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人民銀行支行2020年工作要點范文

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人民銀行支行2020年工作要點

一、黨建工作要點

一是積極開展談心交流、黨員評議、文明創建等活動。進一步加強和改進中心組學,堅持對黨員量化考核,建立健全黨員干部教育培訓和考核制度,抓好黨員領導干部述學、評學、督學制度的落實,全面深刻掌握馬克思主義的群眾觀點,從思想上解決問題,打牢在黨信黨,在黨憂黨、在黨為黨的思想基礎。

二是持續開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,召開專題講座、舉辦黨史知識競賽、黨內征文,廣泛開展主題鮮明、形式多樣、各具特色的紀念活動,深入進行黨史、革命傳統和愛國主義教育,進一步激勵廣大黨員干部增強黨性修養,堅定理想信念,創造一流業績。

三是深入開展爭先創優活動,明確階段性工作重點,結合單位工作和事業發展實際,創新活動載體,豐富活動內容,抓出特色。抓出成效。開展優秀共產黨員、先進黨務工作者評選表彰活動,加大對先進黨組織和優秀共產黨員典型經驗和先進事跡學習力度,及時宣傳創先真優的好做法好經驗。

四是堅持、政治理論學習、民主評議黨員和黨內監督等制度,開好年度領導班子民主生活會、黨員專題組織生活會,搞好黨員民主評議、積極營造黨內民主討論、民主監督的環境和平等、寬松、和諧、信任的良好氛圍,不斷提升黨組織戰斗力,強化黨組織凝聚力。

五是嚴格執行黨內情況通報、黨內民主決策、黨內民主監督、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度,及時向黨員和干部群眾公開黨員發展、黨費收繳使用、推先評優等情況,嚴格入黨程序,將優秀分子吸引入黨,切實保障廣大黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。

六是加強黨風廉政建設。堅持講政治,練內功、提素質、強本領,強化底線思維和問題導向,按照素質過硬,本領高強的目標要求,持續加強干部職工黨風廉政教育。嚴格執行民主集中制,高度重視班子自身建設,努力增強班子成員貫徹民主集中制的自覺性,認真落實關于基層黨建工作的相關要求以及上級行相關工作條例和規則,明確了議事程序和決策事項,堅持統分結合,堅持集體領導下的分工負責制,涉及全行的重大問題研究、重點工作部署、大額資金使用及人事任免等“三重一大”事項一律按照程序逐級審核,公開討論,全程留痕。讓班子成員和其他領導干部集思廣益,充分發揮意見,真正實現了科學決策、民主決策、依規決策。

二、紀檢監察工作要點

一是傳達學習重要講話和指示批示精神,傳達黨中央、中央紀委國家監委、派駐紀檢監察組、分行黨委、分行紀委、中支黨委、中支紀委重要會議及文件精神。參加(列席)黨黨組會議、對“三重一大”事項提出監督意見、督促被談話函詢對象在民主生活會上作出說明等。

二是協助單位黨組按規定組織專題研究全面從嚴治黨工作。督促黨組貫徹落實黨中央關于干部選拔任用制度。貫徹落實嚴管厚愛、回訪教育、容錯糾錯機制與班子成員和部門負責人“一對一”談話全覆蓋。

三是對全行員工異常行為進行排查。出具紀檢監察建議書、推動建立“大監督”工作機制。回復黨風廉政意見,對不適合提拔、重用、當選各級代表(委員)、評先評優等人選或單位提出否定性意見。

四是推動管黨治黨責任層層向下傳導,對落實全面從嚴治黨主體責任、被談話函詢對象在組織生活會上說明情況開展專項監督檢查、發現問題。

五是圍繞“打好防范化解金融風險攻堅戰”、“金融扶貧領域腐敗和作風問題專項治理”、“金融助力民營企業小微企業發展”、“掃黑除惡專項治理”、“利用金融特殊資源謀取私利”等開展監督檢查,發現問題、剛性執紀問責。

六是貫徹執行正風肅紀“十條禁令”,落實履職回避、公私分開、履職問責規定,發現問題、剛性執紀問責。

七是開展警示教育、以案促改情況。包括運用重大、典型案例開展警示教育、以案促改,運用本單位本轄區典型案例開展警示教育,黨組書記、紀檢組長講廉政黨課。

八是妥善處理收到的信訪件,對要情快報及時報送,對需要處理的時間人員進行談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話。

九是針對違反中央八項規定精神問題(特別是對形式主義、官僚主義)進行專項治理。包括查處、通報曝光違反中央八項規定精神問題,通報本單位本轄區典型違紀問題。加強巡察工作協調配合、加強巡察工作成果運用。

三、金管股工作要點

一是強化逆周期調節,保持穩健的貨幣政策靈活適度。督促轄內法人金融機構合理制定全年信貸投放計劃,控好信貸投放節奏,尤其要抓好年初信貸投放,確保今年前2個月新增貸款和一季度信貸投放力度均高于去年同期,為2020年全年新增貸款同比多增打好基礎。同時,要努力提高小微企業首貸比、信用放款比率、無還本續貸比率,確保小微企業貸款增速高于全部貸款增速。繼續強化貨幣政策傳導,引導金融機構加大對先進制造業、民生建設和基礎設施補短板的投放力度,控制房地產相關貸款過快增長。積極支持地方法人金融機構補充資本,包括發行永續債。繼續做好高風險機構經營狀況監測,督促高風險機構“先治病,再支持經濟發展”,在確保足額債券質押的基礎上,可審慎給予央行資金支持。

二是深化利率市場化改革,降低實體經濟融資成本。推動落實貸款市場報價利率(LPR)改革,確保一季度新發放貸款利率參考LPR定價占比達到80%的考核要求。進一步疏通利率傳導機制,打破貸款定價慣性思維,堅決杜絕任何形式的利率隱性下限,推動普惠小微貸款融資成本再降0.5個百分點。穩妥有序推進存量貸款定價基準轉換,8月31日前指導轄內金融機構完成包括商業性個人住房貸款在內的存量浮動利率貸款定價基準轉換工作。加強利率執行水平監測分析,加大對當地利率自律機制的指導,引導金融機構通過降低負債端成本推動資產端價格下行,通過“開正門”引導金融機構降低付息成本,向市場主體釋放改革紅利。

三是加大對制造業和基礎設施領域補短板金融支持力度。配合南昌中支開展制造業“首貸提升續貸提優”行動,做大制造業信貸規模,實現制造業貸款、制造業中長期貸款、信用貸款余額高于上年水平。鼓勵銀行機構在依法合規和風險可控前提下,加大對重大建設項目的融資支持。鞏固對農業農村基礎設施建設的信貸支持,重點支持農村公路、水利、高標準農田建設、土地整治等,著力改善農村生產生活環境。

四是持續優化民營小微企業金融服務。持續推廣運用省小微客戶融資服務平臺,爭取地方政府的支持,加強部門協作,進一步提高服務平臺運用覆蓋面。繼續做優“財園信貸通”“科貸通”、知識產權質押貸款、創業擔保貸款等特色金融產品。對接好鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區建設融資需求。

五是全面如期完成金融支持脫貧攻堅工作任務,強化與鄉村振興戰略銜接。督促轄內金融機構舉一反三,在1月底前全面完成金融扶貧突出問題排查工作、3月底前全部完成整改鞏固。圍繞“提升貧困地區金融資源承載能力”和“構建產業扶貧利益聯結機制”兩個關鍵環節,促進金融扶貧和產業扶貧融合發展。全面落實《關于金融服務鄉村振興支持農業農村優先發展的實施意見》,研究將現有金融扶貧優惠政策逐漸過渡到金融服務鄉村振興相關領域,探索建立解決相對貧困的長效機制。甄選轄內金融支持鄉村振興工作得力、做法典型、可復制性強的地區開展鄉村振興示范區建設。穩妥推進農墾國有農用地使用權抵押貸款試點。穩妥推進農村承包土地的經營權抵押貸款。積極穩妥推進林權抵押貸款。

六是加大債務融資工具推動力度,拓寬市場化融資渠道。繼續以加強政策宣傳、培育發債主體、推進產品創新、強化風險防范為重心,加大債務融資工具推進力度。繼續支持小微、綠色、雙創金融債發行,做好發行意見反饋和后續監督管理。指導有條件的法人機構尤其是城商行探索發行永續債等資本補充債券,緩解資本約束,提高銀行放貸能力。

七是探索開展宏觀審慎管理,發揮“雙支柱”宏觀調控作用。配合總行做好完善宏觀審慎管理框架的各項工作任務。堅持“房子是用來住的不是用來炒的”定位。繼續做好差別化個人住房信貸政策調控,堅持“因城施策”原則,配合當地政府做好房地產市場調控。實施全口徑的跨境融資宏觀審慎管理,保持人民幣跨境資本流動的總體穩定。

八是持續推進綠色金融改革。進一步完善綠色項目儲備,加大綠色產業與金融部門的對接力度,提前謀劃全年綠色信貸增長。

九是推進調查研究力度。加強經濟金融數據分析體系的建設,加大分析調研人才培養力度,以需求和問題為導向搜集數據資源,加大對重要經濟金融問題、熱點經濟金融問題的調查研究。

十是持續加大對高風險金融機構的風險檢測和化解,要按照一行一策的原則,推動出臺高風險法人機構化解實施方案、行動方案。繼續完善重點關注機構風險化解進展半月報告制度,加大工作督辦力度。

十一是完善金融風險應急管理體系和應急處置機制。出臺金融機構重大事項報告實施辦法,修改金融風險應急管理辦法,加強應急演練,守住不發生系統性金融風險的底線。

十二是在整村授信工作的基礎上,協調地方政府部門,推廣擴大應用范圍,探索開展整鄉(鎮)授信,破解農村居民、經濟組織融資過程中“信息不對稱、抵押擔保不足、經營管理成本過高”等三大難題,更好地服務鄉村振興。

十三是配合開展二代征信系統測試和上線相關工作,確保切換平穩,密切關注相關輿論宣傳,做好解釋工作。

四、綜合股工作要點

一是規范會計核算業務操作與管理。認真落實會計核算制度,嚴格按規定流程開展會計核算業務,加強對風險點的控制和管理,切實提升會計核算質量。

二是繼續推動會計標準化管理。按照總庫即將出臺的《國庫會計標準化指導意見》以及省庫修訂后的《省國庫會計標準化管理辦法》,進一步規范國庫業務操作,提升國庫業務風險控制管理水平和科學化程度,嚴控資金風險隱患。

三是做好各類系統的運行維護工作,聯合行內相關部門,加強系統運維管理和應急管理,確保系統的穩定運行,實現“資金管理零風險、業務操作零差錯、廉政建設零案件、國庫服務零投訴、行政執法零違規、安全應急零事故”的目標。

四是強化我縣儲蓄國債下鄉服務工作,推進“宣傳形式多樣、銷售渠道暢通、權益保障充分”的儲蓄國債下鄉惠民服務機制,繼續開展儲蓄國債惠民服務點組建工作。在服務點醒目位置懸掛“儲蓄國債惠民服務點”牌匾,室內張貼有關儲蓄國債的知識宣傳海報、折頁、儲蓄國債咨詢電話等,不斷拓展國債銷售的廣度和深度,打通國債銷售“最后一公里”,有效地普及農民群眾國債知識,激發農村地區金融理財市場活力,進一步提高農村地區金融服務水平。

五是深入開展國債管理工作,強化國債宣傳效果。深入轄內各家商業銀行開展現場巡查走訪,對國債工作進行指導調研,了解現階段我縣國債銷售工作存在的問題及困難,提出相關對策建議,督促其加大國債宣傳力度,強化國債宣傳的效果,確保國債發行任務順利完成,進一步提升轄內國債工作水平。

六是加強集中支付業務監管,更好發揮國庫監督作用。加強對集中支付銀行的業務監管和指導,合規開展集中支付業務,特別是在國庫集中支付電子化管理下,做好支付電子化背景下的國庫監督工作,有效提高財政資金支付的安全和效率,更好發揮國庫監督作用。

七是深入貫徹落實會計基本制度,提升會計工作管理水平。2020年,要進一步夯實會計基礎工作水平,以會計基本制度為依據,強化會計財務基礎工作。加大貫徹執行《中國人民銀行會計基本制度》和《中國人民銀行固定資產管理辦法》的力度,杜絕會計差錯事故和消除案件隱患,不斷提高會計制度執行力,有效規范會計財務行為,防范系統性資金風險。

八是深入開展調查研究,加強信息反饋。努力提高會計信息的分析質量,以推動會計調研分析工作水平進一步提高。在及時了解和掌握會計工作中存在的問題基礎上,提出符合實際、可操作性強的意見和建議,為上級行決策提供有力依據。

九是嚴格執行預算管理要求,提高財務管理水平。加強預算管理,做好預算編制工作。堅持科學理財觀念,自覺規范財務行為。堅持“艱苦奮斗、厲行節約、勤儉辦行”的財務工作方針,自覺遵守國家財經法規、財務制度和政策要求,認真落實公務活動的有關規定,從嚴控制“三公”經費,在保證正常業務需要的前提下,杜絕不必要開支。按規定嚴格審核收支憑證,有效防范會計財務管理風險。

十是加大會計人員學習力度,提高會計財務人員專業素質。建設一支政治堅定、敬業奉獻、業務精湛、和諧團結、廉潔高效的高素質會計財務隊伍,做好金融服務工作。加大對理論知識、業務技能、職業道德和法制理念等各方面的學習,不斷推動會計人員的理論、技能水平再上新臺階,有效提高會計財務管理人員的綜合素質,全面提升會計財務隊伍履職能力。

十一是結合實際,做好集中采購計劃。我縣支行將在2019年度固定資產清查結果的基礎上匯總全行各類資產的情況,同時根據《中國人民銀行縣支行集中采購管理實施細則》以及上級行下達的采購限額及標準文件,制定2020年集中采購計劃,并對日常需要集中采購的物品按照規定嚴格執行采購程序。

十二是嚴控制度,完善固定資產信息。

對照《中國人民銀行縣支行固定資產管理操作規程》的制度要求,我縣支行將在認真做好固定資產的日常管理工作同時,對資產的新增、折舊、信息變更等方面重點關注,做到及時、準確進行賬務處理。

十三是加強賬戶管理,規范支付結算工作。2020年,我支行繼續做好轄內人民幣結算賬戶管理工作,認真審查各商業銀行報送的銀行結算賬戶開立、變更、撤銷等材料,嚴格按照《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》要求對賬戶進行相關管理。

十四是加強賬戶核查監管,提升賬戶服務質量。

對已經放開核準制的企業銀行賬戶,強化事后核查監管力度,確保業務合規化。同時,密切關注虛假以及多重賬戶交易信息,督促各商業銀行做好開戶意愿核實與盡職調查工作,并及時留痕。切實在提升轄內企業銀行賬戶服務質量的同時,保障賬戶信息的安全與使用的規范。

十五是做好反假宣傳工作,提高群眾識辨假幣能力。進一步夯實反假貨幣工作,繼續加大對公眾人民幣知識的普及力度,拓展農村地區反假宣傳陣地,提高農民群眾識辨假幣能力。進一步提升農村金融素質和安全意識,切實改善我縣農村地區現金服務環境。

十六是強化反洗錢業務監管。通過開展監管走訪,切實履行人民銀行反洗錢監管職責,正確傳導反洗錢監管政策意圖,保持對轄內金融機構開展反洗錢工作的監管壓力;梳理金融機構履行反洗錢義務過程中存在的問題,以點帶面、有針對性地指導金融機構改進在反洗錢工作中存在的不足,切實提升金融機構防范洗錢風險的意識與能力;督促金融機構開展反洗錢宣傳活動,切實維護縣域金融安全。

十七是深化掃黑除惡專項斗爭工作。

進一步強化組織領導,深入貫徹落實關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和上級行、縣政府有關部署,堅持決心不變、責任不變、力度不變,進一步營造掃黑除惡工作氛圍,推動掃黑除惡工作取得成效。

十八是將繼續圍繞轄內熱點、難點問題開展專題調查,重點對無紙化國庫業務監管、預算績效管理等反面開展調研。

五、辦公室工作要點

一是加強重大事項請示報告制度管理。嚴格落實《中國人民銀行重大事項請示報告實施辦法(試行)》(銀黨〔2019〕132號)文件精神,對重大事項明確報告主體、程序和方式,杜絕漏報和瞞報現象,規范對外報告審核程序,嚴把對外報告審核關。

二是加強保密工作管理,加強涉密文件和中央文件保密管理,嚴格流轉、清退、銷毀簽收手續。禁止在互聯網、業務網計算機上處理涉密文件,嚴禁利用互聯網電子郵件、網盤等傳播涉密信息,加強對手機和社交媒體信息、傳遞、存儲信息的管理,杜絕在手機和社交媒體中、傳遞、存儲國家秘密、工作秘密和內部敏感信息的行為。

三是加強應急管理和信訪工作。加強政務值班管理,落實24小時政務值班和領導帶班制度,保證通訊暢通和政令通暢。日常突發事件4小時內報告,重大突發事件2小時內報告;重特大突發事件15分鐘內電話報告、30分鐘內書面報告。

四是加強政務信息、政務公開工作,加強調研深度和信息編輯報送力度,做好金融統計信息、行政執法信息、規范性文件和人大政協提案建議辦理結果等工作公開。嚴格履行政務公開和保密審查手續。對領導交辦事項和督辦任務及時辦理、反饋。

五是加大節約能源資源力度,進一步提升機關服務和后勤保障水平、推行垃圾分類回收管理,全面提升管理科學水平。

六是推進空置房產的調研處置工作、積極推動空置房產的處置利用,做到產權歸屬清晰、使用規范提效、管理責權明確,拓寬處置渠道的備選方案,按照總行部署抓好落實,有效提高處置利用率。

七是加強制度建設,防止操作上的違規風險,規范公務活動,嚴格落實接待公函和接待清單制度,杜絕超標準、超范圍情況。嚴肅財務紀律,按規定收交差旅伙食費。

八是加強車輛管理,對公務用車定點維修、定點加油,杜絕各種違規現象發生。

九是配合南昌中支“省人民銀行系統偕同辦公平臺”的推廣上線工作、配合南昌中支開展互聯網行為審計監控平臺使用。做好春節、“兩會”等敏感時期的機房、網絡安全保障。

十是扎實開展安全保衛基礎性工作,大力推進綜治工作,探索高效的安保模式,嚴格落實設施維護制度,加強巡察、排查、檢查、總結力度,做到教育為主,預防為先,逐級負責,萬無一失。

十一是強化政治學習,以黨的政治建設為統領,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。加強意識形態工作,深刻認識意識形態工作的極端重要性,主動適應新時代意識形態工作特點,充分發揮網絡媒體的方便快捷、形式多樣、互動交流的優勢,提高黨建工作的吸引力和影響力。嚴守政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,創新方式,大力弘揚社會主義核心價值觀,加強黨性鍛煉,永葆對黨絕對忠誠的政治品格。

十二是從嚴抓干部,加大干部管理,從嚴治黨重要的是從嚴管理干部,堅持以嚴的標準要求干部,嚴的措施管理干部,嚴的紀律約束干部,使廣大干部心有所畏,言有所戒,行有所止,繼續完善各項規章制度,切實做好用制度管人管事,盡快教育干部轉變觀念,適應作風建設常態化。

十三是繼續推進機關紀律作風建設,認真組織開展民主生活會、組織生活會,做到帶頭學習、帶頭剖析、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改,既當好組織者、推動者,又做好參與者、實踐者。認真抓好紀律作風建設,著力解決紀律散漫,作風漂浮,干事拖沓,執行不力等問題。認真抓好“兩個責任”的落實,開展好警示教育、職業道德教育和革命傳統教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

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