，進一步規范村級會計委托服務；繼續抓好村集體財務計算機網絡監管工作，統一財務監管軟件，暢通互聯監管平臺，上半年前實現所有鄉鎮實行村集體財務計算機網絡監管，并逐步將村集體資產、資源臺賬、項目招標投標進程、物資采購、合同審查等資產資源管理情況錄入監管系統，實現農村“三資”計算機網絡監管，切實維護農村集體經濟利益和農民群眾的切身利益。

5、開展“難點村”治理。各鄉鎮認真做好調查研究，摸清本鄉鎮“難點村”的數量、產生原因、表現形式、影響后果等，并采取倒排的辦法，確定一批村務公開和民主管理“難點村”，根據產生的不同原因，建立治理檔案、制定治理計劃、落實治理措施，一村一策，分類指導，總結經驗，通過抓治理、促提高，使“難點村”在今年底前有明顯的轉變，提升村務公開和民主管理工作整體水平。