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2021年，鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實黨的和五中全會精神，以全面建成小康社會為統(tǒng)領(lǐng)，突出“十項重點工作”，堅持工業(yè)提速增量、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、服務業(yè)提檔升級、城鎮(zhèn)提標增色、作風提升增力，統(tǒng)籌“四區(qū)”建設(shè)（多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、高效漁業(yè)先行區(qū)、美麗宜居文化區(qū)、雙湖旅游度假區(qū)），打造“生態(tài)、活力、硬核、美麗”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

一、抓工業(yè)、抓招商，千方百計引項目、穩(wěn)增長。

做優(yōu)存量，清理低效企業(yè)。鎮(zhèn)園區(qū)結(jié)合公共空間治理，排查整治低效廠房，針對規(guī)模較小、市場競爭力較弱的紡紗企業(yè)開展集中清理，清理標準化廠房達9000平方米以上，為加快產(chǎn)業(yè)提檔升級，為實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新突破提供陣地保障。在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，以三創(chuàng)、德福襪業(yè)織造項目為帶動，明晰產(chǎn)業(yè)定位，著力打造集生產(chǎn)加工、外貿(mào)銷售于一體的“萬千雙”襪業(yè)織造聯(lián)合體。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制造由價值鏈中低端的紡紗織造向中高端的襪業(yè)織造邁進，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。做大增量，村居新建廠房。深入排查、盤活閑置土地資源，全鎮(zhèn)6個村居利用建設(shè)用地自建廠房，同時積極利用村居廢棄村小和老村部等土地資源，作為企業(yè)項目落戶平臺、載體，引進辰光紡織、龍利紡織、秋盈紡織和三創(chuàng)針紡等多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶并組織力量精準幫辦，盡早投產(chǎn)，做到村集體增收與鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展同步并驅(qū)。同時鎮(zhèn)內(nèi)新建標準化廠房4幢約2萬平方米，預計招引3家企業(yè)入駐。內(nèi)引外培，培育經(jīng)營主體。全力推進項目招引工作，力爭實現(xiàn)進駐縣園區(qū)億元以上項目2個，新增落戶到鎮(zhèn)園區(qū)2000萬元以上工業(yè)項目4個。工業(yè)開票銷售收入10億元，工業(yè)入庫稅收突破2000萬元。突出紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，以當前發(fā)展優(yōu)異的辰光、三創(chuàng)紡織為先導，招引襪業(yè)針織企業(yè)，著力打造具有特色的“襪業(yè)小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)集群。同時加快推進村居廠房建設(shè)進度，招引更多同質(zhì)態(tài)企業(yè)落戶，形成紡織+襪業(yè)織造聯(lián)合體的發(fā)展模式，做大做強工業(yè)。

二、抓投入、抓改造，千方百計搞建設(shè)、變面貌。

高標規(guī)劃，打造美麗。結(jié)合城市能級突破、五大行動等當前重點工作要求對原《集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2016年編制）進行修編，充分保證規(guī)劃具有科學性、合理性和持續(xù)性，發(fā)揮規(guī)劃的指導作用。新編規(guī)劃將充分融入“美麗”元素，統(tǒng)籌考慮“四區(qū)”建設(shè)，充分規(guī)避原有鎮(zhèn)域規(guī)劃存在的弊端，目前《集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》方案修編已組織實施，編制完成后將切實保障建設(shè)高標起步。重點突出，打造亮麗鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)現(xiàn)有沿街建筑多建于2000年前后，建筑樣式保守，立面外觀陳舊，為全面提升鎮(zhèn)區(qū)形象，在充分聽取各方意見與建議的基礎(chǔ)上，提出沿街建筑面改造計劃，設(shè)計單位現(xiàn)場測量記錄沿街外立面后將完成方案編制，預計2021年4月底完成工程各項建設(shè)審批手續(xù)辦理，并相繼啟動沿街立面改造工程。加大投入，打造宜居成河。農(nóng)房改善項目—“水上人家”小區(qū)項目位于尚嘴居，改擴建部分占地約10畝，規(guī)劃總面積8425平方米，項目總投資約1954.6萬元。將進一步完善附屬工程配套，提升小區(qū)住宅品質(zhì)，同時按照購戶的身份類別，實行惠價銷售。優(yōu)先用于保障涉及“農(nóng)房改善、漁港建設(shè)、退捕禁捕”等因重點工程建設(shè)的搬遷戶。加大成河片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，高標規(guī)劃公廁、污水處理廠和集鎮(zhèn)區(qū)亮化、綠化，吸引上岸漁民就地安置，保障上岸居民走得近、融得親。

三、抓發(fā)展、抓實事，千方百計惠民生、保振興。

全面規(guī)劃與提檔升級并行。結(jié)合鎮(zhèn)域發(fā)展實際，聘請東南、南師等知名院校學者編制鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，堅持以問題為導向，聚焦“萬企聯(lián)萬村”項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民美好生活需求和基層黨建提升等目標任務，靶向謀劃，精準施策，全面打造品質(zhì)更高、環(huán)境更美、生活更好的新。實施應山居村莊提檔升級改造工程，完善村莊公共設(shè)施建設(shè)，提升村莊道路硬化標準，推進村莊核心區(qū)路面黑色化建設(shè)，栽植鄉(xiāng)土樹種，實施村莊組團綠化，提升村莊檔次，打造綠美鄉(xiāng)村。建設(shè)侯嘴美麗宜居鄉(xiāng)村，按照“六無兩有”的具體要求（無旱廁、無白色垃圾、無黑臭水體、無亂堆亂放、無高桿農(nóng)作物、無破損建筑物，有活動廣場、有照明設(shè)施），優(yōu)化村居道路，安裝村內(nèi)路燈，疏通排水系統(tǒng)，打造水綠景觀點，建設(shè)綠化小品，創(chuàng)建特色田園村莊。擴量提質(zhì)與轉(zhuǎn)型升級并舉。依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金水集團，全面引領(lǐng)稻蝦產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)，力爭2021年實現(xiàn)稻蝦共作面積到達3萬畝，金水集團總面積達1萬畝。發(fā)揮金水集團示范帶動及國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)資金優(yōu)勢，精塑330省道沿線萬畝稻蝦基地品牌。開挖良種場配套塘口、建設(shè)孵化車間、良種繁育車間，新建水產(chǎn)品交易市場、冷庫及分撿包裝車間，完善冷鏈物流加工銷售體系，全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。推動水產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型升級，以水韻湖畔食品有限公司為抓手，做強“荷葉茶”、“桑葉茶”品牌，積極申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭年生產(chǎn)能力達200噸以上，不斷提升市場占有率。在成功申報“蓮子”國家地標的基礎(chǔ)上，積極開展“成河刀魚”、“河蜆”、“龍蝦”等國家地標申報工作，不斷提高水產(chǎn)品知名度、影響力。強村富民與住房改善并驅(qū)。盤活萬企聯(lián)萬村資源，全面整合全鎮(zhèn)14個村居已有的聯(lián)建項目，充分利用農(nóng)業(yè)招商年招引一批實力雄厚的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，有效延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，在水稻加工和水產(chǎn)品加工上下功夫、做文章，力爭到2021年所有村企聯(lián)建經(jīng)營額達百萬元以上，村集體收入增幅達12%以上，實現(xiàn)村強民富。完成9個搬遷自然村莊剩余戶丈量搬遷工作，按照“先補償后搬遷、先安置后拆遷”的原則，以協(xié)商確定、程序公開的要求，穩(wěn)步有序開展，屆時鎮(zhèn)域居民居住條件將得到質(zhì)的改善。

四、抓規(guī)劃、抓轉(zhuǎn)型，千方百計興旅游、促融合。

做大雙湖漁業(yè)文化度假區(qū)。依托淮委拓寬環(huán)湖大壩工程，統(tǒng)籌謀劃環(huán)湖兩側(cè)配套布局，規(guī)劃沿湖42公里岸上觀湖線路。加快尚嘴漁港建設(shè)進度，堅持以沿湖風光、漁村、漁集市、民宿為一體，串聯(lián)打造集漁家美食、漁家風情體驗、漁家住宿等功能于一體的新型漁港。在遵循沿湖生態(tài)環(huán)境保護的前提下，充分發(fā)揮良好的臨湖生態(tài)風光優(yōu)勢，突出“洪澤湖與成子湖”交匯點的特色，改造現(xiàn)有環(huán)境，增配漁具體驗場地和項目，增強吸引力，致力將東嘴碼頭打造成漁業(yè)度假區(qū)。做優(yōu)應山紅色旅游教育區(qū)。圍繞“金純廉政基地”主題特色，對現(xiàn)有金純墓進行重新設(shè)計和擴建，建成集金純精神展廳、廉政文化長廊、金純文化講堂等為一體的廉政基地，突出廉政教育主題，整治金純墓周邊建筑，營造整體文化氛圍。結(jié)合應山烈士陵園紅色資源，圍繞“愛國主義教育”主題特色，大力發(fā)展紅色文創(chuàng)旅游，并積極與金純廉政文化結(jié)合，協(xié)同打造“紅色+廉政”的黨性教育基地。做美河口生態(tài)旅游體驗區(qū)。依托河口地理優(yōu)勢，打造“慢車騎行”項目。通過加大道路和兩側(cè)配套設(shè)施投入，打造水鄉(xiāng)騎行綠道，輔以彩色地面、特色綠化、沿途休息點等設(shè)施豐富騎行元素。依托“水上牧場”優(yōu)勢，保持河道暢通，提升水面環(huán)境，提供采蓮摘荷項目，配備蹬踏式、電動式小游船，增加游客體驗感。

五、抓責任、抓落實，千方百計強作風、優(yōu)環(huán)境。

堅持“大而小”的作風。大黨建小項目。將支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上，進一步優(yōu)化網(wǎng)格支部管理，以“紅色引擎”激活基層神經(jīng)末梢。大督查小切口。配強督查力量，建立覆蓋化督查體系，找準共性問題、節(jié)點要求、核心矛盾等切入督查推進。大作風小問題。狠抓干部遲到早退、畏難不前、紀律不強等“小問題”，以杜絕小問題營造“三真三實”的大作風。大情懷小作為。聚焦群眾身邊的“急難愁”事，以小問題的解決彰顯為民服務的大情懷。牢固樹立“五種意識”。民生意識。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，主動走進群眾，服務群眾，真正為民辦事。歸零意識。全鎮(zhèn)干群拋開過去的榮譽與成績，以全新的標準和要求，重新開始，從“零”出發(fā)。團結(jié)意識。加強日常交流互助，強化部門協(xié)調(diào)配合，努力形成攻堅合力，共同下好全鎮(zhèn)“一盤棋”。拼搶意識。聚焦目標考核，通過倒排節(jié)點，搶時間、拼成績。爭優(yōu)意識。提高獎懲成本，按成績獲待遇，憑能力獲崗位。開展“鐵腳板走出真感情”系列活動。“兩委”班子戶戶到、“定點”干部重點到、主要領(lǐng)導隨機到，通過大走訪、大排查、大整頓，傾聽群眾心聲，解決實際問題。開展“小實事見證大情懷”支部互賽。以支部為單位，搜集群眾小微實事，做成公示牌，明確時間節(jié)點，倒逼工作進度，形成支部互賽工作機制，以月度為單位進行評比獎勵。開展“好支書謀未來”座談會議。舉行“支書談發(fā)展”座談會，職能部門聯(lián)合參與，共同謀劃村居未來發(fā)展方向。