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根據《中共市委黨的建設領導工作小組2020年工作要點》和《2020年市級機關黨建工作要點》有關要求，市直水利系統2020年黨建工作總體要求是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷加強各級黨組織政治功能和組織力，不斷完善黨建工作制度體系，不斷提升黨的建設質量，為打贏疫情防控阻擊戰、深化改革創新、強化大抓基層、大抓支部的良好態勢，為實現市直水利系統高質量發展提供堅強的政治保證。

一、強化政治引領，發揮核心作用

1.切實提高政治站位。持續深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的四中全會精神。教育引導黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保在任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。充分發揮黨的建設在改革關頭、關鍵時刻的政治、思想、組織優勢，緊緊圍繞“水利工程補短板、水利行業強監管”這個中心任務開展工作，深入學習貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針。

2.嚴格落實政治責任。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念，強化抓好黨建是本職的政治意識，切實推動全面從嚴治黨責任落實。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，著重強化抓黨建的主體責任。組織基層黨組織認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》，強化基層黨組織的監督責任。

3.提升黨員政治能力。爭做深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想的表率，爭做始終同以習為核心的黨中央保持高度一致的表率，爭做堅決貫徹落實黨中央大政方針和省委、市委決策部署的表率，爭創讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。圍繞創建“三個表率、一個模范”活動總要求，繼續辦好黨務干部、紀檢干部和黨支部書記培訓班，切實提高黨員教育培訓工作質量，引領黨員干部開闊視野、提升修養，增強政治上的敏銳性和鑒別力，進一步加強思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉。

二、強化理論武裝，筑牢思想根基

4.鞏固主題教育成果。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，把學習教育融入日常，組織實施“書記項目”，繼續落實局領導班子“一人一重點，領辦解難題”，開展“初心·使命·擔當”演講比賽，引導黨員悟初心、守初心、踐初心，提高教育實效。著力解決黨員理想信念模糊、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振等問題，鑄牢黨員干部的理想信念和政治靈魂，提高政治覺悟和政治能力。用好“學習強國”學習平臺，實現注冊率和活躍度雙達標。

5.做好意識形態工作。嚴格落實意識形態工作責任制，強化領導責任，制定意識形態領域情況分析研判實施方案，加強意識形態陣地、隊伍建設以及維護網絡安全，充分運用局網站、黨建微信公眾號、黨建微信群等平臺加強宣傳引導。及時掌握黨員干部思想動態，有針對性地開展思想政治工作。結合市直水利系統特點，發揮黨建文化的引領、教育、服務作用，搭建文體活動平臺，努力提高黨性教育的“感召力”。適時向黨員推薦黨的政治理論書籍和主流價值影視文藝作品。舉辦慶祝建黨99周年相關活動，激發黨員愛國愛黨、建功立業、再創輝煌的情懷。

6.弘揚核心價值觀。結合文明城市和文明機關創建工作，深化書香機關建設，用社會主義核心價值觀引領思想，凝聚人心。積極參加市委市級機關工委黨員干部演講和讀書分享、書評誦讀賞析活動。大力宣傳新時代中國特色社會主義思想。發揮先進典型的示范引領作用，組織優秀黨務工作者、優秀共產黨員、先進基層黨組織評選，在廣大黨員干部中營造比學趕超，率先垂范的良好氛圍。繼續深化“不忘初心日行微善”、文明交通集中行動等與群眾密切相關的社會志愿服務活動，弘揚時代新風尚，傳遞大愛正能量。

三、強化組織功能，建強基層堡壘

7.夯實基層黨建基礎。根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《黨支部建設質量提升工程的意見》、“三項管理、八項制度”要求加強黨支部標準化、規范化建設，組織星級黨支部、黨建服務品牌和黨員示范崗創建活動。深化黨員積分管理，強化結果運用，引導黨員干部勇于擔當、敢于作為。加強黨務干部培訓，全力提高黨務干部綜合能力和業務水平。系統推進黨組織體系構建和優化，科學合理設置黨組織。注重發揮黨小組作用，使之成為聯系黨組織和黨員群眾的暢通紐帶。落實《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，對已到換屆年限的黨支部進行換屆選舉。

8.常態開展“結對幫扶”活動。持續開展扶貧幫困“結對幫扶”活動，形成常態長效機制。引導和促進廣大黨員干部更加深入地沉下去，傾聽基層的聲音，把準群眾的訴求，以解決群眾訴求和社會關注的熱難點問題為指向，緊盯群眾關切，積極為群眾辦實事好事，使結對幫扶的過程成為不斷提升密切聯系群眾能力的過程。

9.強化群團工作建設。充分發揮群團組織密切黨群關系的橋梁紐帶作用，加強黨對群團工作的領導，提升工作成效。開展“不忘初心，日行微善”黨員志愿服務活動。深入開展精神文明創建工作，組織黨員干部積極參與“慈善一日捐”、“義務獻血”等活動，切實增強凝聚力和向心力，提振干部職工精氣神。

四、強化效能提升，錘煉過硬作風

10.明確作風效能目標。著力推進“四風”問題集中整治，大力整治依法行政意識不強、辦事不規范的問題，切實解決慵懶散拖、不作為的不良風氣。完善作風效能信息溝通機制、全面展開各項備汛工作、深入開展水利行業安全生產專項整治行動和全市閘站及水庫安全生產專項整治行動、加快推進長江岸線清理整治工作、全面推進河湖長制工作、統籌推進各項改革任務。突出形式主義、官僚主義專項排查，深挖根源，督促整改，標本兼治，推動作風效能建設上臺階。

11．抓實作風效能建設。認真抓好中央八項規定實施細則和省市委相關規定的貫徹落實，在作風上抓細抓小，在效能上抓實抓長。弘揚創先爭優、敢于擔當的作風，養成立即就辦、優質高效的習慣，努力提升水利系統黨員干部履職干事的精氣神。完善作風效能考評機制，認真開展社會評議，確保評出公正，評出正氣。

12．聚焦作風效能問題整改。結合作風效能建設任務和市直水利系統績效目標管理考核辦法，認真組織作風綜合評議工作，倒逼作風轉變。對發現的問題及時交辦整改，跟蹤督查。建立作風效能“閉環反饋”機制，及時跟進整改落實情況，將著力點集中在發現問題、交辦整改和效果體現上。

五、強化監督執紀，切實履職盡責

13.嚴明黨風廉政紀律。自覺運用新時代中國特色社會主義思想指導紀檢監察工作，加強對黨的精神和黨章黨規執行情況的監督檢查。適時組織紀檢干部專題培訓，重點組織學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。做好巡察整改“回頭看”工作，防止問題反彈，以巡察整改推動基層黨建質量。加大執紀力度，嚴格按照市紀委監委派駐紀檢監察組案件審理工作暫行規定的要求，做好相關工作。

14.健全廉政責任體系。強化責任主體，嚴格落實基層黨組織和紀檢組織在黨風廉政建設方面的工作責任，層層傳導壓力。堅持“四查一考核”和黨風廉政建設責任報告制度，結合年終考核開展述職評議。重點加強對市直水利系統基層黨組織執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、“四風”問題、違反中央八項規定精神等問題的監督檢查力度，嚴肅追究責任。

15.注重風險源頭管理。對重要權力關鍵點和廉政風險點進行排查，針對崗位的工作性質和業務特點，優化權力運行流程，規范職權，形成既相互協調又相互制約的權力運行機制，最大限度減少廉政風險發生。推進黨務政務網上公開，實時監控廉政風險，保證公共權力在陽光下運行。注重防控結合，科學運用監督執紀“四種形態”，嚴格黨員干部的日常教育和管理，對苗頭性問題早發現早提醒早糾正，確保廉政風險防控取得實效。

六、強化制度建設，提高工作水平

16．加強黨員隊伍建設。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的原則，嚴格按照黨章規定的黨員標準全面考量，將政治標準放在首位，落實《發展黨員標準化操作手冊》，提高黨員發展工作質量，嚴防“帶病入黨”。深化黨員教育管理“雙預警”制度，把全面從嚴治黨落實到每一個支部、每一個黨員。嚴格黨費收繳、管理、使用。建立維護好黨員基本信息庫，定期開展黨員組織關系排查，確保每一個黨員都納入黨的一個組織之中。健全黨員管理制度，穩慎做好處置不合格黨員工作，暢通黨員“出口”。

17．優化黨員先鋒亮績積分管理。提高黨員積分制管理的針對性、有效性、權威性，將黨員積分制管理與公務員日常考核、民主評議黨員相結合，并作為優秀黨員定格依據。推動黨員日常管理的科學化、精細化，做到全面管理，全程留痕。開展黨員先鋒亮績先進經驗交流，讓黨員學有榜樣做有標桿。

18．選優配強黨務干部。健全黨組織負責人提名把關、任前考察、任職談話制度，切實把政治素質好、工作能力強、群眾評價優、熱愛黨務工作的黨員干部選用到黨組織負責人崗位。積極推動黨務干部與行政干部雙向交流，努力建設一支既精通業務又熟悉黨建工作的復合型黨務干部隊伍。

19.深化經常性學習教育。發揮理論中心組學習帶頭作用，引導水利系統各級黨組織加強理論學習，推動基層黨支部聯系實際深入學習，黨員干部結合工作主動自學。采取集中培訓、專題研討、輔導講座、學習交流等形式，堅持學理論與學業務相結合，充分利用“學習強國”平臺、黨建微信平臺、遠程教育系統等新媒體，在完成規定學習任務的基礎上，創新學習方式和載體，確保學得深入、學有實效。全年學習局機關不少于12次，基層不少于6次。