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2014年，全鎮黨務工作的總體要求是：認真學習宣傳、貫徹落實黨的十八大精神，堅持圍繞中心、服務大局，以改革創新為動力，以加強學習型、服務型、創新型基層黨組織建設為重點，統籌推進基層黨組織建設、切實加強黨員干部黨風廉政建設，積極弘揚先進思想文化，充分發揮統一戰線優勢，不斷提升黨建工作科學化水平，為“精致小鎮，從容七都”建設提供強大精神動力和堅強組織保證。

一、組織工作

1、學習貫徹黨的十八大精神，推動基層黨建工作創新發展。

一是組織開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，持續深化“黨員干部進萬家”活動，推動活動常態化、長效化。二是切實加強學習型、服務型、創新型“三型”基層黨組織建設，進一步提升基層黨組織和黨員隊伍的服務能力，爭創市服務型黨組織“品牌工程”和“黨員服務之星”。三是加強黨建資源整合，創設務實管用的區域黨建載體，全面推進區域化黨建工作。四是大力培育選樹先進典型，持續深化基層黨建品牌和示范點建設，積極開展先鋒鎮、先鋒村（社區）創建活動。

2、堅持服務發展，推進基層黨建工作科學發展。

一是圍繞強村富民，夯實農村黨建工作基礎。深入推進村級“四有一責”建設，深化城鄉統籌掛鉤扶持工作，不斷引領帶動村民創業致富。深化農村黨員“一考雙職”活動，切實加強農村黨員隊伍建設。二是創新服務方式，提升社區黨建工作水平。建立區域黨建工作站，完善功能建設。深化社區黨建服務品牌建設，深入開展“一聯雙管”、“共建和諧先鋒行”等活動。完善落實在職黨員進社區、“一人雙向”、社區居民自治制度等制度，積極構建黨員在居住地發揮作用機制。三是注重作用發揮，增強非公有制企業和社會組織黨建工作影響力。推廣民營企業“功能強化法”、外資企業“中心輻射法”、商會企業“磁場共振法”，不斷加強非公有制企業黨組織功能建設，擴大黨的組織和工作覆蓋面，促進作用發揮。推行黨員示范崗、黨員責任區等做法，開展“亮身份、當先鋒、比貢獻”主題實踐活動，在部分規模以上非公有制企業，探索開展黨員星級化管理。四是圍繞服務中心，全面推進機關事業單位黨建工作。拓展和深化窗口單位、服務行業為民服務工作，建立健全“承諾踐諾”、“三亮三比三評”等制度，開展“服務先鋒機關黨組織”等創建活動。

3、強化教育管理，提升黨員隊伍整體素質。

一是健全黨員能進能出機制。嚴把黨員發展質量關，組織開展黨員出口機制試點工作“回頭看”，建立健全受處置黨員幫扶轉化工作，穩妥推進黨員出口機制擴面工作。二是創新黨員教育形式。舉辦全鎮黨員干部學習十八大和新黨章知識競賽、征文系列活動。積極推廣“微型黨課”和“情境式黨課”，選樹一批優秀“黨日”活動項目。三是加強黨員隊伍管理服務。全面推行黨員分類管理、積分考核制度，深入推進黨員先鋒主題實踐活動。深化流動黨員“溫暖計劃”，規范流動黨員活動證發放，落實非公有制企業黨員“兩表一書申報登記”制度。

4、是堅持體制創新，激發干部隊伍生機活力。

一是以更高標準建過硬隊伍。深化干部人事制度改革，更大范圍開展競爭性選撥干部工作。實施年輕干部“一線工程”，加快提升年輕干部的綜合素質和實際工作能力。抓好鎮村兩級后備干部培養工作，加強動態管理。加大干部輪崗交流，健全干部管理監督機制。堅持逐年遞減原則，繼續做好編外人員的清理規范，打造精簡高效的機關干部隊伍。二是以作風轉變促效能提升。深入推進大部制改革，全面實行“一崗多職”。不斷完善鎮、村（社區）兩級干部考核制度，通過個人作風考核和工作績效考核的有機結合，有效提升行政效能。

二、紀檢監察工作

（1）、強化監督檢查，服務發展大局

1.提升干部履職能力。把學習貫徹黨的十八大精神作為首要任務，督促各級黨組織和黨員干部自覺遵守黨章，準確把握和深入貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，提高政治敏銳性和政治鑒別力，促使全體黨員干部真正確立“道路自信、理論自信、制度自信”。要樹立實干為本、實績為準的鮮明導向，不斷錘煉機關干部“為民、務實、清廉、高效”的優良作風。倡導機關干部的道德規范教育，以“四大考驗”和“四個危險”為警醒，加強道德修養，培養健康的生活情趣，堅守底線，不踩紅線，光明磊落做人，清清白白做事。

2.深入基層解決問題。各級領導干部，要帶頭勇于探索、敢于作為，干在實處、走在前列。要深入推進“領導干部下基層”、“黨員干部進萬家”等活動，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，做理順情緒、溫暖民心、排憂解難的工作。要充分發揮“兩代表一委員”接待群眾的作用，解決群眾最現實的利益問題。及時準確了解群眾的愿望和需求，掌控群眾的思想動向，把握做好群眾工作的主動權。扎實開展掛鉤聯系企業制度，把更多的精力用在廣泛深入走訪服務企業上，最快速度響應企業呼聲，最大努力滿足企業需求。進一步健全保障性安居房分配和運行管理機制，開展節能減排和重點行業污染治理情況督查，保障科學發展。

3.促進作風效能提升。鎮紀委將不定期組織人大代表、政協委員、企業代表及會同組織辦、黨政辦工作人員開展機關干部、行政村（社區）作風效能的明察暗訪、專項檢查和重點抽查，狠抓部門及工作人員的行風、作風，編錄效能暗訪視頻、簡訊。加強機關作風效能建設過錯問責力度，進一步提升服務態度、提高辦事效率。加強對區“12345便民服務熱線”、“寒山聞鐘”論壇和吳江東太湖論壇處辦事項的跟蹤，嚴格落實責任追究。堅決查處有令不行、有禁不止行為，堅決向慢作為、不作為亮劍，向低效率、低效能開刀，大力提倡“馬上辦”，做到政策快落實、項目快推進、矛盾快處理、任務快完成，確保黨委、政府重大決策部署貫徹落實。

（2）、開展宣教活動，完善懲防體系

4.加強反腐倡廉宣傳教育。突出保持黨的純潔性主題，深入開展理想信念教育、黨性黨紀黨風教育和從政道德教育。開展第12個“黨風廉政宣傳教育月”活動，增強廉政文化宣傳教育實效性、親和力、互動性和吸引力，提高群眾參與度。繼續開展好“一把手上廉政黨課”和“新任干部勤廉教育專題”兩項活動。加強廉政教育示范點建設，開展領導干部警示教育學習活動，編寫黨風廉政教育電子期刊。繼續開展黨風廉政建設“百點示范工程”，穩步擴大創建面。

5.加強反腐倡廉制度建設。圍繞中央紀委將要出臺的懲防體系2014—2017年工作規劃，深入推進廉政風險防控機制建設，建立健全反腐倡廉制度體系。開展制度廉潔性評估，把制度建設和廉潔性審查有機結合起來，針對涉及重大政府投資項目、重大工程的單位進行制度廉潔性評估。加強對制度執行情況的監督檢查，建立健全制度執行監督和問責機制。

6.推進工程建設領域專項治理。著力推進規章制度建設，深化網上招投標工作，健全預選承包商等制度。完善專項治理長效機制，開展“區鎮聯動檢查月”活動，強化資質資格動態監管和標后履約監管。繼續推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設，啟用政府工程項目監管平臺。嚴肅查處違規審批項目、調整規劃以及規避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題。深化現代市場體系建設，推動建立統一規范的公共資源交易市場。

（3）、堅持標本兼治，推進民主監督

7.建立案件查辦協作機制。堅持黨委統一領導，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。保持懲治腐敗的高壓態勢，實現干部清正、政府清廉、政治清明。拓寬和暢通信訪舉報渠道，搭建紀檢監察機關和公檢法司、信訪、工商、稅務等部門案件信息共享平臺，形成查辦案件的整體合力。

8.完善基層紀檢監督網絡。繼續推進村（居）務監督工作，鞏固提升全鎮村（社區）監督委員會工作標準化、制度化水平。加強對村（社區）監督委員會成員和網格監督員的培訓，建立好會監督、能監督、敢監督的村（居）務監督員隊伍。進一步加大矛盾糾紛的排查力度，加大信訪案件的源頭治理力度，筑牢紀檢監察信訪維穩工作防線。加強非公企業紀律監督組織建設，不斷擴大覆蓋面，進一步提升工作整體效應。

9.推進基層監督機制建設。深化農村集體“三資”監管信息化平臺建設，促進村務公開。將村級“勤廉指數”測評工作與村（居）務監督組織有效整合，保障群眾的民主監督權。嚴肅查處少數基層干部侵占挪用惠民資金、違規處置集體資產、侵害村民土地權益等問題。進一步健全集體資產信息管理系統，加強對全鎮集體資產的監管。

三、宣傳思想工作

七都鎮2014年的宣傳思想文化工作將結合我鎮實際，重點突出，創新形式，以凝聚人心、擴大影響為目的，切實加強理論學習，努力提高新聞宣傳和輿論引導能力，為全鎮經濟社會的可持續發展營造良好的內外輿論環境。

（1）、圍繞主題，突出重點，著力開創宣傳工作新格局

針對“精致小鎮，從容七都”的主題定位，加強宣傳陣地建設，正確把握宣傳工作方向和主線，統籌安排新聞宣傳。重點報道做到市鎮聯動，采取電視臺、電臺、報紙、網站一起上的辦法，形成集中規模宣傳攻勢，擴大宣傳效應的廣泛度與縱深度。圍繞今年文化旅游節的舉辦，開展好“七都孝賢”評選等相關主題活動，形成密集的系列宣傳報道，展示我鎮得天獨厚的區位優勢、自然環境優勢、歷史人文優勢、美食資源優勢，打響“太湖七都”的品牌。進一步加強隊伍建設，規范信息員隊伍與經客隊伍，加強職業能力培訓，更好地發揮兩支隊伍在新媒體中的正面作用，同時，整合宣傳、文化、旅游、工、青、婦等到多方資源，立足“太湖七都”品牌建設與推廣，通盤合作、共同出擊，做出亮點與特色，擴大影響力。

（2）、注重實效，創新形式，著力探索理論學習新思路

根據黨委政府和市委宣傳部的整體部署，把學習宣傳貫徹十八精神與貫徹市、鎮黨代會精神結合起來。通過黨委中心組專題學習會、編制專題學習材料、交流心得體會、撰寫調研文章等形式，不斷提高黨委中心組理論學習效果。一是繼續認真抓好黨委中心組學習。堅持理論學習制度，結合黨的十八大的召開及本鎮重點工作，制定好學習計劃，精心安排學習內容，精心收集編印中心組學習材料。二是抓好基層黨員的培訓工作。重點結合經濟社會發展要求和本鎮工作實際和特色，舉辦學習培訓班和主題教育活動，把黨員干部的力量凝聚到七都的建設與發展上來。

（3）、深化創建，拓展陣地，著力弘揚文明建設新風尚

繼續做好新一輪文明創建活動，以文明鎮創建為重點，進一步推動文明村、文明社區創建工作向縱深發展，引領社會文明風尚，形成全民關心和參與濱湖精致生態小鎮建設的良好風氣。進一步健全志愿者總隊管理運行機制，完善和規范志愿者服務，打造“太湖七都”志愿者服務品牌，組織開展“七都志愿者服務日”等活動。繼續開展“七都孝賢”評選活動，選樹具有七都特色的典型人物，宏揚傳統文化美德。積極開展德育主題活動，以愛國主義教育基地和學校為重點開展愛國主義教育。

（4）、服務大眾，體現特色，著力推動文化事業新發展

堅持先進文化方向，面向基層，服務需求，統籌安排全年文化活動，做好文化下鄉工作。加強基層文化陣地和文化隊伍建設，不斷加大傳統文化保護力度，扶持和挖掘傳統特色文化。繼續做好木偶昆曲的保護與傳承，開展木偶昆曲進校園活動，擴大傳承范圍。同時重點加大對太湖漁歌項目的挖掘與整理，加快成果轉化。積極探索文化產業新方向、新發展，牢牢把握七都文化旅游休閑服務業大發展戰略，充分挖掘整合文化資源優勢，積極探索文化產業發展新機制，提高文化服務發展的能力和水平。

四、統戰工作

（1）、加強學習統一思想，進一步促進民主政治建設。

堅持學為先導，組織統戰人員學習黨的十八大精神，切實把統一戰線廣大成員的思想和行動統一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到十八大提出的宏偉目標和各項任務上來。堅持政治引領，貫徹“同心”思想，把堅持和發展中國特色社會主義作為學習貫徹十八大精神的聚焦點、著力點、落腳點，結合實際工作深入踐行社會主義核心價值體系，進一步凝聚共識，增進團結，形成合力。進一步落實黨政主要領導與黨外代表人士聯系交友制度，暢通黨外人士參政議政渠道，拓展建言廣度和深度，鞏固多黨合作政治基礎。

（2）、構建和諧社會，扎實穩妥做好民族宗教工作

廣泛深入開展民族政策、民族知識宣傳，加大對少數民族扶貧開發力度，促進民族共同團結進步、共同繁榮發展。健全外來少數民族社會化管理聯絡協調服務機制，做好外來少數民族服務與管理工作。以加強佛教活動場所民主管理為抓手，推動宗教活動場所管理規范化、制度化，促進宗教事務依法管理。開展宗教專項工作，規范宗教活動秩序，確保宗教領域穩定。加強宗教教職人員人才隊伍建設，樹立宗教界良好形象。積極引導宗教與社會相適應，支持宗教界發揮優勢打造服務社會新窗口，團結廣大信教群眾為全面建設濱湖精致、從容七都出新貢獻。妥善處置涉民涉宗領域突發事件，促進民族和睦、宗教和諧。

（3）、充分發揮商會作用，不斷提升非公有制經濟發展活力。

繼續深入貫徹《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》精神，圍繞鎮委提出的加快轉變經濟發展方式、推動科學發展的總目標，以鞏固行業分會建設為重點，切實加強商會和行業分會自身建設。深入開展與非公有制經濟人士的交友談心活動，及時、全面地掌握思想動態，反映意志訴求，協調各方關系，進一步提升服務、管理、協調、溝通、宣傳等多平臺功能，拓寬服務渠道，提升服務效能。切實增強商會凝聚號召力，激發商會活力，提高行業分會自律約束力。加大對非公有制經濟領域典型事跡和人物的宣傳力度，為非公有制經濟人士健康成長營造良好的社會氛圍，引導非公經濟代表人士自覺履行社會責任，在自身發展的基礎上服務社會、回報社會。加大對非公經濟代表人士的教育、培訓、宣傳、引導力度，促進非公有制經濟健康發展、非公經濟代表人士健康成長。繼續做好宣傳引導企業會員積極參與社會公益事業，不斷擴大光彩事業的實力和影響力，把我鎮光彩事業進一步推向深入。

（4）、深化交流凝聚人心，充分活躍港澳臺海外統戰工作。

依托上級僑聯、海外聯誼會、臺誼會等載體功能，密切與港澳臺、海外同胞的聯誼交友，堅持以愛國主義旗幟凝聚共識、增進共識、堅定共識，同時將聯誼與文化、經濟有機結合起來，推動鄉情聯誼向合作交流發展，推介家鄉發展成就和創業環境，感召更多的海內外朋友為家鄉發展作貢獻，吸引更多的留學人員回鄉創業，為招才引智、招商引資牽線搭橋。深化社區僑務工作，認真做好“三胞”回鄉接待工作、在吳港澳臺同胞、海外僑胞及其眷屬的服務工作，加大對僑港資、臺資企業的服務力度，努力為他們排憂解難，多辦實事。大力爭取海外、境外對我鎮各項事業的捐贈，繼續配合做好唐仲英獎助學金的申請、評審和發放工作。

（5）、加強調查研究，抓住重點擴大統戰信息宣傳。

重點圍繞宗教活動場所民主管理、黨外代表人士隊伍建設、商會建設等方面加強調查研究，積極撰寫報送調研文章。多角度宣傳報道我鎮黨外優秀人物的先進事跡，多渠道宣傳我鎮統戰工作信息，努力擴大統戰宣傳覆蓋面，擴大統一戰線的社會影響。