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2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”規(guī)劃開局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開啟新征程。2021年，全市文化和旅游工作的總思路是，堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞建黨100周年，以“人民需求”為中心環(huán)節(jié)，以“走在前列”為總目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為路徑，以考核評價(jià)為抓手，聚力攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，積極推進(jìn)文化旅游融合繁榮發(fā)展，為建設(shè)“富強(qiáng)”注入文化活力。

一、持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

1.用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，切實(shí)強(qiáng)化理論武裝，不斷提高學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的質(zhì)量。充分發(fā)揮黨組中心組示范引領(lǐng)作用，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)最新重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和中心組集體學(xué)習(xí)制度。深入推進(jìn)總書記重要講話、關(guān)于文化和旅游工作重要論述和重要批示指示精神的貫徹落實(shí)，將其中蘊(yùn)含的思路和要求轉(zhuǎn)化成文化和旅游工作的根本遵循和方法。

2.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會(huì)精神。黨組中心組采取集體學(xué)習(xí)、研討交流、讀書會(huì)、讀書班等形式，抓好全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹，發(fā)揮示范引作用。各基層黨組織采取“”、主題黨日等形式開展各具特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)。把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與“十四五”規(guī)劃編制相結(jié)合，推動(dòng)規(guī)劃編制工作成為貫徹落實(shí)全會(huì)精神的實(shí)踐舉措和具體行動(dòng)，促進(jìn)文化和旅游有關(guān)規(guī)劃更好服從服務(wù)于省市總體規(guī)劃。

3.落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，切實(shí)開展批評與自我批評。

4.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展紀(jì)律教育和警示教育，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防空體系，強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、防微杜漸，努力營造風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

5.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。把意識(shí)形態(tài)工作作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，規(guī)定動(dòng)作完成規(guī)范到位，以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)抓好責(zé)任落實(shí)。落實(shí)國家安全、保密、檔案、網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，完善規(guī)章制度，切實(shí)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)自身意識(shí)形態(tài)建設(shè)、提高政治鑒別能力，以身作則傳播正能量、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)主陣地。

穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)創(chuàng)實(shí)績、出亮點(diǎn)

1.著力營造慶祝建黨100周年的濃厚氛圍。圍繞慶祝建黨100周年，在全市開展“紅心百千萬·文旅正風(fēng)華”系列慶祝活動(dòng)，“百”指全市百余家團(tuán)體共同參與；“千”指開展涵蓋創(chuàng)作、演藝、展覽、展播、研學(xué)、競賽等形式的千余場慶祝活動(dòng)；“萬”指營造全民共賀的濃厚慶祝氛圍。重點(diǎn)開展首屆群眾文化藝術(shù)大賽、紅色題材優(yōu)秀劇目展演、紅色題材課本劇創(chuàng)作、全市系列革命文物陳列展覽、革命文化“進(jìn)百校”活動(dòng)。公共文化場館開展“百年崢嶸紅色記憶”七大主題系列活動(dòng)、“百年心向黨逐夢新征程”十大專題公益活動(dòng)與新中國紅色電影海報(bào)展、紅色主題美術(shù)作品展等。各縣市區(qū)分別開展“黨歌”快閃視頻展播、漁鼓小戲創(chuàng)作、復(fù)排革命歷史劇、紅色公益電影放映、征文活動(dòng)、歷史文化圖片展、整理錄制紅色曲藝經(jīng)典、籌拍電影、攝影大賽、文創(chuàng)作品大賽等形式多樣的慶祝活動(dòng)。

2.全力完成好省市重點(diǎn)工作。大力提升群眾文化生活滿意度與戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村考核指標(biāo)的全省位次。全力完成黃河文化旅游帶與臨海文化旅游區(qū)建設(shè)，舉辦好“走近黃河”文化藝術(shù)季，籌備好全市文化和旅游發(fā)展大會(huì)與世界孫子文化大會(huì)等“83”工程任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)弘揚(yáng)黃河文化元素與文化惠民工程等《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作、“12156”民生實(shí)事。編制出臺(tái)我市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃。

3.舉辦好重要節(jié)會(huì)與賽事活動(dòng)。精心籌備全省文化和旅游公共服務(wù)工作會(huì)議、第二屆省文化藝術(shù)節(jié)小型新創(chuàng)優(yōu)秀劇節(jié)目展演、全市文物工作會(huì)議等重要會(huì)議活動(dòng)。著力辦好沾化冬棗節(jié)與陽信梨花會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)。沾化區(qū)策劃開展“誰不說俺家鄉(xiāng)好，文化網(wǎng)紅來打卡”系列宣傳推廣活動(dòng)；鄒平市組織“沿著黃河去碼頭”系列精品賽事，舉辦第八屆中國（鄒平）國際櫻花節(jié)。

4.弘揚(yáng)黃河文化、孫子文化、紅色文化。開展主題創(chuàng)作，黃河題材音樂作品《號子一喊老么好》沖刺第十三屆中國藝術(shù)節(jié)“群星獎(jiǎng)”，征集創(chuàng)作“我住黃河邊黃河是我家”主題系列原創(chuàng)歌曲；組織參加“黃河入海流——省黃河主題美術(shù)作品展”。完成京劇《孫子》劇本創(chuàng)作，創(chuàng)作孫子文化系列兒童劇4部、美術(shù)作品4-6部。開展主題群眾活動(dòng)，按照“五個(gè)一”功能定位建設(shè)“孫子書院”；舉辦孫子講堂、公益講座、智慧競賽、研學(xué)傳習(xí)等活動(dòng)100場以上；開發(fā)孫子文化主題文創(chuàng)產(chǎn)品與非遺產(chǎn)品。打造紅色文化保護(hù)示范區(qū)，依托重要革命遺址遺跡建設(shè)紅色紀(jì)念館、展覽館群。增加產(chǎn)業(yè)植入，重點(diǎn)推進(jìn)黃河南海濕地文化旅游區(qū)、蒲湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)惠民縣孫子文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目年內(nèi)落地建設(shè)。探索孫子文化與電競、闖關(guān)游戲結(jié)合，改造提升孫子兵法城。濱城區(qū)對接功夫動(dòng)漫，打造黃河文化主題城市IP，培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；沾化區(qū)打造堤圈顏?zhàn)游幕⑿烊f良渤海紅色文化等特色文化旅游品牌；鄒平市提升齊東古城遺址公園、黃河梯子壩，打造黃河自駕風(fēng)景廊道。推進(jìn)城市品牌建設(shè)，推出主題旅游線路，捆綁旅游、住宿、消費(fèi)等多元素，實(shí)現(xiàn)線上導(dǎo)流。惠民縣營造孫子故里旅游城市氛圍，在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施中設(shè)置“孫武動(dòng)漫形象”；編印具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的孫子兵法輔導(dǎo)手冊。

二、推動(dòng)藝術(shù)事業(yè)闖新路、出新績

1.全面實(shí)施藝術(shù)創(chuàng)作品質(zhì)提升工程。推動(dòng)劇目、美術(shù)作品打磨提升，備戰(zhàn)第十二屆省文化藝術(shù)節(jié)。精品化打造提升大型呂劇《烈烈渤海紅》《馬耀南》《連心鎖》《紅嫂》《春江月》、京劇《游百川》巡演版；推動(dòng)兒童劇《鹿乳奉親》《神獸換童年》、舞劇《天仙配》立上舞臺(tái)，啟動(dòng)京劇《三月三》、梆子《長調(diào)悠悠》劇本創(chuàng)作；市直院團(tuán)力爭完成1-2部現(xiàn)實(shí)題材劇本，縣市區(qū)重點(diǎn)創(chuàng)排3-5部現(xiàn)實(shí)題材小戲作品。組織參加第七屆全國畫院美術(shù)作品展覽、第十二屆文化藝術(shù)節(jié)“全省優(yōu)秀美術(shù)作品展”等展覽活動(dòng)；開展第一屆“畫說——名家畫寫生作品展”等展覽活動(dòng)。

2.探索市場化發(fā)展道路，著力優(yōu)化藝術(shù)生態(tài)。舉辦全市專業(yè)院團(tuán)演職員大賽，推動(dòng)青年人才成長，提升院團(tuán)業(yè)務(wù)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)兒童劇《九色鹿》、傳統(tǒng)經(jīng)典呂劇劇目在保利院線巡演20場以上，京劇名家合作演出實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)兒童劇《鹿乳奉親》《神獸換童年》探索市場化道路。戲曲電影《棗鄉(xiāng)喜事》進(jìn)入農(nóng)村數(shù)字電影院線在全國范圍內(nèi)上映；打造“鄭板橋三部曲”《審衙役》《追龍缸》《打板橋》，加入劇場院線。探索成立“市呂劇演藝有限公司舞美制作中心”與“市呂劇演藝有限公司民族樂團(tuán)”，促進(jìn)內(nèi)部人員優(yōu)化重組。

3.統(tǒng)籌做好專業(yè)院團(tuán)“四進(jìn)”工作。推動(dòng)精品劇目“進(jìn)景區(qū)”。提高送戲質(zhì)量，確保全市戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村全覆蓋。市直專業(yè)院團(tuán)打造“戲曲進(jìn)校園”示范學(xué)校4所，全市共開展演出50場以上。完善“一團(tuán)一場”政策，籌備開展第四屆“周末戲相逢”；按時(shí)序推進(jìn)2021年省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出省定演出任務(wù)與試點(diǎn)工作。

4.加強(qiáng)藝術(shù)研究與文藝評論工作。結(jié)合國家、省“十四五”藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文藝領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，形成一批課題成果。通過公益輔導(dǎo)與學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等方式，策劃開展常態(tài)化文藝評論活動(dòng)，形成“一劇一評”常態(tài)化機(jī)制，推出一批有分量、有銳氣的評論文章，逐步建強(qiáng)我市理論研究與文藝評論陣地。利用好新媒體推廣渠道，擇優(yōu)向社會(huì)，引領(lǐng)文藝風(fēng)氣。

三、公共文化服務(wù)體系建設(shè)提質(zhì)效、優(yōu)供給

1.鞏固提升公共服務(wù)效能。實(shí)施28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站專項(xiàng)治理和效能提升工程，建設(shè)圖書館、文化館分館，三年工作任務(wù)全面收官。力爭配齊村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心文化專管員。沾化區(qū)文化館完成文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。迎接第七次全國公共圖書館評估定級工作。濱城區(qū)文化大廈建成投用，市圖書館東城分館和濱城區(qū)博物館對外開放；鄒平市籌備博物館二期開放。推進(jìn)示范性旅游廁所建設(shè)，繼續(xù)抓好旅游廁所電子地圖上線，鞏固提升廁所革命新三年行動(dòng)計(jì)劃成果。

2.數(shù)字公共文化服務(wù)建設(shè)上水平。完善市公共文化“云平臺(tái)”功能，加快推進(jìn)全市公共數(shù)字文化建設(shè)。廣泛推廣市圖書館使用本地社保卡圖書借還功能。完善市博物館“孫子文化特色數(shù)據(jù)庫”，推進(jìn)數(shù)字化博物館建設(shè)力度，完成文物預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目和文物保護(hù)數(shù)字化項(xiàng)目。

3.深入開展文化惠民活動(dòng)。繼續(xù)開展“五個(gè)大家”系列活動(dòng)，打造文化大講堂、“走進(jìn)黃河”文化藝術(shù)季、夏季廣場文化活動(dòng)、“我們的節(jié)日”等品牌活動(dòng)，重點(diǎn)向基層一線傾斜。各縣市區(qū)策劃開展濱城區(qū)首屆社區(qū)文化藝術(shù)季、沾化區(qū)首屆鑼鼓大賽與民間藝術(shù)匯演、無棣古城全國攝影大賽等多項(xiàng)活動(dòng)。各級公共文化機(jī)構(gòu)組建完成群眾文藝團(tuán)體與文藝骨干隊(duì)伍，縣市區(qū)全年開展文化活動(dòng)15場以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）12場以上。開展文化志愿服務(wù)，重點(diǎn)鄉(xiāng)村配備文化輔導(dǎo)員。

四、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用筑根基、強(qiáng)自信

1.解鎖文物保護(hù)利用新方式。實(shí)現(xiàn)全市各級文物保護(hù)單位四有檔案電子化、規(guī)范化管理，沾化區(qū)推進(jìn)“智慧文保”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智慧文物巡護(hù)全域覆蓋。報(bào)請公布市級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。加大項(xiàng)目資金申報(bào)力度，確定2022—2024年度市級文物保護(hù)專項(xiàng)資金備選項(xiàng)目。開展全市文物建筑保護(hù)現(xiàn)狀評估、臨池故城考古勘探。探索實(shí)現(xiàn)多家生態(tài)博物館掛牌成立。無棣縣“四館”爭創(chuàng)省級文物保護(hù)利用示范區(qū)。

2.確保文物安全不留死角。做好全市文物安全百日攻堅(jiān)，文物安全隱患整改不留死角，文物違法違規(guī)案件整改清零。出臺(tái)《市出讓國有土地使用權(quán)考古調(diào)查勘探發(fā)掘前置工作的實(shí)施意見》。開展全市市級以上文物安全巡查，并督導(dǎo)整改。規(guī)范市級文物行政權(quán)力實(shí)施，配合做好市級審批業(yè)務(wù)把關(guān)。推動(dòng)建立土地入庫前完成考古工作機(jī)制。

3.扎實(shí)做好革命文物保護(hù)利用工作。集中開展一批革命文物保護(hù)單位修繕和環(huán)境整治。公布一批縣區(qū)級革命類文物保護(hù)單位。深入開展渤海區(qū)革命史實(shí)研究，挖掘連通至陜北的秘密地下交通線“渤海走廊”與八路軍一一五師在渤海區(qū)的戰(zhàn)斗發(fā)展歷程等重大革命線路。制定落實(shí)《革命文物保護(hù)規(guī)劃》。

4.加強(qiáng)非遺傳承保護(hù)。推薦傳承人參加第六批國家級、省級非遺代表性傳承人評選認(rèn)定，開展第五批市級非遺代表性傳承人評選認(rèn)定工作；支持惠民縣爭創(chuàng)省級文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)。組織開展2021年“省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”“非遺過大年文化進(jìn)萬家”“文化和自然遺產(chǎn)日”“非遺購物節(jié)”等系列展演展示活動(dòng)。以成功創(chuàng)建全省“非遺曲藝書場”試點(diǎn)市與省級“非遺曲藝書場”為契機(jī)，開展演出不少于60場；“非遺進(jìn)校園”示范學(xué)校達(dá)到20所。博興縣建設(shè)呂劇博物館，籌辦中國·博興非遺（稀有）劇種小戲展演活動(dòng)，迎接“中國編織工藝品之都·博興”復(fù)評。無棣縣申報(bào)創(chuàng)建“曲藝之鄉(xiāng)”，海鹽博物館爭創(chuàng)省非遺研究基地。

五、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)、注活力

1.文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級。推動(dòng)4A級旅游景區(qū)和省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，重點(diǎn)推進(jìn)惠民鑫誠田園生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建4A級景區(qū)，發(fā)展3A級旅游景區(qū)；開展景區(qū)復(fù)核檢查，對一年內(nèi)未開放的景區(qū)實(shí)行退出制度。深入推進(jìn)全域旅游示范區(qū)、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)示范點(diǎn)、省級文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)與示范縣等創(chuàng)建工作。開展“文旅產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)”系列活動(dòng)，發(fā)展夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。持續(xù)激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力，推動(dòng)發(fā)行“好客”文化旅游主題信用卡，出臺(tái)市文化旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極辦好第五屆文化和旅游惠民消費(fèi)季。

2.發(fā)展文旅融合新業(yè)態(tài)。創(chuàng)建文旅康養(yǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)（示范）區(qū)，發(fā)展工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、體育旅游、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)。培育我市鄉(xiāng)村旅游特色活動(dòng)品牌，實(shí)施村莊景區(qū)化建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和精品文旅小鎮(zhèn)；重點(diǎn)加強(qiáng)休閑觀光果業(yè)發(fā)展，每個(gè)縣市區(qū)打造1-2個(gè)精品休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)，全市打造1-3條精品旅游線路，推進(jìn)培植十大果業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、十大電商示范村、百個(gè)特色果業(yè)示范村，開展鄉(xiāng)村特色旅游。

3.推動(dòng)智慧文旅建設(shè)。加快全域旅游智慧化水平，建設(shè)市智慧文旅數(shù)據(jù)平臺(tái)，對接融入“好客云游齊魯”平臺(tái)。加快新技術(shù)場景應(yīng)用，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打造旅游景區(qū)智慧講解導(dǎo)覽系統(tǒng)，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)景區(qū)門票預(yù)約機(jī)制建設(shè)，打造智慧旅游目的地。著力推進(jìn)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。濱城區(qū)建設(shè)“全域旅游智慧語音導(dǎo)覽系統(tǒng)”，惠民縣推進(jìn)智能講解服務(wù)與網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)建設(shè)。

4.抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。爭取多項(xiàng)文旅項(xiàng)目納入全省重點(diǎn)項(xiàng)目庫和省、市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)臨海文化旅游區(qū)、北海水城、渤海鹽湖、青陽中華恐龍園、水落坡收藏藝術(shù)小鎮(zhèn)、無棣古城旅游區(qū)、麻大湖景區(qū)的建運(yùn)速度。沾化區(qū)重點(diǎn)打造徒駭河城區(qū)段公園、霑崋里·厚街、思源湖萬畝林場、西苑戶外休閑運(yùn)動(dòng)基地，開發(fā)特色文創(chuàng)產(chǎn)品，增加旅游元素。無棣縣出臺(tái)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，爭創(chuàng)“點(diǎn)狀供地”示范試點(diǎn)。

5.精準(zhǔn)開展招商引資。開展高質(zhì)量招商引資工作，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目、雙招雙引項(xiàng)目等重點(diǎn)文化創(chuàng)意和精品旅游項(xiàng)目全面發(fā)展。重點(diǎn)包裝好黃河、臨海、紅色、孫子文化旅游項(xiàng)目，面向京津冀、珠三角、長三角區(qū)域與國內(nèi)重點(diǎn)文旅集團(tuán)精準(zhǔn)招商。推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地服務(wù)、土地手續(xù)辦理，加快重大文旅項(xiàng)目建設(shè)。

六、新聞出版廣播電視正風(fēng)氣、強(qiáng)陣地

1.強(qiáng)化廣播電視行業(yè)管理。扎實(shí)做好安全播出保障工作，組織開展安全播出大檢查，將安全播出納入縣區(qū)工作評價(jià)指標(biāo)體系，確保全年不出重大安全播出事故；嚴(yán)格播前審查、重播重審等制度,加強(qiáng)廣播電視內(nèi)容質(zhì)量管理；制定廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目評選辦法，引導(dǎo)各播出機(jī)構(gòu)、制作單位圍繞全面建成小康社會(huì)、建黨100周年等主題推進(jìn)精品創(chuàng)作；啟動(dòng)應(yīng)急廣播建設(shè)，以縣區(qū)試點(diǎn)為先導(dǎo)，逐步完成全市應(yīng)急廣播建設(shè)任務(wù)。

2.提高新聞出版行業(yè)發(fā)展水平。通過年檢、備案等工作規(guī)范全市印刷、發(fā)行企業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展綠色化、智能化；建立出版物審讀機(jī)制，提高全市報(bào)紙、期刊及內(nèi)資質(zhì)量水平；細(xì)化作品登記流程說明，加大作品版權(quán)登記宣傳，提高全市作品登記數(shù)量；推薦優(yōu)秀企業(yè)參加版權(quán)示范單位、最美書店等評選，樹立行業(yè)榜樣引領(lǐng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.提升公共服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè)，每縣區(qū)培育1-2個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)示范點(diǎn)，挖掘各縣區(qū)工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全民閱讀廣泛開展；梳理完善權(quán)責(zé)清單辦證流程，細(xì)化材料清單，為辦理各類證書提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；建立印刷、發(fā)行、廣播電視制作等機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，為群眾業(yè)務(wù)查詢及業(yè)務(wù)指導(dǎo)提供便利和依據(jù)。鄒平市全面建成50家農(nóng)家書屋共享中心點(diǎn)；無棣縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益電影放映與農(nóng)家書屋圖書更新全覆蓋；陽信縣融媒體做好電影《在陽信的日子》前期準(zhǔn)備與拍攝工作。

七、文旅市場管理安民心、增福祉

1.全面提高執(zhí)法效能，加強(qiáng)普法宣傳力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)和落實(shí)力度，提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，全面推行“雙隨機(jī)一公開”檢查制度。逐步推行文化和旅游市場黑名單制度，強(qiáng)化信用體系建設(shè)。廣泛開展文化和旅游法律法規(guī)宣傳教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)文化氛圍。

2.創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升市場監(jiān)管水平。規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)文明旅游，開展文明旅游志愿服務(wù)進(jìn)景區(qū)活動(dòng)。組織導(dǎo)游資格考試,開展導(dǎo)游資格審核和從業(yè)人員培訓(xùn);強(qiáng)化星級飯店、綠色飯店動(dòng)態(tài)管理，舉辦旅游星級飯店行業(yè)人員培訓(xùn)和行業(yè)技能大賽;力爭新增4A級旅行社1家、四星級旅游飯店1家。推動(dòng)文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。

3.加強(qiáng)檢查力度，確保市場規(guī)范有序。加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全監(jiān)管，深入開展安全隱患排查。持續(xù)開展文化市場綜合治理與各類專項(xiàng)、聯(lián)合整治行動(dòng)。督促指導(dǎo)轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、KTV、電影院、旅行社企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)廣播電視、出版物與版權(quán)、文物的市場監(jiān)管，力爭成功創(chuàng)建3個(gè)無“小耳朵”社區(qū)。督促各縣市區(qū)建立健全“三個(gè)工作臺(tái)賬”，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生，確保市場規(guī)范有序。

4.全面落實(shí)“掃黃打非”重點(diǎn)任務(wù)。保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢，加大“新風(fēng)”“正道”專項(xiàng)行動(dòng)力度；加強(qiáng)出版物、版權(quán)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動(dòng)，凈化出版市場，促進(jìn)文旅市場繁榮發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)景點(diǎn)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮4500余個(gè)站點(diǎn)的基層陣地作用。

八、對外交流合作開新局、見品牌

1.提升展會(huì)活動(dòng)品質(zhì)，打造城市文化旅游品牌。通過央視投放城市品牌廣告、市級媒體開辟“文旅”專欄，建立黃河文化、孫子文化營銷平臺(tái)，構(gòu)建全市聯(lián)合營銷體系。對接融入京津冀與建黨100周年雙節(jié)點(diǎn)，設(shè)計(jì)黃河文化、孫子文化、紅色文化主題線路產(chǎn)品，赴周邊客源地市場舉辦專場推介會(huì)。開展千家旅行社進(jìn)景區(qū)營銷活動(dòng)。打造高品質(zhì)節(jié)慶活動(dòng)。引導(dǎo)推動(dòng)我市文旅企業(yè)對接客源市場，拓展?fàn)I銷渠道。

2.強(qiáng)化線上線下宣傳營銷，建立全市文化旅游聯(lián)合營銷機(jī)制。參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”，對接抖音、快手、同程、微信、微博等平臺(tái)，融合專業(yè)院團(tuán)與公共文化場館，提高新媒體影響力的轉(zhuǎn)化率。采取“市局搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、平臺(tái)賦能”模式，更好服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。在各縣市區(qū)、3A級以上旅游景區(qū)、三星級以上酒店、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)組建“文化旅游首席推廣專員群”，建立市縣企聯(lián)動(dòng)文旅營銷機(jī)制與短視頻矩陣，開展全市文旅系統(tǒng)全民營銷活動(dòng)。陽信縣通過與云成長（北京）文化有限公司合作，探索“旅游+美食+研學(xué)”旅游線路。推出以無棣古城為龍頭的大濟(jì)路百里非遺文旅長廊無棣一日游精品路線，探索推動(dòng)“惠陽棣二日游”魯北大道風(fēng)景帶串票捆綁營銷模式。

3.加大對外交流力度，廣泛推廣“人游”旅游年卡。抓住日韓、東南亞、臺(tái)港澳等重點(diǎn)入境旅游市場，融入海外銷售網(wǎng)絡(luò)和營銷平臺(tái)；將本土文化融入旅游推廣，打造國際研學(xué)品牌，力爭實(shí)現(xiàn)對外交流零突破。加大“人游”旅游年卡推廣力度，策劃具有地域特色的文旅活動(dòng)，激活和拉動(dòng)本地文旅消費(fèi)。

4.加大文旅商品開發(fā)力度。培育誠信文旅商貿(mào)企業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)特色文旅商品，提升家紡、海瓷、鹽瓷、草柳編、骨雕等特色旅游商品的營銷水平。借力文化旅游創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽、旅博會(huì)等活動(dòng)，打破原有發(fā)展模式。構(gòu)建文旅商品研發(fā)機(jī)制，培育產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)文旅商品的創(chuàng)新研發(fā)。惠民縣舉辦旅游商品大賽。

九、深化改革創(chuàng)新與服務(wù)保障能力建設(shè)

1.推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。做好2021年度全市專項(xiàng)改革事項(xiàng)，建立國際文化交流常態(tài)化機(jī)制，開展境內(nèi)外國人游系列活動(dòng)，提升在國內(nèi)外的知名度；唱響呂劇品牌，營造全市人人知呂劇、懂呂劇、愛呂劇、唱呂劇的濃厚氛圍，出名劇、出名角；推動(dòng)文體公共服務(wù)公益+市場改革，探索公共服務(wù)場所與社會(huì)力量合作的新模式；叫響“看母親河，到去”文旅品牌，提升文化旅游形象的知名度和美譽(yù)度。探索推進(jìn)國有景區(qū)“三權(quán)分置”改革。全力沖刺第五屆省文化創(chuàng)新獎(jiǎng)，選取重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)培育；積極做好對上溝通，力爭新突破。

2.加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政能力和水平。以中央全面依法治國工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，依法全面履行職能，不斷提高法治思維和法治能力，推進(jìn)行政決策法治化、科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作，持續(xù)做好信息、政民互動(dòng)及政策解讀，全方位回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

3.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市委“三專”工作要求，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。繼續(xù)開展文旅人才培訓(xùn)工作，堅(jiān)持“上掛下派”，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。積極申報(bào)文旅領(lǐng)軍人才項(xiàng)目，加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)，組織人才專線游活動(dòng)。落實(shí)相關(guān)人才政策，為高層次人才引進(jìn)營造良好的人文環(huán)境。提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力，組織全體黨支部委員學(xué)習(xí)先進(jìn)單位機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，提升工作水平。積極組織黨務(wù)干部參加全市培訓(xùn)，大力提升黨務(wù)干部專業(yè)知識(shí)、專業(yè)思維、專業(yè)能力，努力把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

4.做好簡政放權(quán)工作，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理和流程優(yōu)化，提高事項(xiàng)辦理水平。全面推進(jìn)無差別“一窗受理”。按照“應(yīng)歸盡歸”的原則，實(shí)時(shí)錄入、全面錄入辦件數(shù)據(jù)，提高有辦件數(shù)據(jù)的事項(xiàng)占比。穩(wěn)步開展“好差評”工作，推進(jìn)依申請事項(xiàng)全覆蓋。著力抓好市縣同權(quán)改革、權(quán)責(zé)清單認(rèn)領(lǐng)、省委托下放事項(xiàng)承接落實(shí)、相對集中行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、市級設(shè)定行政許可事項(xiàng)取消、電子證照應(yīng)用和證明事項(xiàng)清單梳理等工作。

5.統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化。落實(shí)好常態(tài)化檢查巡查。督促各單位落實(shí)巡查責(zé)任，針對重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重要假日開展針對性的巡查檢查，督促落實(shí)“錯(cuò)峰、預(yù)約、限流”的要求。確保各場所疫情防控措施的落實(shí)。指導(dǎo)各單位對節(jié)慶活動(dòng)加強(qiáng)防疫管理，落實(shí)“一活動(dòng)一預(yù)案”的要求，確保節(jié)慶活動(dòng)平穩(wěn)順利。

6.完善安全工作機(jī)制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)和疫情防控學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全安全生產(chǎn)制度規(guī)范。扎實(shí)開展全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查集中行動(dòng)，突出重點(diǎn)時(shí)段開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查、隱患排查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。抓好旅游景區(qū)、公共文化場館、經(jīng)營性文化場所等重要場所疫情防控。形成平安建設(shè)考核機(jī)制，確保有標(biāo)準(zhǔn)、有步驟、有結(jié)果，促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。對照《市健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理相關(guān)責(zé)任，服務(wù)平安建設(shè)。

7.強(qiáng)化精神文明創(chuàng)建。推動(dòng)全系統(tǒng)扎實(shí)有效開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的氛圍，促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工提高道德修養(yǎng)、增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)凝聚力。